Отчет по ознакомительной таможенной практике на таможенном посту «Аэропорт-Оренбург»

 

2. Таможенное  оформление

 

     В соответствии со статьей 2 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС.

     Данное положение устанавливает необходимость совершения действий по таможенному оформлению с момента ввоза товаров на таможенную территорию РФ (а в ряде случаев с момента совершения действий, направленных на ввоз) или при вывозе товаров с этой территории - с момента совершения действий, направленных на вывоз.  
     Так, в соответствии со статьей 96 ТК ТС таможенное оформление начинается:  
     - при ввозе товаров - в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов, которые предоставляются при прибытии (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в случаях, предусмотренных ТК ТС, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление;  
     - при вывозе товаров - в момент представления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных ТК ТС, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление. Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.  
     Анализ положений ТК ТС, определяющих порядок осуществления таможенного оформления, позволяет судить, что таможенное оформление во всех случаях завершается после выпуска товаров для свободного обращения, когда фактически снимаются все запреты и ограничения по пользованию и распоряжению товарами, ввезенными на таможенную территорию РФ, а также после фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ в таможенных режимах, не предусматривающих последующий обратный ввоз таких товаров.  
     Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что осуществление таможенного оформления, как меры, направленной на подтверждение соблюдения законодательства РФ при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС, и таможенного контроля, как мероприятия, направленного на обеспечение соблюдения законодательства РФ при таком перемещении, не существуют отдельно друг от друга, а находятся в тесной взаимозависимости.  
 
     Срок таможенного оформления включает в себя:  
     - срок использования таможенной процедуры временного хранения;  
     - срок использования таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита;  
     - срок выпуска товаров и транспортных средств;  
     - срок действия таможенного режима (в случае применения к ввезенным товарам таможенного режима, не предусматривающего их выпуска для свободного обращения, в отношении вывезенных товаров - таможенного режима, не предусматривающего их обратный ввоз).  
     Вышеуказанные сроки варьируются в зависимости от обстоятельств перемещения товаров через таможенную границу РФ, но не могут превышать предельные, установленные ТК ТС для каждой из вышеуказанных таможенных процедур.  
     Таможенное оформление, включая заполнение документов, необходимых для таможенного оформления, производится на русском языке, за исключением случаев, прямо предусмотренных ТК РФ. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе определять иные случаи, в которых таможенные органы могут принимать и использовать для таможенных целей документы и сведения на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенных органов.  
     В подавляющем большинстве случаев при таможенном оформлении должностные лица таможенных органов вправе требовать перевода представленных документов на русский язык. (пункт 5 статьи 176 ТК ТС)  
     Таможенное оформление производится в порядке, определяемом ТК ТС и принимаемыми в соответствии с ним:  
     - иными правовыми актами РФ;  
     - нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, , уполномоченного в области таможенного дела;  
     При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.  
     Требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства. Место и время производства таможенного оформления товаров (ст.175 ТК ТС)  
     Таможенное оформление товаров и транспортных средств производится непосредственно в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений.  
     ТК ТС предоставляет возможность совершать операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств в иных местах, исходя из обстоятельств их ввоза на таможенную территорию ТС.  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

 

     Роль Оренбургской таможни в развитии внешнеэкономической деятельности региона и страны в целом  безусловно велика, прежде всего потому что Оренбургская область – приграничный регион Российской Федерации. С распадом Советского Союза Оренбургская таможня вновь возродилась и главной ее задачей в то время было узаконивать передвижение товаров и людей из бывших советских республик. Но в настоящее время функций и задач у Оренбургской таможни значительно прибавилось из-за расширения внешнеторговой политики и увеличения числа предприятий на территории области.

     Таможни обеспечивают не только экономическую, но и национальную безопасность государства, так как это входит в их функции и задачи. Это касается и Оренбургской таможни. Для того чтобы таможня эффективно выполняла свои функции, нужно постоянно обновлять и совершенствовать основные технологии таможенного контроля и таможенного оформления.

     На базе Оренбургской таможни  проводятся семинары-консультации  для участников внешнеэкономической  деятельности, где обсуждаются вопросы  специфики таможенного законодательства  в области регулирования внешнеэкономической  деятельности предприятий, порядка  классификации товаров, определения  таможенной статистики и валютного  контроля; особенности нетарифного  регулирования и экспортного  контроля.

     Вся эта работа, проводимая Оренбургской  таможней совместно с региональными  органами власти, должна быть  направлена на снижение непроизводительных  расходов и других издержек  при производстве таможенного  оформления и поддержке внешнеэкономической  деятельности в регионе.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников

 

1. Сведения о  таможенной деятельности для физических и юридических лиц, Федеральная  таможенная служба. – М.: OIM.RU, 2004-2008. – Режим доступа: http:// www.customs.ru
2. Кисловский Ю.Г., История таможенного дела и таможенной политики России, 2004, 592 с.
3. Основы таможенного дела, под редакцией В.Г. Драганова, 1998, 687 с.
4. Внешнеэкономические связи России: опыт Оренбургского региона, Оренбургское книжное издательство, 1999, 120-123 с.
5. Приграничное сотрудничество: опыт и перспектива, Москва-Оренбург, Оренбургское книжное издательство, 2001.
6. Молчанова О.В., Таможенное дело: учебное пособие, Ростов-на-Дону, 2007, 317 с.
7. Таможенный кодекс таможенного союза, Москва, 2010, 47 с.
8. Таможня, ежемес. жур. – М.: Агентство «Роспечать», 2008 , № 1-24, 2009, № 1-24, 2010, № 1-8.
9. Таможенное дело, ежемес. жур. – М.: Агентство «Роспечать», 2008, № 1-4, 2009, № 1-4, 2010, № 1.
10. Таможня для всех, Информационный портал. – М.: OIM.RU, 2005-2010. – Режим доступа: http://www.tks.ru