Управленческие решения и задачи

      В зависимости от вида лица, принимающего решение, и организации выработки управленческие решения могут быть коллективными или индивидуальными (личными). Приоритетность тех или иных решений в конкретной организации определяется стилем руководства, степенью централизации организационной структуры и управления, располагаемым бюджетом времени для принятия и реализации управленческого решения.

      Степень уникальности управленческих решений позволяет говорить о рутинных (нетворческих) и уникальных (творческих) решениях. В деятельности любой организации встречаются как часто повторяющиеся, стандартные ситуации, так и новые нестандартные проблемы. Для преодоления повторяющихся проблем необходимо разрабатывать стандартные процедуры, комплекс которых составляет содержание рутинных (нетворческих) управленческих решений. Нестандартные проблемы требуют в каждом случае выявления составляющих элементов, имеющихся ограничений, выработки и анализа множества допустимых вариантов решения данной проблемы, что придает управленческому решению творческий характер.

         По рангу управления или уровню иерархии управленческие решения подразделяются на решения высшего, среднего и нижнего уровней. В современных организациях наибольшее количество решений принимается на среднем уровне. Зачастую и решения высшего уровня подготавливаются и разрабатываются на среднем уровне управления.

     В зависимости от масштабности управленческие решения подразделяют на комплексные – предназначенные для решения многофакторных проблем, имеющих сложную внутреннюю структуру, и частные, которые применяются в решении частных вопросов деятельности организации.

   По направленности управленческих решений на объекты внешней или внутренней среды они подразделяются на внешние и внутренние решения. При этом следует исходить из того, что управленческое решение не может изменить факторы внешней среды. Внешнее управленческое решение призвано корректировать связи организации с окружающим миром в интересах осуществления миссии или достижения целей организации.

      По методу формализации и представления управленческие решения могут иметь вид текстового документа, графической или математической модели. Наиболее часто используются комбинированные способы формализации управленческих решений. Например, решение об объемах производства продукции может быть принято на основе графического метода определения порога рентабельности и порогового количества производимой продукции. Графические построения при этом, как правило, сопровождают пояснительной запиской.

Квалификация управленческих решений  по признакам.

    Ответственность за принятие важных решений – тяжелое моральное

бремя, что  особенно ярко проявляется на высших уровнях управления. Однако

руководители  любого ранга имеют дело с собственностью, принадлежащей

другим людям, и через нее влияют на их жизнь. Если руководитель решает

уволить подчиненного, последний может сильно пострадать. Если плохого

работника не остановить, может пострадать организация, что отрицательно

скажется  на ее владельцах и всех сотрудниках. Поэтому руководитель, как

правило, не может принимать непродуманных  решений.

      Многообразие решений представляет  собой некоторый комплекс,

понимание которого облегчается на основе системного подхода, позволяющего

раскрыть  строгую систему решений. В такой  системе решений должны

проявляться как общие признаки, так и специфические  особенности, присущие

отдельным видам  решений.

- Классификация решений по субъектно-объектному признаку:

         Ведущее место среди субъектов управленческих решений занимает

государство.

      Решения, принимаемые государством, охватывают все общество в  целом,

все его сферы  и регулируют поведение всех без  исключения классов,

социальных  слоев, групп и отдельных граждан.

      Законы выступают в качестве  высшей формы права, обладают  наивысшей

силой и регулируют наиболее важные общественные отношения.

      Акты верховных и местных выборных органов – основа для правотворческой деятельности всех органов и организаций.

      Акты органов государственного  управления – это акты, принимаемые

ими в процессе исполнительно-распорядительской деятельности на основе и

во исполнение законов и иных актов представительных органов, организаций,должностных лиц и граждан, а также на возникновение, изменение и

прекращение конкретных административно-правовых и иных отношений.

      Решения, принимаемые субъектом,  который одновременно выступает  и

как объект. Сюда относятся решения, принимаемые на началах общественного

самоуправления. В настоящее время этот процесс  интенсивно развивается,

особенно  в связи с акционированием  и общим повышением роли

производственного коллектива.

- Классификация решений по степени определенности ситуации.

   Определенность. Решение принимается в условиях определенности, когда

руководитель  в точности знает результат каждого  их альтернативных

вариантов выбора.

   Примером  определенного решения является  то, что руководитель,  по

меньшей мере на ближайшую перспективу, точно  может установить, какими

будут затраты  на производство определенного изделия, поскольку арендная

плата, стоимость  материалов и рабочей силы известны или могу быть

рассчитаны с высокой точностью.

   Неопределенность. Решения принимаются в условиях  неопределенности,

когда невозможно оценить вероятность потенциальных  результатов/

Неопределенность  характерна для некоторых решений, которые приходится

принимать в  быстро меняющихся обстоятельствах.

   Сталкиваясь  с неопределенностью, руководитель  может использовать две

основные  возможности. Во-первых, попытаться получить дополнительную

информацию  и еще раз проанализировать проблему. Руководитель сочетает эту

дополнительную  информацию и анализ с накопленным опытом, способностью к суждению или интуицией, чтобы придать ряду результатов субъективную или

предполагаемую  вероятность. Вторая возможность –  действовать или

интуицией и  сделать предположение о вероятности  событий. Это необходимо,

когда не хватает  времени на сбор дополнительной информации или затраты на

нее чересчур высоки.

