Рациональное использование рабочего времени

Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается  путем закрепления недельной  нормы рабочего времени. Согласно положениям Конвенции нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.²¹ Эта максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на абсолютное большинство работников независимо от организационно-правовой формы и форм собственности организаций и поэтому в правовом аспекте считается всеобщей мерой труда. Исключение составляют те работники, для которых в целях охраны их здоровья может предусматриваться сокращенная рабочая неделя. Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливаемая коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка не может превышать 40 часов в неделю, поскольку эта мера определена законом и является важной гарантией защиты прав работников. При заключении трудового договора его стороны также не вправе увеличивать нормальную продолжительность рабочего времени.

Сокращенная продолжительность  рабочего времени.

Данный вид рабочего времени  характеризуется тем, что он: во-первых, установлен Трудовым кодексом России, во-вторых, обязателен для работодателей, в-третьих, оплачивается как нормальное рабочее время.

В соответствии с трудовым законодательством нормальная продолжительность  рабочего времени сокращается в  обязательном порядке для следующих  категорий работников:

  - на 16 часов в неделю – для работников в возрасте до 16 лет;

  - на 5 часов в неделю – для работников инвалидов I и II группы;

  - на 4 часа в неделю – для работников в возрасте от 16 до 18 лет;

  - на 4 часа в неделю и более – для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Сокращенная продолжительность  рабочего времени предусматривается  также для педагогических (36 часов  в неделю) и медицинских (39 часов  в неделю) работников. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 г. «О неотложных мерах  по улучшению положения женщин,  и охраны материнства и детства  на селе» для женщин, работающих в сельской местности, устанавливается  также сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов.²² Коллективным и трудовым договорами 36-часовая рабочая неделя может устанавливаться для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если меньшая продолжительность не предусмотрена федеральным законодательством. Кроме перечисленных групп работников, сокращенная рабочая неделя устанавливается для лиц, совмещающих работу с обучением. Одной из разновидностей сокращенного рабочего времени является работа в ночное время, которой считается работа с 22 часов до 6 часов. В этом случае продолжительность рабочего время сокращается на один час и оно уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах с одним выходным днем в неделю. При этом законодательством запрещена работа в ночное время беременных женщин, лиц, не достигших возраста 18 лет. Отдельные группы работников могут допускаться к работе в ночное время с их согласия. Продолжительность рабочего времени сокращается на один час и накануне нерабочих праздничных (на 1 час) и выходных дней (при 6-дневной неделе не более 5 часов).

Неполное рабочее время.

Продолжительность неполного  рабочего времени всегда меньше нормального  и сокращенного рабочего времени. Понятие  «неполное рабочее время» включает как неполную рабочую неделю, так и неполный рабочий день. Общим правилом в рассматриваемом случае является то, что оно устанавливается по соглашению сторон трудового договора как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности, как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя. ²³Трудовая деятельность при неполном рабочем времени не влечет для работника ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и др., и оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от объема выполненной работы. Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя.

Работа в ночное время.

Ночным считается время  с 22 часов и до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час. Для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором, продолжительность работы (смены) не сокращается. Предельная норма рабочего времени для работников, работающих в течение недели в ночную смену, не может превышать 35 часов. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных ра­ботах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

     К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами²⁴. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.Порядок работы в ночное время творческих работников орга­низаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации и профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемы­ми Правительством Российской Федерации, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.²⁵

      Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней. Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности ра­боты (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или с согласия работника оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов.

  Учет рабочего времени.

 Глава 16 ТК РФ посвящена режиму рабочего времени. Под режимом рабочего времени следует понимать распределение рабочего времени работы в пределах суток, недели, месяца, а также другого календарного периода. При этом надо различать режим рабочего времени работников и режим работы самой организации. Для работников отдельных подразделений он может быть различным. В соответствии с трудовым законодательством режим рабочего времени должен предусматривать:

   - продолжительность рабочей недели (5-дневная с 2-мя выходными, 6-дневная с 1 выходным, с предоставлением выходных по скользящему графику);

   - работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

   - продолжительность ежедневной работы (смены);

   - время начала и окончания работы;

   - время перерыва в работе;

   - число смен в сутки;  (График сменности может быть двухсменным, трех и четырехсменным и устанавливаться на месяц, квартал, год и т.д.)

