Судебно-медицинская экспертиза по делам о нарушении медицинским персоналом профессиональных обязанностей

По закону официальным  следует считать всякий документ, исходящий от государственного или  общественного учреждения, организации  или предприятия и свидетельствующий  о фактах, имеющих юридическое  значение. Официальный характер имеют  также документы, исходящие от отдельных  лиц, если они находятся в делах  государственных или общественных учреждений, предприятий или организаций  и имеют юридическое значение. Поэтому подделка таких документов должностным лицом, у которого они  находятся в силу занимаемого  им служебного положения (например, выдача ложной врачебной справки о заболевании  лицу, которым тот заведомо не страдает), также карается по ст. 292 УК РФ.

Закон предусматривает  под служебным подлогом преступление, которое совершается с прямым умыслом. Мотивом его могут быть корысть, т.е. желание извлечь из подлога какую-либо материальную выгоду (например, получить взятку), или иные личные соображения (оказать услугу близким или знакомым и т.д.) независимо от того, удалось или не удалось достигнуть цели, ради которой был совершен служебный подлог.

Судебная и экспертная практика показывает, что служебный  подлог медицинских работников чаще связан с выдачей ложных свидетельств и справок о болезни, физическом состоянии, беременности, возрасте и т. д. Большинство подобных уголовных дел относится к выдаче заведомо ложных листков нетрудоспособности или результатов обследований (в том числе и при призыве в вооруженные силы).

Среди других заведомо ложных медицинских документов в  настоящее время встречаются  случаи выдачи подложных справок  о состоянии здоровья для оформления пенсии по болезни, для получения  страховой премии при страховании  от несчастного случая или болезни, ложные справки о беременности и  т.п.

6)Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ. Поскольку применение наркотических или психотропных веществ может быть опасным для жизни и здоровья людей, производство их осуществляется только по специальному разрешению. Уголовная ответственность за нарушение такого разрешения предусмотрена ст. 228 УК РФ, а за хищение этих средств — ст. 229 УК РФ. К уголовной ответственности по этим статьям могут привлекаться как частные лица, так и должностные. В первую очередь это относится к медицинским и фармацевтическим работникам, имеющим доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам. В новый Уголовный кодекс РФ введена ст. 233, предусматривающая ответственность за незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ. Статьей 234 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта. Сильнодействующими признаются включенные Государственной фармакопеей в список «Б» вещества, которые могут при их употреблении в определенных дозах либо недозволенным путем причинить вред здоровью. Ядовитыми считаются вещества, которые оказывают отравляющее действие на человека и способны при их употреблении в определенных, даже небольших, дозах вызвать смерть человека или причинить тяжкий вред здоровью. Ядовитые вещества отнесены Государственной фармакопеей к списку «А». Правила производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ издаются компетентными государственными органами, в частности Министерством здравоохранения РФ. За нарушение   этих   правил   установлена   дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Оценка тяжести нарушения правил производится в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. В частности, принимается во внимание, в каком количестве, для каких целей и в отношении каких именно веществ допущены нарушения правил.

7) Принуждение к  изъятию органов и тканей человека  для трансплантации (ст 120 УК РФ)

8) Заражение ВИЧ-инфекцией  (ст. 122 УК РФ)

9) Незаконное помещение  в психиатрический стационар  (ст. 128 УК РФ)

10) Подмена ребенка  (ст. 153 УК РФ)

11) Разглашение тайны  усыновления (ст. 155 УК РФ)

12) Незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 220 УК РФ), хищение либо вымогательство радиоактивных материалов( ст. 221 УК РФ)

13) Сокрытие информации  об обстоятельствах, создающих  опасность для жизни или здоровья  людей (ст. 237 УК РФ) 

Преступления  медицинских работников, совершенные по неосторожности

Этот вид преступлений предусматривается ст. 26 УК РФ.

Закон предусматривает две формы неосторожности: самонадеянность, когда совершивший неосторожность медицинский работник предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывал предотвратить их, и небрежность, когда медицинский работник не предвидел возможности неблагоприятных последствий, хотя должен был и мог предвидеть их. При самонадеянности расчет на предотвращение неблагоприятных последствий является не только необоснованным, но и легкомысленным с надеждой на удачу, «везение». При небрежности виновный не предвидит возможности наступления опасных последствий своего действия или бездействия, не задумывается над тем, что это действие или бездействие может причинить вред коллективным интересам или интересам отдельных лиц.

