Регулирование туда

Этот Закон  определил государственные гарантии, порядок и условия проведения обязательного государственного личного  страхования значительного числа  российских граждан. Он предоставил страхователям право выбора на конкурсной основе соответствующей страховой организации, предложившей наиболее оптимальные условия проведения страхования. В нем предусмотрен особый порядок лицензирования и дополнительные меры контроля за деятельностью страховой организации.

С вступлением  в силу настоящего закона, обязательное государственное личное страхование  военнослужащих и приравненных к  ним лиц приведено в соответствие с общими принципами ведения страховой  деятельности в России.

. Перспективы.

Какими  же видятся контуры  будущей отечественной  системы обязательного  государственного личного  страхования? Что  необходимо предпринять, чтобы усилить  социальную направленность этого вида страхования, при этом уменьшив государственные  расходы на его  проведение?

Ответы на эти  вопросы даны в постановлении  Правительства Российской Федерации  от 1 октября 1998 года № 1139 "Об основных направлениях развития национальной системы  страхования в Российской Федерации  в 1998-2000 годах", где определены приоритетные задачи развития национальной системы  страхования, в том числе и  обязательного государственного личного  страхования. В этом документе признано, что обязательное страхование составляет основу страхового дела, оказывает  стабилизирующее действие на осуществление  добровольных видов страхования  и функционирования всего страхового рынка страны.

Среди первоочередных мер предлагается создать эффективную  систему страховой защиты имущественных  интересов граждан, обеспечивающую реальную компенсацию убытков, за счет резервов страховых компаний при  снижении нагрузки на бюджет. Для достижения указанной цели необходимо обеспечить надежность и финансовую устойчивость всей системы обязательного страхования, повысить эффективность государственного регулирования страховой деятельности. Предлагается не допустить монополизации  этой сферы страховой деятельности. Страховые организации, привлекаемые к проведению страховых программ с использованием бюджетных средств  должны определяться только на конкурсной основе. Для этого необходима выработка  объективных критериев, по которым  можно было бы без вмешательства  чиновников определять компании, способные  проводить обязательные виды страхования. Кроме того, и у страхователя должна быть возможность выбора компании, представляющей лучшие условия обязательных видов страхования. Нуждается в  совершенствовании законодательная  база, конкретизирующая механизмы реализации обязательного государственного личного  страхования. Необходимо принятие федерального закона, регулирующего порядок осуществления  обязательного страхования.

Развивая систему  этого вида страхования необходимо, прежде всего, сохранить то лучшее, что уже создано. Ведь в России на сегодня сложилась действенная  система обязательного государственного личного страхования, имеется необходимая  законодательная база, сформирована страховая инфраструктура, накоплен уникальный опыт его проведения. За короткий срок пройден путь от монополии  двух государственных страховых  гигантов до создания реального страхового рынка.

В.Д.Кривов, заместитель начальника Информационно-аналитического управления, 
Т.П.Самарина, советник отдела экономического анализа Информационно аналитического управления 

12,Страхование  ответственности

 Страхование ответственности имеет целый ряд особенностей, что отличает его от таких видов, как, например, страхование имущества или страхование от риска убытков при предпринимательской деятельности. 
Это обусловлено тем, как происходит расчет страховой суммы по данному виду страхования, как устанавливается круг лиц, в пользу которых оформляется договор, как признается факт наступления страхового события и т.д. 
Страхование ответственности возмещает потери, которые возникли у других лиц в результате действий застрахованного лица. 
Объектом страхования здесь выступает мера принуждения государством, которая применяется с целью восстановить нарушенные права потерпевшего лица, за счет того, кто их нарушил. Данная мера применяется в соответствии с законом, либо по договору. 
По страхованию гражданской ответственности третье лицо гарантирует пострадавшему лицу полное возмещение ему ущерба, который был нанесен ему другим лицом. Третьей стороной в данном случае выступает страховая организация, которая и берет на себя эту ответственность. 
Страхователь несет уголовную или административную ответственность за нанесение ущерба, а страховщик обязуется возместить вред, причиненный имуществу. 
Существует несколько видов страхования гражданской ответственности – для владельцев транспортных средств, для перевозчиков и для предприятий, которые могут быть источником повышенной опасности. Застраховать можно не только гражданскую, но также и свою профессиональную ответственность. 
Есть два варианта страхования - обязательное и добровольное. 
Лицо, застраховавшее свою ответственность, обязано в установленный договором период, сообщить о нанесенном ущербе. При этом ему необходимо указать все обстоятельства, связанные с этим ущербом и сообщить страховщику о предъявлении требований по компенсации ущерба.  
Гражданским кодексом предусмотрено страхование рисков ответственности, возникающих при нанесении вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и ответственности по договорам. 
Затраты, которые понес или собирается понести пострадавший для восстановления своих прав, а также гибель или повреждение его имущества принято считать убытками. 
Различают договорную и деликатную гражданско-правовую ответственность. Первая наступает при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по договору. А последняя – в случае причинения ущерба, который не связан с исполнением или неисполнением договорных обязательств. 
Договорная ответственность может быть установлена либо по договоренности сторон, либо законом. Внедоговорная ответственность регулируется только действующим законодательством и нормативными актами. 
Если были нарушены права потребителей, то продавец, изготовитель, исполнитель несут ответственность в соответствии с законом или договором.