Управление персоналом.Планирование как функция управления

     3) предупреждение бесхозяйственности.

     4) надежный контроль и оценку  состояния запасов, сбыта, закупок,  плановых и фактических издержек, денежных средств и финансов, рентабельности.

     Но  бюджетный метод сложен, громоздок, требует перестройки структуры  управления, индивидуализации ответственности  за расходы, больших затрат.

     Балансовый  метод основывается на взаимной увязке двух бюджетов: ресурсов, которыми будет  располагать организация, и распределения  их в рамках планового периода. Если ресурсов по сравнению с потребностями  недостаточно, то происходит поиск  их дополнительных источников, позволяющих  покрыть дефицит. Ресурсы можно привлекать со стороны, а можно находить в собственном «хозяйстве» путем его рационализации.

     Балансовый  метод реализуется через составление  системы балансов.

По содержанию они бывают материально-вещественными, стоимостными и трудовыми; по временному горизонту – отчетными, плановыми, прогнозными, а по целям – аналитическими и рабочими.

     Нормативный метод планирования используется как самостоятельно, так и в качестве вспомогательного по отношению к балансовому. Он предполагает, что в основу плановых заданий на определенный период (а соответственно и в основу балансов) кладутся нормы затрат различных ресурсов (сырья, материалов, оборудования, рабочего времени, денежных средств и т.п.) на единицу продукции. Например, план по материально-техническому снабжению будет рассчитываться путем перемножения норм расхода сырья, материалов, энергии и т.п. на величину производственного заказа.

     Выделяют  следующие виды норм: норма выработки; норма обслуживания; норма времени; нормы численности.

Чаще всего  нормы бывают индивидуализированными применительно к отдельным подразделениям и рабочим местам. Однако встречаются  и групповые, предназначенные для однотипных рабочих мест в различных подразделениях.

     По  особо важным ресурсам могут разрабатываться  перспективные нормы их использования, но наиболее распространенными являются годовые, составляющие основу соответствующих  планов и балансов материальных ресурсов. Если же условия деятельности организации  постоянно меняются, используются текущие  нормы, пересмотр которых происходит регулярно по мере необходимости.

     С помощью нормативного метода формируется, например, нормированное задание, то есть установленный объем работы, который работник или группа работников должны выполнять за данный период с соблюдением определенных требований к качеству.

     К графическим необходимо, прежде всего, отнести метод сетевого планирования. Он был разработан в конце 50-х годов и предназначался для прогнозирования сроков, оценки затрат, разработки, управления реализацией и контроля крупномасштабных проектов.

     Исходным  моментом применения указанного метода является определение продолжительности  действий (работ), связанных с достижением  поставленной цели. Все события и  работы объединяются в календарный  сетевой график, имеющий вид цепной диаграммы.

     Сетевой график облегчает управление создания сложных технических и хозяйственных  систем, позволяет сконцентрировать внимание на выполнении в их рамках критических работ, наглядно демонстрирует  их взаимосвязь. Сетевой график дает возможность составить наиболее рациональный план осуществления каких-либо мероприятий, к которому привязываются  все остальные процессы: диспетчеризация, выдача заданий на выполнение определенных работ, наблюдение и контроль за их осуществлением. Высокая степень формализации графика позволяет при этом широко применять компьютерные технологии.

     К графическим относится и метод планирования Паттерн. Суть метода состоит в том, что на основе прогноза развития объекта планирования строится «дерево» целей и подцелей. Для каждой их них эксперты устанавливают «вес», коэффициенты относительной важности (значимости).

     Математические методы планирования сводятся к расчетам на основе различного рода моделей. К простейшим моделям относятся статистические. Наиболее широкое распространение они находят в финансовом планировании. Например, они позволяют определять будущие доходы, основываясь на текущих вложениях и заданных процентных ставках.

     Методы  линейного программирования применяются там, где речь идет об оптимизации расходования тех или иных ресурсов. Они помогают:

     – выбрать технологии, позволяющие получить необходимый объем продукции при наименьшем расходе сырья и материалов;

     – загрузить оборудование, выполняющее несколько видов работ, так, чтобы при этом достигалась наибольшая выработка;

     – составить маршруты движения транспорта, позволяющие, с одной стороны, наиболее полно обслужить всех клиентов, а с другой стороны сделать это при минимальных затратах и пр.

     Возможности применения различных методов планирования имеют свои границы. Эти границы, во-первых, определяются современной  НТР, которая вызывает столь стремительные  изменения в организации и  среде, что поспеть за ними планирование попросту не успевает. Во-вторых, нехваткой  времени, связанной с тем, что  плановые расчеты весьма длительны  и трудоемки. В-третьих, бюрократизмом  и инерционностью самих сотрудников, их боязнью новшества.

     Полностью перечисленные ограничения устранить  нельзя, но можно их существенно  ослабить путем уменьшения жесткости  и схематичности составления  планов, их ориентацией на ключевые цели и задачи, конкретизацией и  приближением к нуждам практики.