3.4 Ответственность

       За  неисполнение или ненадлежащее исполнение консультантом обязанностей на него могут налагаться Главой  городского поселения Запрудня следующие дисциплинарные взыскания:

       -замечание;

       -выговор;

       -увольнение.

       Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий  устанавливается  действующим  законодательством.

Раздел 4. Экономическая основа администрации  городского поселения Запрудня

4.1 Муниципальное имущество городского поселения Запрудня

       Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной  собственности имущество, средства бюджета городского поселения Запрудня, а также имущественные права  городского поселения Запрудня.

       Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными  формами собственности.

       В собственности городского поселения  Запрудня находится имущество, предназначенное  для решения вопросов местного значения:

1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения Запрудня;
2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского поселения Запрудня, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7. имущество библиотек поселения;
8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их  историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
10. имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры  и массового спорта;
11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16. обособленные водные объекты на территории поселения;
17. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

       В собственности городского поселения  Запрудня также находится имущество, предназначенное:

1. для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8 настоящего Устава;
2. для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Запрудня;
3. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

       Особенности возникновения, осуществления и  прекращения права муниципальной  собственности, а также порядок  учета муниципального имущества  устанавливается федеральным законом. 

4.2 Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения Запрудня и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

       Органы  местного самоуправления городского поселения  Запрудня участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Московской области в порядке, определенном законом Московской области, уставом Совета муниципальных образований Московской области и решениями Совета депутатов городского поселения Запрудня. Органы местного самоуправления городского поселения Запрудня могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

       Совет депутатов городского поселения  Запрудня может принимать решения  об учреждении для совместного решения  вопросов местного значения хозяйственных  межмуниципальных обществ в форме  закрытых акционерных обществ и  обществ с ограниченной ответственностью. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация хозяйственных межмуниципальных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством.

4.3 Бюджет городского поселения Запрудня (местный бюджет)

       Городское поселение Запрудня имеет собственный  бюджет (местный бюджет). Бюджет городского поселения Запрудня разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов. В качестве составной части бюджета городского поселения Запрудня могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов городского поселения Запрудня, не являющимися поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в  городском поселении Запрудня, утверждаемым

       Советом депутатов городского поселения  Запрудня.

       Доходы  бюджета городского поселения Запрудня формируются за счет собственных  доходов и отчислений от федеральных  и региональных регулирующих налогов  и сборов, других доходов в безвозмездном  и безвозвратном порядке поступающих  в распоряжение органов местного самоуправления в соответствии с  законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми  актами Совета депутатов городского поселения Запрудня. В доход бюджета городского поселения Запрудня зачисляются:

1. местные налоги и сборы;
2. отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
3. субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области;
4. доходы в виде безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Запрудня, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;
5. иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения Запрудня;
6. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Запрудня, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8. доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
9. средства самообложения граждан;
10. добровольные пожертвования;
11. иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления района и поселения, устанавливаемые Советом депутатов городского поселения Запрудня.

       В соответствии с законами Московской области бюджету городского поселения Запрудня могут быть предоставлены субсидии из фонда муниципального развития и (или) фонда софинансирования социальных расходов Московской области в целях долевого финансирования проектов развития и приоритетных социально значимых расходов городского поселения Запрудня. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области, бюджету городского поселения Запрудня может быть предоставлена иная финансовая помощь из Федерального бюджета и бюджета Московской области в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

       Расходы бюджета городского поселения Запрудня осуществляются в формах, предусмотренных  Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация городского поселения Запрудня ведет реестр расходных обязательств городского поселения в порядке, установленном правовым актом Главы городского поселения Запрудня.

       Решением  Совета депутатов определяются размеры  и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения муниципальных служащих, работником муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения. Расходование средств бюджета городского поселения Запрудня осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете городского поселения Запрудня на очередной финансовый год.

       Порядок осуществления расходов местного бюджета  на осуществление отдельных государственных  полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается  соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

       В состав расходов городского поселения  Запрудня включаются субвенции, предоставляемые  из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения городского поселения Запрудня в соответствии с полномочиями, переданными  муниципальному району на основании  соглашений, а также на решение  вопросов местного значения межмуниципального  характера, если это предусмотрено  уставом муниципального района в  случае формирования Совета депутатов  муниципального района из глав и депутатов  поселений. 

4.4 Местные налоги и сборы

       Перечень  местных налогов и сборов и  полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и  отмене устанавливаются законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах.

       Под средствами самообложения граждан  понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан  устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных  категорий граждан, численность  которых не может превышать 30 процентов  общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

       Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского поселения  Запрудня переданных им отдельных государственных  полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Московской области регионального фонда компенсаций.

       Органы  местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения  выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

       Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов городского поселения Запрудня в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

       Городское поселение Запрудня вправе привлекать заемные средства, в том числе  за счет выпуска ценных муниципальных  бумаг, в порядке, установленном  Советом депутатов в соответствии с требованиями федерального законодательства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Анализируя  изученный материал, можно утверждать, что Администрация городского поселения Запрудня, является достаточно устойчивой и имеет профессионально подготовленные кадры, но зависящей во много от выше стоящих органов.