Рациональное использование рабочего времени

                                                 Введение

Актуальность  темы. В условиях вхождения в рыночные отношения российской экономики одной из важнейшей задач является более рациональное использование рабочего времени, сокращение его непроизводительных затрат и потерь. Увеличение границ свободного времени вызывает особую озабоченность, так как потери рабочего времени, как прямые, так и скрытые неуклонно возрастают на предприятиях разных форм собственности, включая научно-исследовательские организации, органы управления.   

       Данная тема была выбрана в связи с её актуальностью на сегодняшний день, да и в принципе вопросы в применении института рабочего времени были везде и всегда, а, следовательно, всё время была необходимость их решения. Правильно организованное рабочее время, несомненно, позволяет повысить производительность труда, что, на мой взгляд, немаловажно для всех отраслей российской экономики. на сегодняшний день очень важно для предприятия обеспечить

         Объект исследования - институт рабочего времени.

Предмет исследования - этапы становления понятия рабочее время в российском законодательстве, а также виды рабочего времени.

Цель курсовой работы - исследование и анализ наиболее важных понятий в институте рабочего времени.

Задачами курсовой работы в связи с указанной целью являются:

- установить сущность понятия рабочего времени и определить проблему нерационального использования рабочего времени;

- выявить и рассмотреть особенности видов рабочего времени, а также ограничения рабочего времени;

-обобщить полученные  выводы.

Степень изученности  темы. При написании курсовой работы использованы труды ведущих отечественных исследователей. Этой темой занимались такие ученые, как Л.Я. Гинцбург, Т.В. Иванкина, Ю.Н. Коршунов, Л.А. Муксинова, Л .Я. Островский, А.И. Шебанова и другие. Исследователь Л. А. Муксинова рассматривала вопрос о совершенствовании правового регулирования продолжительности рабочего дня на работах с вредными условиями труда. Профессор А.И.Шебанова уделяла большое внимание вопросам заработной платы, рабочего времени и времени отдыха, материальной ответственности работников.

В соответствии с поставленной целью и сформулированными задачами определена структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Во введении обозначена актуальность работы, цель и задачи. Первая глава «Сущность понятия рабочего времени и проблема нерационального использования рабочего времени» освещает этапы становления понятия рабочего времени и основные проблемы рабочего времени.  Во второй главе «Особенности видов рабочего времени и ограничения рабочего времени» рассмотрены виды рабочего времени и его ограничения. Заключение подвело основные итоги исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ПРОБЛЕМА НЕРАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

 

        Анализ конституционных норм позволяет сделать вывод, что «рабочее время» - категория тесно связанная с «временем отдыха». Это непосредственно взаимосвязанные социально-правовые категории. Рабочее время, как следует из самого словосочетания – время (мерило) труда. Продолжительность трудовой деятельности работника определяется рабочим временем. Оно измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. в часах, днях и т.д. В нормах трудового законодательства чаще всего используются также измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя. В понятии рабочего времени есть экономические, социологические, учетно-статистические и, конечно же, юридические аспекты. Например, экономические науки рассматривают рабочее время как периоды, в течение которых выполняется работа, любые перерывы в это понятие не входят, они рассматриваются как потери рабочего времени¹.

         Легальное определение понятие «рабочее время» закреплено законодателем ТК РФ. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Из легального определения  видно, что в правовое понятие  рабочего времени входят не только периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей, но и иные периоды, включаемые в рабочее  время в соответствии с действующим  законодательством. Следовательно, правовое понятие рабочего времени включает в себя и отдельные производственные потери, признаваемые таковыми экономическими науками.

          Как правило, в рабочее время включается периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение производственного задания, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда, и не включается, например, время, затрачиваемое на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв².

          Как уже отмечалось, многочисленные международные акты регулируют рабочее время по отношению к отдельным отраслям производства и категориям работников.

        Вернемся к рассмотрению содержания категории «рабочее время». Употребление правового понятия рабочего времени предполагает доказывание юридически значимых обстоятельств, входящих в данное правовое понятие. В этой связи необходимо выделить ряд юридически значимых обстоятельств, подлежащих проверке при употреблении правового понятия рабочего времени.³

         Во-первых, необходимо проверить установление периодов работы всем работникам организации или конкретному работнику, выполняющему трудовую функцию в индивидуальном режиме. Установление периодов работы производится в правилах внутреннего трудового распорядка организации для всех ее работников либо в трудовом договоре конкретного работника, работающего по индивидуальному расписанию. Отсутствие положений о времени выполнения трудовых обязанностей в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре позволяет работнику самостоятельно определять периоды, в течение которых он выполняет работу в интересах работодателя. Поэтому подтверждение данного обстоятельства может происходить не только документами, имеющимися у работодателя, но и представленными работником. При этом не исключено использование свидетельских показаний.⁴

           Во-вторых, доказыванию при употреблении понятия рабочего времени подлежит наличие или отсутствие перерывов, включаемых в рабочее время. Например, в рабочее время включаются простои не по вине работника. Наличие указанных периодов также может быть подтверждено различными документами, в том числе и заявлениями работника, а также свидетельскими показаниями.

