Банкротство и ликвидация предприятий

    Если  в течении указанного времени  имели место спад производства и  ухудшение финансового состояния  в связи со стихийными бедствиями, срок внешнего управления может быть продлен на 1 год.

    §2 Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства

    Заявление индивидуального предпринимателя  главы фермерского хозяйства  о признании его банкротом  может быть подано в арбитражный  суд лишь при наличии письменного согласия всех членов этого хозяйства. К заявлению должны быть приложены документы: о составе и стоимости имущества крестьянского (фермерского) хозяйства; о составе и стоимости имущества, принадлежащего его членами; об источниках, за счет которых оно было приобретено; о размерах доходов, которые могут быть получены крестьянским хозяйством по окончании сельхозработ. Глава крестьянского хозяйства в течении 2-х месяцев со дня принятия заявления может представить в арбитражный суд план восстановления его платежеспособности; в случае его одобрения может быть введено внешнее управление на срок не более  21 месяца. Также в связи со стихийными бедствиями данный срок может быть продлен на 1год. В случае, если не выполняются намеченные мероприятия по восстановлению платежеспособности крестьянского (фермерского) хозяйства, внешнее управление прекращается в срок или досрочно по решению арбитражного суда. С началом конкурсного производства земельный участок может отчуждаться или переходить к другому лицу в той мере, в какой это допускается земельным законодатеьством. 

 

Глава5 Законодательство, регулирующее процедуру банкротства

Основные  статьи  закона   «О  несостоятельности» (банкротстве).

Статья 1. Отношения регулируемые настоящим федеральным законом..

1. В соответствии с Г.К. Р.Ф. настоящий Федеральный закон

устанавливает основания признания должника

несостоятельным (банкротом) или объявления должником  о своей несостоятельности, регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности, проведения внешнего управления и конкурсного производства и иные отношения, возникающие при несостоятельности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

2. В настоящий  Федеральный  закон  распространяется  на  все юридические  лица, являющиеся коммерческими организациями (за исключением казенных предприятий), на некоммерческие     организации,     действующие в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда.
3. К отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных  предпринимателей,   регулируется настоящим законом. Нормы, регулирующие несостоятельность граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, содержащиеся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих  изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
4. К отношениям, регулируемым настоящим Федеральным законом с  участием иностранных лиц в качестве Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Р.Ф.
5. Решение судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Р.Ф. в соответствии с международными договорами Р.Ф.

Статья 3. Признаки банкротства.

1. Гражданин считается неспособным удовлетворить требования

кредиторов  по денежным обстоятельствам и исполнить  обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течении трех месяцев с момента наступления даты их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Статья 5. Рассмотрение дел о банкротстве.

1. Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом.
2. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 500, а к должнику-гражданину - не менее 100 минимальных размеров отплаты труда, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 10. Фиктивное банкротство и преднамеренное.

    1. Если заявление должника подано должником в арбитражный суд  при  наличии  у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (фиктивное банкротство), должник подавший указанное заявление несет перед кредиторами ответственность за ущерб причиненный подачей такого заявления.

    2. В случае банкротства   должника   по    вине    его   учредителей (участников) или иных лиц, в том числе по вине руководителя должника, который имеет право давать обязательные для должника указания либо имеет возможность иным образом определить его действия (преднамеренное  банкротство),  на учредителей (участников) должника - юридического  лица  или иных  лиц в случае    недостаточности    имущества должника может быть возложено субсидиарное ответственность по его обязательствам.

    За  преднамеренное банкротство, как и за фиктивное, существует уголовная ответственность. Уголовно наказуемым преднамеренным банкротством является умышленное создание и увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником

коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в

личных  интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб

либо  иные тяжкие последствия.

    Как и в случае с фиктивным банкротством, между подходом законодателем к понятию преднамеренного банкротства в Уголовном кодексе и в Законе о банкротстве имеется существенная разница.

    Во-первых, в УК существенно ограничен круг субъектов правонарушения (руководитель или собственник).

    Во-вторых, уголовно наказуемое преднамеренное банкротство  осуществляется только в отношении коммерческих организаций или индивидуальных предпринимателей.

    В-третьих, для привлечения виновного к  уголовной ответственности нет необходимости возбуждать процедуру банкротства.

    В-четвертых, обязательным признаком состава  преступления является наличие личного интереса субъекта или интересы иных лиц.

    И наконец, в пятых, в отличии от законодательства о банкротстве  в уголовном законодательстве субъектам правонарушения может быть предприниматель без образования юридического лица.

    Фактически  уголовное законодательство и законодательство о банкротстве, используя одни и те же понятия, формируют различные составы правонарушения. Уголовный кодекс по отношению к преднамеренному банкротству и фиктивному банкротству в основном воспринял формулировку ранее действовавшего Закона Р.Ф. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». В этом законе анализируемые понятия рассмотрены большей частью вне связи с процедуры несостоятельности, возбужденной в арбитражном суде, и самостоятельного процессуального значения не имеют.

