Фискальная политика и проблемы её реализации

3. Неопределенность. Этот недостаток характерен не  только для фискальной, но и  для монетарной политики. Неопределенность  касается проблемы идентификации  экономической ситуации. Часто бывает  трудно точно определить, например, момент, когда заканчивается период  рецессии и начинается оживление  или момент, когда подъем превращается  в перегрев и т.п. Между тем, поскольку на разных фазах цикла необходимо применять разные виды политики (стимулирующую или сдерживающую), ошибка в определении экономической ситуации и выбор типа экономической политики, исходя из такой оценки, может привести к дестабилизации экономики, а также проблемы, на какую именно величину следует изменить инструменты государственной политики в каждой данной экономической ситуации. Даже если экономическая ситуация определена правильно, то сложно точно определить, насколько, например, нужно увеличить государственные закупки или сократить налоги, чтобы обеспечить подъем в экономике и достижение потенциального объема выпуска, но не его превышение, т.е. как при этом не допустить перегрев и ускорение инфляции. И, наоборот, при проведении сдерживающей фискальной политики как не привести экономику в состояние депрессии.[13,109-110]  

2. Фискальная политика  Республики Беларусь в современных  условиях  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  

На основе приведенной  выше информации можно сделать следующие  выводы:

1. По поводу государственных  финансов возникают такие экономи¬ческие отношения, которые государство может использовать в проводи¬мых фискальных мероприятиях.

2. Наиболее значительными  инструментами фискального воздействия  являются налоги и государственные  закупки. 

3. Налоги выполняют  не только фискальную, но и  экономическую функции. Являясь  важнейшим рычагом воздействия  на социально-эко¬номические процессы, налоги в то же время обеспечивают основную мас¬су доходной части государственного бюджета.

4. Прямые налоги, являясь пропорциональными, оказывают  прямое воздействие на динамику  ВВП и относятся к автоматическим (встроен¬ным) стабилизаторам экономики.

5. Местные налоги, занимающие в структуре доходной  части госбюд¬жета значительный удельный вес, подчеркивают фискальный характер налоговой системы.

6. Налоговая система  любой страны эффективна в  том случае, если сформирована  на общих методологических подходах, учитывающих платежеспособность  населения, налоговые льготы для  стратегических целей экономики,  равномерное распределение налогов  по субъектам хо¬зяйствования, оптимальность налогового бремени и др.

7. Дискреционная  и недискреционная фискальная политика прово¬дятся в комплексе, в зависимости от текущей динамики ВВП, дискреци¬онная политика дает эффект в краткосрочном периоде.

8. Согласно кейнсианской  концепции фискальной политики  дефицит государственного бюджета,  как правило, увеличивается в  период эконо-мического спада и сокращается в периоды оживления и подъема эконо¬мики. При этом не всегда обеспечиваются стабилизация экономики и рост ВВП. Если рост госрасходов финансируется за счет роста подоход¬ных налогов, то конечный прирост национального продукта равен перво¬начальному приросту госрасходов (теорема Хаавельмо).

9 Согласно классической  концепции фискальная политика  рассмат¬ривается лишь как инструмент финансового обеспечения выполнения государством своих функций, но не как стабилизационная политика. Классическая концепция основана на рикардианском равенстве, соглас¬но которому фискальное воздействие вызовет не изменение величины ходным статьям бюджета, относятся статьи по обслуживанию внешнего и внутреннего долга, кредитование экспорта и т. д.

Доходная часть  бюджета Республики Беларусь почти  на 80 % фор¬мируется за счет налоговых поступлений, поступлений от приватиза¬ции государственной собственности и т.п. Согласно экономической те¬ории доходная часть бюджета должна покрывать расходные статьи бюджета. Однако в условиях переходного периода, когда объективно необходима структурная перестройка экономики, расходная часть бюджета превышает доходную часть и данная разница образует бюд¬жетный дефицит. Один из источников покрытия бюджетного дефици¬та — эмиссия денег. В некоторых государствах СНГ и других странах для покрытия бюджетного дефицита широко используются внутрен¬ние и внешние займы, сокращение бюджетных расходов

Список источников  

1. Божко Г. «Финансы. Учёт. Аудит».-2000.-№9.

2. Заяц Н.Е. и  др. «Налоги». - Мн.: БГЭУ,2000.

3. Зенькова Л.П.  «Макроэкономика».- Мн.: ИВЦ Минфина,2007.

4. Корбут Н.П. «Белорусский экономический журнал».-1999.-№9.

5. Лемешевский И.М. «Макроэкономика. (Часть 3)».-Мн.: ООО «ФУАинформ»,2004.

6. Луссе А.В. «Макроэкономика».- СПб: Питер,2001.

7. Лутохина Э.А.  «Макроэкономика».- Мн.: ИВЦ Минфина,2005.

8. Образкова Т.Б. «Белорусский экономический журнал».-1999.-№3.

9. Овчинников Г.П.  «Микроэкономика. Макроэкономика». - СПб: Питер,1997.

10. Социально-экономическое  развитие Республики Беларусь  в первом полугодии 2008 года  и ожидаемое выполнение параметров  годового прогноза. Экономическая  бюллетень НИЭИ Министерства  экономики Республики Беларусь.-2008.-№8 

11. Хотько А.В. «Экономика. Финансы. Управление» .-2008.-№12

12. Шинкевич Н.Н. Экономическая бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь.-2007.-№4

13. Ясинский Ю.М.  и др. «Макроэкономика». - Мн.,2006.