Типы управленческих структур

     Приведена схема сложной линейной управленческой структуры (См. приложение - диаграмма  №3)

     Сложная линейная структура управления имеет  свои преимущества и недостатки:

     Преимущества:

1. простота управления (один канал связи);
2. единство и четкость распорядительства;
3. согласованность действий исполнителей;
4. четко выраженная ответственность;
5. личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности своего подразделения.

     Недостатки:

1. высокие требования к руководителю, который должен быть подготовлен всесторонне, чтобы обеспечивать эффективное руководство по всем функциям управления;
2. перегрузка информацией, множество контактов с подчиненными, вышестоящими и сменными структурами;
3. отсутствие звеньев по планированию и подготовке решений;
4. концентрация власти в управляющей верхушке;
5. затруднительные связи между инстанциями;

     Серьезные недостатки линейной структуры в  определенной мере могут быть устранены  функциональной управленческой структурой. 

     2.2 Функциональная управленческая  структура

     Функциональное  управление широко используемое в средних  торговых предприятиях, - это управление по отдельным функциям (маркетинг, финансы, сбыт, кадры), при котором высшее звено руководит сотрудниками низовых  уровней, но только в пределах одной  функции.

     Функциональная  управленческая структура предложена Ф. Тейлором и представляет собой  схему подчинения нижестоящего подразделения  ряду функциональных (специализированных) подразделений, решающих отдельные  вопросы управления – технические, плановые, финансовые и т.д. Таким  образом, общая задача управления организацией делится, начиная со среднего уровня по функциональному критерию. Из этого  и проистекает название - функциональная структура управления. В этом случае указания сотрудникам поступают  более квалифицированные. Однако подчиненные  подразделения не всегда знают, как  согласовать полученные указания, в  какой очередности их выполнять... Борьба за приоритетность реализации указаний вносит дезорганизацию с управленческую структуру³. Подход оказался непрактичным, и данная система в неизменном виде используется очень редко.

     Обычно  специалисты одного профиля объединяются в специализированные структурные  подразделения(отделы), например отдел  маркетинга, бухгалтерия, пр.

     Схема функциональной управленческой структуры (См. приложение - диаграмма №4)

     Функциональное  управление существует наряду с линейным, что создает двойное подчинение для исполнителей. В этой модели появляется штат специалистов, имеющих  высокую компетенцию в своей  области и отвечающих за определенное направление (например, планирование и  прогнозирование). Такая функциональная специализация аппарата управления значительно повышает результативность деятельности организации.

     Как и линейная, функциональная управленческая структура имеет свои преимущества и недостатки: 
 

     Преимущества:

1. освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов;
2. стандартизация, формализация и программирование явлений и процессов;
3. высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций;
4. исключение дублирования в выполнении управленческих функций;
5. уменьшение потребности в специалистах широкого профиля.

     Недостатки:

1. трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами;
2. чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач "своих" подразделений;
3. появление тенденций чрезмерной централизации;
4. длительная процедура принятия решения;

     Недостатки  как линейной, так и функциональной структур управления в значительной степени устраняются линейно-функциональными  структурами. 

     2.3 Линейно-функциональная (штабная)  управленческая структура

     Данный тип является «гибридом» линейной и функциональной управленческой структур. При такой структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат - Штаб, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов, бюро и т.п.).

     В данном случае функциональные структуры  подразделения находятся в подчинении главного линейного руководителя. Свои решения они проводят в жизнь  либо через главного руководителя, либо (в пределах своих полномочий) непосредственно через соответствующих  руководителей служб-исполнителей.

     Схема Линейно-функциональной (штабной) управленческой структуры(См. приложение - диаграмма  №5)

     Таким образом, линейно-функциональная структура  включает в себя специальные подразделения  при линейных руководителях, которые  помогают им выполнять задачи организации.

     При линейно-функциональном управлении слабо  учитываются постоянно изменяющиеся внутренние и внешние условия  деятельности торгового предприятия, допускается нерационально распределение  информационных потоков, превышаются  нормы управляемости, особенно у  руководителей высшего звена.

     Линейно-функциональная структура также имеет свои преимущества и недостатки:

     Преимущества:

1. освобождение главного линейного менеджера от глубокого анализа проблем;
2. более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников;
3. возможность привлечения консультантов и экспертов.

     Недостатки:

1. недостаточно четкая ответственность, так как готовящий решение, как правило, не участвует в его реализации;
2. отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными отделениями;
3. чрезмерное подчинение по иерархии управления, т.е. тенденция к чрезмерной централизации.