    Используемый  в Законе о банкротстве термин «преднамеренное» на первый взгляд говорит о том, что правонарушение совершается умышленно и лишь субъекты, умышленно виновные, могу] быть привлечены к ответственности. Однако анализ законодательства свидетельствует о том, что этот кажущийся очевидным вывод небесспорен.

    Прежде  всего, в самом определении преднамеренного  банкротства говорится о вине ответственных лиц, но не содержится указание на умысел как обязательную ее форму.

    В норме Г.К., посвященной ответственности учредителей (участников) и других лиц при банкротстве должника, не только не употребляется термин «преднамеренное банкротство», но и вообще отсутствует всякое упоминание о вине.

    К ответственности за преднамеренное банкротство могут быть привлечены следующие лица.

    Учредители (участники). Их ответственность предопределена правом участия в высшем органе должника и принятия обязательных для него решений. Очевидно, что к ответственности могут быть привлечены те из учредителей (участников), кто голосовал за решения, приведения должника к банкротству.

    Собственник имущества юридического лица. Соответственно с пунктом 2 ст. 113 и пунктом 8 ст. 114 Г.К. собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия, - государства или муниципальное образование будут отвечать перед кредиторами этого предприятия, если банкротство последнего произошло по вине собственника.

    Члены коллегиальных органов управления. К этой группе относятся члены  совета директоров в акционерных обществах, с ограниченной ответственностью, члены коллегиальных органов управления в некоммерческих организациях.

    Государственные органы. Неправомерные действия и  решения государственных органов и должностных лиц могут привести могут привести к неблагоприятным имущественным последствиям для субъектов имущественных правонарушений.

    Лица, совершившие преднамеренное банкротство, предусмотренное статьей 196 УК., наказываются штрафом в размере от 500 до 800 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 до 8 месяцев либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере 100 минимальных размеров оплаты труда.

    К сожалению, Закон о банкротстве  не дает понятия состояния «предвидения» банкротства, но в статье 45 имеется перечень неправомерных действий, совершенных в предвидении банкротства. Помимо действий, подпадающих под понятие умышленного или фактического банкротства, к ним относятся: сокрытие части имущества должника; сокрытие, уничтожение, фальсификация любого учетного документа, связанного с осуществлением хозяйственной деятельности должника; невнесение необходимой записи в бухгалтерские документы; уничтожение, продажа или внесение в качестве залога части имущества должника, полученного в кредит и неоплаченного.

Статья 23. Процедура банкротства.

1. При рассмотрении дела о банкротстве должника – юридического лица  применяются следующие процедуры: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры банкротства, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
2. При рассмотрении дела о банкротстве должника - гражданина применяются следующие  процедуры  банкротства: конкурсное производство, мировое соглашение.

Статья 27. Основания прекращения дела о  банкротстве.

    Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случаях: восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления, заключения мирного соглашения.

 

Заключение

    Банкротство вызывает очень сложные проблемы у большей части российского населения. Дойти до банкротства означает, что все - дальше уже некуда. Это, может быть, еще не смерть, но что-то крайне опасное. Такое представление о банкротстве нам очень вредит.

    В западной экономике отношение к  банкротству гораздо более спокойное. Нечто такое, что напоминает экзамен: сдал - хорошо, не сдал -плохо, нужно осваивать предмет дальше или заниматься чем-то другим, что удается лучше. Банкротство - это возможность начать дело с начала, и жизнь продолжается.

    Единственное, что в мире постоянно, так это изменчивость. Поэтому не стоит паниковать, если сейчас упал спрос на ту продукцию, ради которой организовывалось предприятие. Проблемы начинаются когда менеджмент предприятия не может адаптироваться к изменившейся ситуации или не может эффективно управлять своим предприятием. И вот в этом случае реалистичность общественной оценки института банкротства приобретает принципиальное значение. Негативное отношение к банкротству в действительности означает стремление уйти от этой проблемы, не решать ее, а остановить где-то за кадром. И когда в обществе в целом распространенна такая идеология, это очень плохо. Такое поведение легко объяснимо и по - человечески понятно: тяжело решать сложную задачу, гораздо проще отклонить ее в какой-нибудь долгий ящик, в надежде, что все наладится как бы само собой. Доминирование таких настроений в обществе, особенно в таком большом, как наше, далеко не столь безобидно, как кажется. Рано или поздно накопившиеся проблемы решать придется, но в гораздо худших экономических условиях, что мы видим на российском примере.

 

     Список использованной литературы

1. Банкротство во спасении производств: Структурная перестройка // Экономика и жизнь - 1997 г. -№26, стр. 25.
2. Банкротство предприятий и права трудового коллектива // Право и экономика, 1999 г. -№5-6, стр. 34.
3. Волубусь А.А. «Участие налоговых органов в процессах банкротства», // Бух. учет, 2000 г. №20, стр. 25-26.
4. Верин В. «Иногда банкротство - выгода», // Человек и закон, 2000 г. №1, стр. 79-83.
5. Витрянский В. «Мифы и реальность банкротства» // Экономика и жизнь, 2001 г. №8, стр. 1-3.
6. Вопросы применения трудового законодательства в организациях, подпадающих под действие Федерального закона