   - чередование рабочих и выходных дней, устанавливаемых федеральным законодательством, коллективным договором и соглашениями.

     Трудовое законодательство допускает работу в режиме гибкого рабочего времени. Этот режим является формой организации труда, при которой для отдельных работников или структурных подразделений в рамках организации по трудовому договору допускается саморегулирование начала, окончания, общей продолжительности рабочего дня. Он используется, когда по каким-либо причинам дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно²⁶. Основным элементом режима гибкого рабочего времени является скользящий (гибкий) график работы. При таком режиме работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца, квартала и т.п.).Основными составными частями режима гибкого рабочего времени являются:

- переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

- фиксированное время – это основная часть рабочего времени и период обязательного нахождения всех работников, занятых по режиму гибкого рабочего времени.

        Одним из видов режима является вахтовый метод работы – осуществление трудового процесса вне места постоянного жительства работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Особенностью является увеличение рабочего дня до 12 часов на период не более месяца, а в исключительных случаях до трех месяцев. По вахтовому методу работы не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей до трех лет и лица, имеющие медицинские противопоказания к такому режиму работы.²⁷

      В связи с особым характером труда, а также при работе, интенсивность которой неодинакова, в течение рабочего дня может применять режим раздробленного рабочего дня. Рабочий день делится, как правило, на две части, общая продолжительность которых по времени не превышает установленной для ежедневной работы (водители и контролеры пассажирского транспорта).

       Ненормированный рабочий день – является особым режимом работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. При этом работник выполняет свои трудовые функции по просьбе работодателя до начала рабочего дня организации или может задерживаться по окончании рабочего дня. Перечень таких работников устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Компенсация переработки осуществляется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска.

         Осуществляя контроль за трудовой деятельностью работников работодатель ведет учет  рабочего времени. Он необходим для определения отработал или нет фактически работник установленную ему норму труда в рабочих часах. Учет рабочего времени может осуществляться в трех видах: поденный, недельный и суммированный.

При поденном учете рабочего времени учитываются ежедневный выход на работу и ежедневное рабочее  время, когда продолжительность  ежедневной работы одинакова.

       Недельный учет рабочего времени применяется при неполном рабочем времени, при гибком, скользящем графике работы, когда в течение каждой недели реализуется установленная недельная норма  рабочих часов (40, 39, 36 24 и менее).²⁸

          В случае, когда по условиям или характеру работы (непрерывно действующее предприятие) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная  или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается суммированный учет. Этот вид учета ведется с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, но  не более года), не превышала нормального числа рабочих часов. Максимальная продолжительность рабочей смены при этом учете не ограничена, но, как правило, составляет 10 – 12 часов. Превышение суммарных часов рабочего времени за пределами нормы по установленному графику сменности признается сверхурочной работой.²⁹

Работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени  по законодательству является:

- совместительство –  по инициативе работника;

- сверхурочная работа  – по инициативе работодателя.

Совместительство может  быть внутренним и внешним, не может  превышать 4 часов в день и 16 часов  в неделю.

      Сверхурочная работа – представляет собой работу по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального количества рабочих часов за учетный период. К такой работе работодатель может привлекать работника с его письменного согласия в случае:

  - выполнения оборонных работ;

предотвращения производственной аварии или устранения последствий  аварии или стихийного бедствия;

  - производства общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи – для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих их нормальное функционирование;

  - необходимости завершения начатых работ, не оконченных в силу объективных обстоятельств, когда в противном случае могут наступить вредные последствия;

  - ремонта и восстановления работы агрегатов, механизмов и сооружений, когда остановка их работы может повлечь прекращение работы большого количества работников, задействованных в производственном процессе;

  - не выхода на работу сменного работника, когда работа не допускает перерыва (дежурство АЭС, диспетчерская служба и т.п.).Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в течение года. В отношении отдельных категорий работников существует запрет на их привлечение к сверхурочным работам или требуется их согласие.³⁰

Выводы к главе II: