Миграция рабочей силы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

                                                        Стр.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

1. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ ………………………………………….5

1.1. Понятие, причины и направления миграции рабочей силы……………5

1.2. Структура миграционных  потоков в РБ………………………………….8

1.3. Анализ положительных  и отрицательных последствий  миграции

на экономику РБ…………………………………………………………………14

 

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИК РБ………………………………………………………………….16

3. РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ В РБ………………22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………32

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Миграция населения представляет собой перемещение людей через  границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращения к нему. Миграции бывает двух видов: внутренние и внешние (эмиграция и иммиграция).

Внутренняя миграция –  это миграция, при которой население не пересекает границы своей страны. Например, переселение из города в город или из деревни в город.

Внешняя – миграция, при  которой люди покидают свою страну, уезжая в другую. Этот вид очень  распространен в наше время. Люди считают, что в других странах живется легче, там меньше проблем и предоставляется больше работы.

Также бывает нелегальная  миграция, когда люди пересекают границы  страны и въезжают на территорию другой страны нелегально, занимаются нелегальной  профессиональной деятельностью.

Миграция рабочей силы одна из достаточно важных проблем  во всем мире, т.к. некоторые страны вследствие этого многое теряют, а  некоторые переполнены эмигрантами  из других стран мира.

Разные государства относятся  к этой проблеме по-разному. Например, Латинская Америка, которая имеет  почти наибольшее число государств, высказывает свое негативное отношение к сложившейся эмиграционной обстановке. Миграция происходит: из менее развитых в более экономически развитые страны (Бразилию), в США, где трудится около 2.5 млн. человек из Мексики, Сальвадора, Колумбии и Ямайки и других стран.

Работа включает три раздела. В первом разделе раскрываются такие  вопросы как: понятие и причины  миграции рабочей силы, направления  и структура миграционных потоков. Даются анализ положительных и отрицательных  последствий Эмиграции и иммиграции на экономику Республики Беларусь.

Во втором раскрываются основные цели и вопросы как иммиграционной так и эмиграционной политики Беларуси.

В третьем разделе отражены основные позиции Республики Беларусь по регулированию миграционных потоков, приведены некоторые из законов.

        Данная тема является актуальной в наше время, т.к. массовая миграция населения стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества

начиная со второй половины XX века. А вместе с этим происходит перемещение рабочей силы, утечка квалифицированных кадров из малоразвитых и развивающихся стран в развитые страны. В связи с этим меняется и возрастной состав населения, т.к. поиском более высокооплачиваемой и перспективной работы занимается в основном молодежь и население до 40 лет.  Можно сказать, что малоразвитые страны теряют свое будущее как в воспитании новых квалифицированных кадров, которые однажды должны будут заменить существующие, но и снижается демографический рост страны, т. к., работающая зарубежном молодежь будет создавать семьи там.

Поэтому необходимо постоянно отслеживать все процессы, происходящие при перемещении людей, а эти процессы могут зачастую меняться неконтролируемо. Так, например, при перемещении через границу людей данный факт фиксируется, а если внутри страны, области, района – факт перемещения может остаться не учтенным. Поэтому необходимо учитывать как внешнее, так и внутреннее перемещение рабочей силы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ  ЗАДАНИЕ

 

 

1. Понятие причины и направления миграций рабочей

 

 

Понятие миграция населения предполагает перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему. Выделяют и международную (внешнюю) миграцию, осуществляемую в различных формах: трудовой, семейной, туристической и др.[1, с. 191]

Перемещаясь из одной страны в другую, рабочая сила предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную  трудовую миграцию.

Современный международный рынок  рабочей силы включает разнонаправленные  потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный  рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей  силы и существует в форме трудовой миграции.

Первый центр иммиграции сформировался  в странах Западной Европы, где  иностранную рабочую силу стали  использовать на постоянной основе. Только ЕС насчитывает 13 млн. иммигрантов.

Вторым центром иммиграции являются США, где трудовые ресурсы сложились  за счет иммигрантов. Приезжая раб сила составляет около 5%

Третий центр – нефтедобывающие  страны Ближнего Востока Четвертый центр – Латинская Америка.[ 1,с.194]

На причины международной миграции трудовых ресурсов влияют различные факторы экономического и неэкономического характера.

К причинам экономического характера следует отнести следующие:

1. различия в уровне экономического и, в частности, промышленного развития отдельных стран. (Как свидетельствует практический опыт, рабочая сила мигрирует в основном из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем.);

 

2. наличие национальных различий в размерах заработной платы;

 

3. существование органической безработицы в некоторых странах, прежде всего в слабо развитых;

 

4.  международное движение капитала и функционирование международных корпораций и другие.

 

К причинам миграции рабочей силы неэкономического характера относят: политические (военные конфликты в стране, либо с другими странами), национальные, религиозные, расовые, семейные (желание жить в одной стране с родственниками, переезды связанные за уходом больных родственников )и др.

Большое влияние на международную  миграцию трудовых ресурсов оказывает  происходившее в последнее время, заметное развитие средств связи и транспорта, интернета. [2,с. 218]

 

Выделяют четыре основных вида миграции рабочей силы:

 Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям.Если в деловых поездках участвуют трудоспособные контингенты, то в рекреационных и остальная часть населения. Состав участников эпизодической миграции весьма разнообразен. По своим масштабам этот вид миграции, видимо, превосходит все остальные.

 Маятниковые миграции представляют ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах. В маятниковых миграциях участвует во многих странах значительная часть городского и сельского населения. В наиболее существенных масштабах она совершается в тех агломерациях, центрами которых являются крупные и крупнейшие города. В ряде стран масштабы ежедневных маятниковых миграций близки к объемам ежегодных безвозвратных переселений или даже превышают их. Маятниковые мигранты увеличивают количественно и изменяют качественно трудовые ресурсы поселений – центров притяжения, где число рабочих мест превышает собственные ресурсы труда или не соответствует профессионально-квалификационной структуре населения. С другой стороны, маятниковая миграция создает условия для удовлетворения разнообразных потребностей в труде жителей, как правило, небольших поселений, в которых качественно, а иногда и количественно ограничен выбор рабочих мест.

Сезонные  миграции – это перемещения, главным образом, трудоспособного населения к местам временной работы и жительства на срок, обычно в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Сезонные миграции не только повышают реальный жизненный стандарт, хотя это очень важно, но и удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит рабочей силы.          Подобные миграции возникают вследствие того, что в экономике ряда районов доминирующее положение принадлежит отраслям, в которых потребность в рабочей силе неравномерна во времени. В результате в сезоны наибольшего объема работ эти отрасли испытывают превышающую обычные размеры потребность в рабочей силе. Поскольку она не может быть удовлетворена за счет местных ресурсов труда, то дополнительная рабочая сила привлекается из других районов.

        К отраслям с сезонным характером производства относится прежде всего сельское хозяйство. В этой отрасли в сезоны посевных и уборочных работ потребность в рабочей силе намного больше, чем в остальное, особенно зимнее время. К сезонным относятся отрасли по переработке сельскохозяйственного сырья. Интеграция этой отрасли промышленности с сельским хозяйством заметно сокращает потребность в сезонной миграции. Отраслями с сезонным характером, или стадиями, производства являются также лесозаготовительная (сплавные работы), рыбодобывающая (прибрежный лов) и другие.

       Безвозвратный вид (или переселение) может быть назван миграцией в строгом значении этого слова, соответствующий ему в этимологическом отношении. Этим объясняется тот факт, что ряд исследователей безвозвратную миграцию называют полной, полноценной, т. е. совершающейся на совсем. Безвозвратная миграция одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населенных пунктов в другие, и, во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. Первое условие исключает из миграции всевозможные перемещения населения внутри населенных пунктов, а второе – возвратные или краткосрочные поездки в другие населенные места.  
Виды миграции различаются не только по формальным признакам, но и по существу. Так, безвозвратная миграция в отличие от других является важнейшим источником формирования постоянного состава населения в заселяемых местностях. Между безвозвратной миграцией и остальными ее видами, нет непреодолимой стены.

Все четыре вида миграции специфичны по своему характеру, а население, которое принимает в них участие, преследует разные цели. 
       Один вид миграции может превращаться в другой или выступать его исходным пунктом. В частности, эпизодическая, маятниковая и сезонная миграции порой бывают предшественниками безвозвратной миграции, так как они создают условия (в первую очередь информационные) для выбора возможного постоянного места жительства.

Таким образом, можно сделать вывод, что миграция рабочей силы может быть вызвана абсолютно разными как экономическими, так и неэкономическими причинами. Чаще всего население иммигрирует в страны Западной Европы, США, Германию, в развитые страны, где для эмигрантов создается достаточное количество рабочих мест. Часто вследствие того что коренные жители не соглашаются на донную работу за ту плату за которую будут работать эмигранты. В Республику Беларусь также каждый год приезжают эмигранты из России, Украины, Кавказа, Азии и других стран. Многие приезжают в Беларусь для открытия бизнеса, т.к. у нас в стране созданы для этого хорошие условия и с каждым годом они совершенствуются. Соответственно при открытии бизнеса к нам приезжают профессиональные кадры из других стран. [2, с.223]

 

2.  Структура миграционных потоков в Республике Беларусь

 

 

Самый большой оборот миграции был отмечен в 50-60 годах XX века, возможно на это большое влияние оказала Вторая Мировая война. Затем в последующие годы этот показатель то снижался, то увеличивался.

Например, в 1992 г. 117,7 тыс. человек прибыло в республику и 60,5 тыс. выбыло из нее, т. е. чистый прирост составил 57,2 тыс. человек, а уже в 1998 г. прибыло 33,2 тыс. человек, а выбыло 13,3 тыс. человек, т. е. прирост составил 19,9 тыс. человек. [7, с. 48]

         Внешняя миграция складывалась из двух разных потоков: первый – со странами СНГ и Балтии и второй – с другими странами, не входящими в СНГ и страны Балтии. Если в первом потоке Беларусь на протяжении 90-х гг. постоянно имела положительный чистый прирост, то во втором он постоянно был отрицательным.

         Динамика миграционных потоков с ближним зарубежьем обусловлена рядом разнонаправленных факторов. Население, которое ранее свободно переезжало по территории бывшего СССР, сдерживают не только экономические (разные валютные системы, обнищание населения, отсутствие перспектив приобретения жилья, опасения по поводу возможных трудностей с трудоустройством), но и административные факторы. Люди остерегаются менять место жительства из-за проблем с гражданством, боятся потерять возможность связи с родственниками, опасаются проблем с исчислением стажа работы и получением пенсии и т. д. Сыграло свою роль и разделение вооруженных сил.[7,с.52]

         Активизируют миграционные потоки такие причины, как опасение потерять гражданство той страны, на территории которой люди собираются жить; военные конфликты, нежелание жить в разных государствах с родственниками.  
          Вследствие этого в республике расширяется география экспорта и импорта рабочей силы.