   Риск. К решениям, принимаемым в условиях  риска, относятся такие,

результаты которых не являются определенными, но вероятность каждого

результата  известна. Вероятность определяется как степень возможности

свершения данного  события и изменяется от 0 до1. Сумма вероятностей всех

альтернатив должна быть равна единице. В условиях определенности

существует  лишь одна альтернатива.

    Наиболее  желательный способ определения  вероятности – объективность.

Вероятность объективна, когда ее можно определить математическими

методами  или путем статистического анализа  накопленного опыта. Например:

монета ложится  «решкой» в 50% случаев. Вероятность будет определена

объективно, если поступит достаточно информации для того, чтобы прогноз

оказался  статистически достоверным. Например, монета может лечь «орлом»

вверх 10,20 и  большее число раз в серии.

   Во  многих случаях организация не  располагает достаточной информацией

для объективной  оценки вероятности, однако, опыт подсказывает, что именно

может, скорее всего, случиться с высокой достоверностью. В такой ситуации

руководитель  может использовать суждение о возможности  свершения

альтернатив с той или иной субъективной или  предполагаемой вероятностью.

Например,  ставки на скачках, которые делаются до начала забегов.

   Люди  располагают информацией и опытом  – они знают, как выступала

лошадь в  других соревнованиях – но этого  недостаточно для установления

объективной вероятности.

- Классификация решений по форме:

      Преобладающей формой являются письменные решения. Это форма

решений позволяет  внести тот элемент стабильности, упорядоченности и

фиксирования  информации, без которого немыслимо  управление.

      Тем не менее важное место занимают и устные решения, которые в

деятельности  управленческого и производственного  аппарата составляют

наиболее  оперативную ее часть. Подобные решения  могут касаться важных

вопросов  и должны подкрепляться ответственностью за исполнение.

      Еще одной формой решений являются  решения, применяющиеся в

автоматизированных  системах. Это кодированные решения, которые наносятся

на специальные  документы, перфокарты, различные магнитные  носители.

   -   Классификация решений по характеру целей и длительности действий.

      Стратегические решения. Такие решения обычно касаются коренных

проблем. Они  принимаются в масштабе объекта  управления и выше, рассчитаны

на длительный отрезок времени, на решение перспективных  задач.

      Стратегические цели – это  цели, предусматривающие решение

масштабных  проблем и относятся к компании в целом.

      Стратегические решения являются  наиболее важными решениями. Они

особенно  значимы для конкурентоспособности  и имеют высокую цену

последствий. Такие решения связаны с существенными  преобразованиями

организации (смена технологии, смена целей, обновление персонала).

      Тактические решения. Такие решения,  как правило, обеспечивают

реализацию  стратегических задач. По времени они  не превышают одного года.

       Тактические цели – это задачи, предусматривающие решение частных

проблем, намечаемые менеджерами среднего звена и  описывающие шаги,

прохождения которых требуют стратегические сели организации.

      Оперативные решения. Такие решения  связаны с осуществлением текущих

целей и задач. По времени они рассчитаны на период, не превышающий

месяца.

      Операционные цели – это задачи, предусматривающие решения текущих

вопросов, намечаемые менеджерами нижнего звена и  описывающие действия,

необходимые для достижения тактических и  стратегических целей.

- Классификация решений по их месту и функциям в процессе управления.                    Оценка обстановки (внешних условий) обычно связывается с

подготовкой определенного действия, но в то же время является

самостоятельной задачей. Оценить обстановку только путем умозаключения на

основании суждений, содержащихся в исходной   информации, невозможно.

Обычно нет  полной гарантии правильного распознавания  истинного положения

дел и обстоятельств. Оценка обстановки сама по себе содержит все основные

признаки  подготовки и принятия решения.

      Принятие решения о том, какую  информацию следует считать истинной,

называют  информационным решением. Информационное решение предполагает

преобразование  информации в такую форму, которая  в наибольшей степени

соответствует конкретной задаче управления.

            Например, руководителю предприятия  в течение некоторого

времени поступает  самая разнообразная информация о состоянии работ на

различных участках. В результате обработки этой информации и

сопоставления ее с более ранней руководитель вырабатывает свое

представление о производственной ситуации, то есть составляет ее

мысленную модель. Это и есть информационное решение.

      Следующей разновидностью являются  организационные решения.

Организационное решение – это выбор альтернатив, который должен сделать

руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные  занимаемой им

должностью. Его цель -  обеспечение движения к поставленным перед

организацией  задачам.

            Организационное решение состоит  в определении структуры,

распределении функций между подразделениями и должностными лицами,

установлении подчиненности и схемы взаимоотношений.

            Особенностью организационных решений  является их ориентация

на сравнительно широкий диапазон ситуаций. Даже организации  разового

назначения  могут при выполнении поставленной задачи столкнуться с

разнообразными  условиями. Поэтому их необходимыми качествами являются

адаптивность (способность приспосабливаться  к обстановке) и устойчивость

к посторонним  влияниям.

      К наиболее сложным и ответственным относят решения, которые

называют  технологическими или управленческо-технологическими. Класс

технологических решений в производственных организациях включает в себя,

в частности: определение цели, установление готовности к производству

работ и определение  их главного направления, распределения  сил, средств и

способа производства работ, постановку задач подразделениям.

      Наиболее ответственным в классе  технологических решений является

определение цели, на основании чего строятся остальные  элементы решения и

критерий  эффективности. Цель при этом является не внешним фактором по