     Даже  при наличии вышеперечисленных  недостатков, линейно-штабные структуры  применимы:

     - там, где аппарат управления  выполняет однообразные, часто повторяющиеся  и редко меняющиеся задачи  и функции, например в компаниях,  функционирующих в условиях решения  стандартных управленческих проблем;

     - достоинства этих структур проявляются  в управлении компаниями с  массовым или крупносерийным  типом производства, в компаниях,  выпускающих не разнообразные  виды продукции;

     - они наиболее эффективны при  хозяйственном механизме затратного  типа, когда производство сильно  не зависит от изменений в  области науки и техники;

     - линейно-функциональные структуры  успешно применяются в компаниях,  действующих в стабильных внешних  условиях.

     Некоторые авторы (Веснин) разделяют линейно-функциональные и линейно-штабные управленческие структуры на отдельные типы структур. 

     2.4 Дивизиональная управленческая  структура

     Дивизиональная  организационная структура предполагает деление организации на элементы и блоки по видам товаров или  услуг, группам покупателей или  географическим районам. Разработка такой  структуры вызвана расширением  масштабов предприятий, диверсификацией  производства и изменениями внешней  среды.

     Самостоятельные подразделения практически полностью  отвечают за разработку, производство и сбыт однородной продукции (дивизионально-продуктовая  структура управления) или самостоятельные  отделения полностью отвечают за хозяйственные результаты на определенных региональных рынках (дивизионально-региональная структура управления).⁴

     Преимущества:

1. позволяет организации рост и эффективное управление разными видами деятельности.
2. Повышение самостоятельности и ответственности отделений в вопросах максимизации прибыли и завоевания позиций на рынке.

     Недостатки:

1. Увеличение числа уровней управления за счет роста структурных подразделений.
2. Появление конфликтов из-за централизованного распределения ресурсов.

Схема Дивизиональной управленческой структуры  (См. приложение - диаграмма №6) 
 
 
 

 

      3. Адаптивные (органические) управленческие структуры

     С начала 70-х гг. XX в. многие организации стали разрабатывать и внедрять новые, более гибкие типы организационных структур, которые в сравнении с бюрократическими были лучше приспособлены к быстрой смене внешних условий и появлению новых технологий. Такие структуры называются адаптивными, поскольку их можно быстро модифицировать в соответствии с изменениями окружающей среды и потребностями самой организации.

     Адаптивные  управленческие структуры имеют  иное название - органические структуры, имеющие возможность адаптироваться к изменениям окружающей среды подобно  тому, как это делают живые организмы.

     Адаптивная  управленческая структура характеризуется  слабым или умеренным использованием формализации правил и процедур, участием специалистов в принятии решений, широко определяемой ответственностью в работе, гибкостью структуры власти и  небольшим количеством уровней  иерархии.

     Структуры органического типа целесообразны, когда имеется сложное и динамичное внешнее окружение (например, организация  по разработке и производству телевизионной  техники). К структурам органического  типа относятся проектные структуры  управления, бригадные, матричные и  ряд других.

     3.1 Проектная управленческая  структура

     Основным  принципом построения проектной  структуры является наличие проекта, под которым понимается любое  целенаправленное изменение в системе, например, освоение и производство нового изделия, внедрение новых  технологий, строительство объектов, модернизация производства и т.д⁵. Все полномочия и права управления интеллектуальными, материальными и трудовыми ресурсами по проекту сосредоточиваются у одного лица - руководителя проекта. Такая структура позволяет реализовывать преимущества единства организации работ и единоначалия.

     Проектная структура - это временный орган  управления, созданный для решения  конкретной задачи. Цель ее состоит  в том, чтобы собрать в одну команду самых квалифицированных  сотрудников организации для  осуществления сложного проекта. Деятельность предприятия рассматривается как  совокупность выполняемых проектов, каждый из которых имеет фиксированное  начало и окончание. Под каждый проект выделяются трудовые, финансовые, промышленные и т. д. ресурсы, которыми распоряжается  руководитель проекта. Каждый проект имеет  свою структуру, и управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию работ, координацию  действий исполнителей. Когда проект завершен, команда распускается. Проектные  структуры различаются между  собой по масштабу деятельности, характеру  связей, по кругу полномочий.

     Если  в организации возникает необходимость  разработать комплексный проект, то можно воспользоваться тремя  вариантами организации работ: