Отчет по ознакомительной таможенной практике на таможенном посту «Аэропорт-Оренбург»

Министерство  образования и науки Российской  Федерации 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

Финансово-экономический  факультет 

Кафедра таможенного дела 

ОТЧЕТ

по ознакомительной  практике

ГОУ ОГУ 080115.9011.18 П 
 
 
 
 
 
 

       Руководитель кафедры                           ______________/Бахарева А.Ю./

       таможенного дела                                                   (подпись)

                                                                         « ____»________________2011г. 
 
 
 
 

        Исполнитель:                                         ___________/Рахманкулов Ф.Ф./

        студент гр. 10ТД-2                                                   (подпись)

                                                                          « ____»_______________2011г. 
 
 
 
 
 
 

Оренбург 2011

Содержание 

      Календарный план

1. Организационная структура таможенных органов РФ. Функции таможенных органов
2. Роль Оренбургской таможни в регулировании внешнеэкономической деятельности, осуществлении национальной и экономической безопасности страны
3. Посещение таможенного поста «Аэропорт-Оренбург»
4. Особенности таможенного контроля и таможенного оформления

Заключение

Список использованных источников 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

прохождения ознакомительной практики студента ГОУ ВПО

Оренбургского

 государственного  университета

гр. 10ТД-2  Рахманкулова Фидарита Фаритовича

(фамилия,  имя, отчество, группа)

 

Место прохождения  практики: Таможенный пост «Аэропорт-Оренбург»                                                     

 

Фамилия и занимаемая должность руководителя практики от университета

 
 
 
 
 
 
 

1. Организационная структура таможенных органов РФ. Функции  таможенных органов

 
 

1.1 Организационная структура таможенных органов РФ

 

     Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы РФ, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят:

 

      -  ФТС РФ ;

 

      - региональные таможенные управления РФ;

 

      - таможни РФ;

 

      - таможенные посты РФ.

 

      Развитие системы таможенных органов России тесно связано с решением управленческих проблем, ибо управление всегда начинается с установления четких взаимосвязей между отдельными звеньями той или другой организации, распределения между ними прав и ответственности. Организационное оформление этих вопросов предполагает разработку оптимальной организационной структуры управления таможенными органами.                                                                                                                                                                                                     

     Под организационной структурой управления чаще всего понимают упорядоченную совокупность элементов иерархической системы управления и их взаимоотношений друг с другом, обеспечивающих развитие этих элементов как единого целого.                                                                                                         При анализе организационных структур управления в них, как правило, выделяются следующие элементы: звенья управления, уровни управления и взаимоотношения

     К звеньям управления в системе таможенных органов относятся:  ФТС России, управления и самостоятельные отделы ФТС России, РТУ, отделы РТУ, таможни, отделы таможен, таможенные посты и отдельные специалисты, выполняющие соответствующие профессиональные или управленческие функции. Эти звенья управления находятся на соответствующих уровнях иерархии управления.

     Под уровнем управления понимается совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления организацией.

Структура управления в единой системе таможенных органов состоит из четырех уровней: ФТС России, РТУ, таможни, таможенные посты.

     При этом чаще всего могут рассматриваться следующие каналы управленческих взаимоотношений: 1) ФТС России — РТУ; 2) РТУ — таможня; 3) начальник таможни — отделы таможни; 4) отдел таможни — отдел таможни; 5) таможня — таможенный пост; 6) таможенный пост — таможенный пост; 7) таможня — таможня; 8) ФТС России — таможня.

     В центре таких взаимоотношений — таможня с ее начальником, отделами и таможенными постами. Это не случайно, ибо здесь решаются основные вопросы таможенной деятельности.

     В рамках структуры управления протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены задачи и функции управления, а следовательно — права и ответственность за их выполнение. С этих позиций организационную структуру управления можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, в которой происходит процесс управления, направленный на достижение поставленных целей.

     Между звеньями и уровнями управления в таможенных органах складываются следующие виды взаимоотношений:

• Вертикальные управленческие отношения (ФТС — РТУ; РТУ — таможня; начальник таможни — отделы таможни; таможня — таможенный пост; ФТС — таможня);
• Горизонтальные управленческие отношения (РТУ — РТУ; отдел таможни — отдел таможни; таможенный пост — таможенный пост; таможня — таможня);
• Диагональные управленческие отношения (пост — взаимодействующая таможня отправления или назначения; таможня — взаимодействующее РТУ другого региона; отдел ФТС — взаимодействующее Управление ФТС РФ).

 

1.2 Место ФТС в  структуре государственных  органов РФ

 

     Центральным органом федеральной исполнительной власти РФ, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в РФ, является ФТС РФ. Положение о ФТС РФ утверждается Президентом РФ или по его поручению Правительством РФ.

     ФТС  РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и общественными объединениями, В своей деятельности ФТС РФ руководствуется Конституцией РФ, ТК  ТС, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ и постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.          

     Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие таможенным органам РФ в решении возложенных на них задач, в том числе путем создания надлежащих условий для этого.

ФТС РФ непосредственно подчинены региональные таможенные управления, а так же специализированные таможни (напр. Центральная энергетическая таможня, Шереметьевская таможня, Домодедовская таможня и т.д.) 

     Одна из главных (а в условиях мирового финансово- экономического кризиса - основных) функций таможенных органов заключается в сборе таможенных платежей. В "докризисный" период поступления от таможенных платежей составляли 50 и более процентов доходной налоговой части федерального бюджета.

     Неслучайно ФТС России наделена всеми необходимыми полномочиями, включая возможность проведения инвентаризации в порядке, установленном для проведения инвентаризации налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

     Таможенные проверки могут коснуться любых лиц, владеющих товарами, как незаконно ввезенными в РФ, так и товарами, в отношении которых у таможенных органов нет данных об их таможенном оформлении.

     Если в процессе проведения таможенного контроля будут обнаружены признаки налоговых правонарушений, то таможенные органы сообщают об этом в налоговую службу.

     С созданием Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана контрольные полномочия ФТС России будут значительно увеличены.

 
 

1.3 Основные функции  таможенных органов

 

     Таможенные органы РФ выполняют следующие основные функции:

 

      - участвуют в разработке таможенной политики РФ и реализуют эту политику;

 

      - обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ, принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;

 

      - обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность РФ, являющуюся экономической основой суверенитета РФ;

 

      - защищают экономические интересы РФ;

 

      - применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;

 

      - взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

 

      - участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, реализуют эти меры;

 

      - обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;