           В-третьих, при употреблении понятия рабочего времени в правовом смысле доказыванию подлежит учет указанного времени в качестве рабочего. Обязанность вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником – возложена на работодателя. При этом учету подлежат все периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей в интересах работодателя, а также включаемые в рабочее время перерывы. Решение о включении указанных периодов в рабочее время может быть принято полномочным представителем работодателя на основании представленных ему документов, включая заявления работников и их представителей о фактической продолжительности отработанного в интересах работодателя времени. Решение о признании определенных периодов рабочим временем может быть принято КТС путем исследования представленных доказательств, в частности, представленных работодателями и работниками документов, опроса свидетелей. Работодатель может быть обязан включить определенные законодательством и локальными нормативными правовыми актами, а также трудовым договором периоды в рабочее время на основании предписания государственной инспекции труда либо судебного решения. Данные решения будут законными и обоснованными при доказанности перечисленных обстоятельств.⁵

         Еще раз подчеркнем, что стороны трудовых отношений вправе самостоятельно определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени. Таким образом, в каждом конкретном случае необходимо учитывать «базу регулирования» границ рабочего времени, конечно же, учитывая императивные нормы трудового законодательства.

      Рабочее время представляет собой период, в течение которого совершается трудовой процесс. Оно бывает производительное, т. е. нормируемое, и непроизводительное (ненормируемое). Последнее включает потери времени вследствие осуществления непроизводительной работы, а также по причинам организационных неполадок.

        Производительное рабочее время описывает длительность производственного процесса и его эффективность, поскольку только эффективное производство способствует сохранению времени. Таким образом, основными элементами производительного времени является совокупность временных затрат:

1) основное время, в  течение которого происходит  производство товаров и услуг  или другой полезной работы;

2) вспомогательное время,  необходимое для создания благоприятной  рабочей обстановки, т. е. которое  уходит на подготовку рабочего  места;

3) свободное время, которым  должны располагать все работники  без исключения (это время на  отдых и личные надобности, например  на обед).⁶

     Только создание системы организации труда позволяет значительно повысить эффективность осуществляемого в рамках данной фирмы или предприятия трудового процесса.

    Основное и вспомогательное время в своей совокупности представляют оперативное время, т. е. то, в течение которого осуществляется конечная цель технологических операций. Это полное рабочее время, которое составляет структуру рабочего дня и отводится для решения заданного объема задач и выполнения определенного объема работы. Рабочее время регулируется непосредственно трудовым законодательством, которое определяет его рамки и структуру⁷. Например, принято считать, что нормальная рабочая неделя составляет 40 ч при длительности рабочего дня 8 ч. Для несовершеннолетних рабочих и работающих в тяжелых трудовых условиях этот показатель должен быть значительно ниже и определяется всего 36 ч и менее, а для подростков – 30 ч. Рабочее время, как правило, измеряется в часах, днях, месяцах и годах. Отработанное время рассчитывается в человеко-днях, иначе, это наличие данного работника в списочном составе определенного дня.

         Отработанным для работника считается тот год, в течение которого он находился как в ежедневном, так и в месячном списочном составе персонала организации. Совокупность отработанных лет составляет трудовой стаж работника, посредством которого определяется уровень его профессионализма и доверия к его труду. Кроме того, стаж является одним из определяющих факторов начисления заработной платы.⁸

     Для предприятия важной задачей является расчет календарного фонда рабочего времени. Он делится на две составные части. Первая, самая короткая по длительности, представляет собой время, затраченное на праздники и выходные. Вторая часть рабочего времени представлена табельным фондом рабочего времени, который, в свою очередь, включает время положенных отпусков, необходимых работнику для восстановления трудовых сил, а также максимально возможное время, в течение которого работник может находиться на рабочем месте и выполнять общественно полезную работу. Общее возможное время рабочего дня определяется долей в нем явок и неявок и, как следствие, может характеризоваться как целодневными простоями, так и фактически отработанной величиной времени.⁹

          Трудовое законодательство определяет ряд причин, по которым работник имеет право не явиться на работу, это:

1) болезнь сотрудника  организации – подразумевает  временное отстранение его от  должности и соответствующие  выплаты (больничный) из общего  фонда оплаты труда;

2) командировка;

3) отпуск по беременности, родам, а также по уходу за  детьми;

4) учебные отпуска для  лиц, обучающихся без отрыва  от производства (повышение квалификации).

Отработанным для работника  считается день, когда он явился на работу и приступил к ней. Но в течение рабочего дня возможны потери рабочего времени, которые измеряются в человеко-часах. Такие потери могут возникать по целому ряду причин:

1. Они могут быть обусловлены  трудовым законодательством (например, сокращение рабочего дня у  несовершеннолетних и рабочих,  осуществляющих трудовую деятельность  в тяжелых рабочих условиях; перерывы  в работе для кормящих матерей). Рабочее время может быть снижено также в связи с болезнью работника или с выполнением государственных обязанностей.

2. По вине администрации  или поставщиков. Это характерно  для таких случаев, когда, например, нет сырья, сломался станок, и  его дальнейшая работа не может  быть обеспечена.

3. Наконец, потери могут  возникнуть по вине персонала.  Если работник опаздывает на  работу более чем на полчаса,  оборудование простаивает; если  опоздание затягивается, работнику  ставится прогул. Вследствие этого  оборудование на предприятии  работает не на всю мощь  и не в полном составе, что  отражается на производительности  труда и показателях выпуска.  Помимо всего прочего, простои  являются следствием самовольного  или преждевременного ухода работника  со своего рабочего места.