При решении вопроса  о преступной небрежности прежде всего выясняют, должен ли был обвиняемый предвидеть возможность наступления  опасных последствий своего действия или бездействия. Это в свою очередь  зависит от объективных условий, в которых действовал обвиняемый, от служебного положения и занимаемой им должности и т.д. Например, возможны случаи, когда врач, который должен был предвидеть результаты своего действия или бездействия, не мог сделать  это в связи с объективными обстоятельствами (неожиданно выключили  электричество или испортилась  аппаратура во время операции) или  субъективным состоянием обвиняемого (болезненное состояние, неопытность  врача).

Вопрос о неосторожных действиях медицинских работников нередко связан с неоправданным  и неправомерным риском в процессе оказания помощи больному. С юридической  точки зрения, риск оправдан и правомерен, когда опасное действие предпринимается  для достижения общественно полезной цели, когда научно доказано, что  была объективная возможность достигнуть этой цели, и когда нерискованными средствами достичь ее было невозможно. При этом наступление неблагоприятных  последствий лишь возможно, но не неизбежно. Подобные ситуации встречаются в  медицинской практике. Однако больной  или его родственники должны знать  об определенном риске предстоящей  операции или другой медицинской  манипуляции и дать на это свое согласие.

Естественно, что  характер и степень ответственности  медицинских работников за последствия  своих неосторожных действий или  бездействия зависят от степени  проявленной самонадеянности или  небрежности. В Уголовном кодексе  РФ нет специальной статьи, предусматривающей  уголовную ответственность медицинских  работников за неосторожные действия. Этот вид профессионального преступления относится, как и в других профессиях, к должностным преступлениям, связанным  с халатным выполнением должностным  лицом своих обязанностей.

Следует подчеркнуть, что уголовная ответственность  за врачебную неосторожность зависит  как от самих действий врача, так  и от их последствий. Таким образом, для доказательства вины врача большое значение имеет установление причинно-следственной связи между неосторожными действиями и неблагоприятным исходом лечения. Неблагоприятный исход часто зависит не от действий врача, а от объективно случайных причин.

Халатное, небрежное  отношение к своим служебным  обязанностям является наиболее частым поводом привлечения медицинского персонала к уголовной ответственности (ст. 293 УК РФ «Халатность»). Формы халатности в действиях врачей могут быть различными. Они могут проявляться  в чрезмерно поспешном, невнимательном сборе анамнеза или даже в игнорировании  его, в поверхностном, небрежном  обследовании больного, что влечет за собой ошибочный диагноз и  неправильное лечение. В ряде случае самонадеянность и небрежность врачей проявляется в недостаточной подготовке, небрежном проведении обезболивания, халатном выполнении оперативных вмешательств, невыполнении правил послеоперационного лечения и т.д. Относительно частым последствием халатности и небрежности врача-хирурга является оставление инородного предмета (марлевый тампон, салфетка, инструмент) в полостях тела во время операции. Неблагоприятные исходы заболеваний и оперативных вмешательств могут быть также следствием халатности, небрежности среднего и младшего медицинского персонала, не обеспечившего наблюдение и уход за больным ребенком или тяжелобольным взрослым.

В ряде случаев халатность, небрежность врача связаны с  неприменением имеющихся в его  распоряжении различных технических  средств, что приводит к грубым диагностическим  ошибкам и неблагоприятным исходам (например, непроведение рентгенологического  исследования в случае травмы головы может повлечь за собой ошибку в диагностике перелома костей черепа и смерть от сдавления мозга излившейся кровью). Наиболее часто небрежность медицинского персонала связана с применением другого лекарственного препарата вместо необходимого или передозировкой его, либо использованием очень концентрированных растворов медикаментов.

Многие врачебные  действия в процессе обследования и  лечения регламентируются не только отдельными приказами министерства и других органов здравоохранения, но и специальными правилами и  инструкциями (например, по введению сывороток). Несоблюдение требований этих правил и инструкций при лечении больных  может расцениваться как отягчающее обстоятельство. В частности, при  неблагоприятных исходах при  переливании крови к таким  обстоятельствам следует относить переливание несовместимой по группе, нестерильной, гемолизированной крови. Практика показывает, что несоблюдение определенных правил и инструкций часто  связано с дефектами в организации  лечебной помощи.

Халатность врача  иногда проявляется в недобросовестном ведении истории болезни или  другой медицинской документации. Зная, что история болезни является также и юридическим документом, свидетельствующим о динамике заболевания, проведенных диагностических мероприятиях и лечении, в случае неблагоприятных  исходов врачи иногда делают попытки  исправления, дополнения и даже полного  переписывания истории болезни. Необходимо подчеркнуть, что различные  поправки, вставки между строк, вклейки  и т.д. могут рассматриваться органами следствия и экспертными комиссиями как оформление истории болезни после происшествия, особенно в случаях, когда эти поправки не соответствуют другим медицинским документам. 
 

Судебно-медицинская  экспертиза при расследовании  уголовных дел  о профессиональных и должностных  правонарушениях  медицинских работников

Расследование дел  по привлечению к уголовной ответственности  медицинского персонала за профессиональные правонарушения в силу их специфики  представляет большие трудности. Эти  трудности объясняются отсутствием  четкого разграничения определенных понятий как юристами, так и  медиками, в частности: врачебной  ошибки, несчастного случая, самонадеянности, небрежности, профессионального невежества, а также других проступков и преступлений медицинских работников. Каждое из названных понятий практически  зависит не только от каких-либо неправильных действий медицинских работников, но и от условий, в которых они  произошли. Одни и те же неправильные действия врача при одинаковых исходах  должны оцениваться по-разному, в  зависимости от конкретных обстоятельств  дела. Такое положение затрудняет объективную оценку уголовных дел  при правонарушениях медицинских  работников. Одним из наиболее сложных вопросов является установление непосредственной причинной связи между действиями (бездействием) медицинского персонала и неблагоприятным исходом заболевания. При разрешении этого вопроса необходимо учитывать определенные условия. Часть из них носит случайный характер и зависит от индивидуальных особенностей организма больного, которые трудно, а иногда и невозможно предвидеть. Большое значение имеют характер и течение заболевания, учет современных возможностей медицины по его лечению, квалификация медицинского персонала, уровень медицинского обслуживания и т.д.

Ввиду специфики  и сложности этих дел в процессе их расследования всегда возникает  необходимость в проведении квалифицированной  и авторитетной комиссионной судебно-медицинской  экспертизы. В состав такой комиссии включаются авторитетные клиницисты по данному вопросу. Проведение комиссионной экспертизы обеспечивает объективность  заключения, так как ее предметом  является лечебная деятельность, в  которой более компетентны врачи  соответствующей специальности. Количественный состав комиссии в первую очередь  зависит от сложности разбираемого дела, числа и характера использованных методов диагностики и лечения. В состав экспертных комиссий не могут  входить специалисты, которые в  какой-то степени заинтересованы в  исходе уголовного дела. К ним относятся  руководители и консультанты того лечебного  учреждения, где произошел расследуемый случай или правонарушение.

Во время и после  сбора материалов по врачебному уголовному делу у следователя возникает  много вопросов специального порядка, которые он в своем постановлении  ставит на разрешение судебно-медицинской  экспертизы. Содержание этих вопросов значительно варьирует в зависимости  от расследуемого случая. Составление и формулировка вопросов для экспертной комиссии в ряде случаев являются для следователя трудной задачей. Поэтому перед назначением экспертизы он вправе посоветоваться с начальником бюро судебно-медицинской экспертизы или другим судебно-медицинским экспертом по поводу их формулировки. Получив постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, в котором поставлены конкретные вопросы, а также материалы следственного дела, начальник бюро поручает одному из экспертов ознакомиться с ним и подготовить доклад по обстоятельствам дела для заседания комиссии.

Заслушав на заседании  экспертной комиссии доклад, члены  комиссии могут уточнить некоторые  детали по имеющимся документам и  у присутствующего на заседании  следователя. При этом они должны учитывать не только медицинские  документы, но и показания допрошенных  по делу лиц и другие источники  доказательств, свидетельствующие  о характере оказанной медицинской  помощи. Последнее обстоятельство обусловлено  тем, что медицинская документация не всегда полностью отражает все  интересующие следователя вопросы. Кроме того, полнота медицинской  документации не всегда бывает исчерпывающей. Причины этого носят как объективный  характер (невозможность собрать  анамнез у тяжелобольного, необходимость  одновременно оказывать помощь другим тяжелобольным и др.), так и  субъективный — недобросовестное отношение  некоторых врачей к своим служебным  обязанностям по ведению документации. Поэтому все медицинские документы (истории болезни стационарного  больного, медицинские карты амбулаторного  больного, данные анализов, консультаций и т.д.), а при смертельном исходе акты патолого-анатомических или  судебно-медицинских исследований трупов и результаты дополнитель­ных  исследований должны быть представлены в подлинниках.