Содержание
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
Сущность и
виды управленческих решений …………………………………..7
Методы принятия
решений…………………………………………………….12
.
ВВЕДЕНИЕ
Особое место в теории управления
и социологии организации занимает
проблема руководства. Традиционно
под руководством принято понимать
отношения, возникающие в организации
в процессе и по поводу управления.
Основной принцип управления - единоначалие.
Суть его в том, что власть,
право решения, ответственность
и возможности контролировать
процессы и отношения в организации
предоставляются только одному
должностному лицу. Соответственно
руководитель—лицо персонифицирующее
ответственность, власть и право
контроля. Отношения единоначалия
во многом формируют иерархическую
пирамиду организации.
Поскольку вся власть и ответственность
за функции контроля над отношениями
закреплены за одним лицом
(руководителем), а он физически
не в состоянии осуществлять
его в полном объёме, руководитель
вынужден делегировать часть
своих полномочий подчинённым.
Именно это и формирует вертикальные
(линейные) иерархические структуры.
Специализация управленческих функций
и формы их координации порождают
жёсткий рисунок функциональной
структуры современной организации.
В созданной таким образом
управленческой иерархии каждый
работник имеет собственного
руководителя и все, кроме рядовых
исполнителей, имеют подчинённых.
Отсюда вытекает специфика двойственной
формальной позиции любого руководителя,
которая накладывает существенный
отпечаток на образ его поведения.
Говоря
о проблемах организации, невозможно
обойти вниманием такую важную проблему,
как принятие управленческих решений.
Она занимает одно из центральных
мест в социологии организации.
Считая организацию инструментом
управления, многие социологи и
специалисты по теории управления, начиная
с М. Вебера, прямо связывают её деятельность
в первую очередь с подготовкой и реализацией
управленческих решений. Эффективность
управления во многом обусловлена качеством
таких решений. Интерес социологов к этой
проблеме обусловлен тем, что в решениях
фиксируется вся совокупность отношений,
возникающих в процессе трудовой деятельности
и управления организацией. Через них
преломляются цели, интересы, связи и нормы.
Характеризуя полный цикл управленческой
деятельности, состоящий из целепологания,
планирования, организации, координации,
контроля и корректировки целей,
легко заметить, что он, в конечном
счете, представлен в виде двух
элементов управления: подготовки
и осуществления управленческих
решений. Именно поэтому решения
– центральный элемент управления
и организации.
В социологической литературе
существуют разнообразные точки
зрения на то, какие решения,
принимаемые человеком в организации,
считать управленческими. Некоторые
специалисты относят к таковым,
например, решение о поступлении
человека на работу, решение об
увольнении с неё и т.п. оправданной
представляется точка зрения, согласно
которой к управленческим следует
относить лишь те решения, которые
затрагивают отношения в организации.
Управленческие решения, таким
образом, всегда связаны с изменениями
в организации, их инициатором
обычно выступает должностное
лицо или соответствующий орган,
несущий полную ответственность
за последствия контролируемых
или реализуемых решений. Границы
компетенции, в рамках которой
он принимает решение, чётко
обозначены в требованиях формальной
структуры. Однако число лиц,
привлекаемых к подготовке решения,
значительно больше числа лиц,
облеченных властью.
Подготовка управленческих решений
в современных организациях нередко
отделена от функции их принятия
и предусматривает работу целого
коллектива специалистов. В «классической»
теории управления она, как
правило, является функцией штабных
служб.
Процесс осуществления решения
связан с реализацией специального
плана, который представляет собой
совокупность мероприятий, направленных
на достижение целей и сроков
их реализации. Разработка такого
плана – прерогатива соответствующих
служб в аппарате управления.
Однако сегодня к его разработке
привлекаются те, кто будет его
реализовывать, то есть непосредственные
исполнители.
В литературе классификации управленческих
решений строятся по самым
разным основаниям. Одной из оправданных
с социологической точки зрения
представляется классификация А.
И. Пригожина: она учитывает
меру вклада субъекта решения
в организационные преобразования.
Согласно автору, все управленческие
решения в организации могут
быть разделены на:
жёстко обусловленные (детерминированные);
слабо зависящие от субъекта
решения.
К первым обычно относят либо
так называемое стандартизированное
решение (обусловленные принятыми
выше предписаниями и распоряжениями),
либо вторично обусловленные
распоряжением вышестоящей организации.
Этот тип решений практически
не зависит от качеств и
ориентации руководителя.
Другой тип решений – так
называемые инициативные решения,
где качества руководителя накладывают
серьёзный отпечаток на характер
принимаемых решений. К ним
относятся решения, связанные
как с локальными изменениями
в организации (поощрение, наказание),
так и с изменением механизмов,
структуры, целей организации. Инициативное
решение обычно рассматривают как выбор
альтернативы поведения из нескольких
возможных, каждая из которых влечёт ряд
позитивных и негативных последствий.
В числе факторов, влияющих на качество
решений, отмечают: компетентность персонала,
деловые и личные качества руководителя,
его ролевые (должностную, функциональную,
групповую, гражданскую, семейную) позиции.
Большое место среди перечисленных
факторов уделяется проблеме
надёжности информации, организации
коммуникации, помехам, возникающим
в ходе передачи информации. В
числе последних большое место
уделяется положениям, связанным
со спецификой ролевой позиции
и интересов тех, кто перерабатывает
информацию в процессе её прохождения
от нижних ярусов организации
до субъекта решения.
Одним из важных факторов, влияющих
на качество управленческих решений,
является число ярусов в организации,
увеличение которых ведёт к
искажению информации при подготовке
решения, искажению распоряжений,
идущих от субъекта управления,
увеличивает неповоротливость организации.
Этот же фактор способствует
запаздыванию информации, которую
получает субъект решения. Это
и обуславливает постоянное стремление
сократить число ярусов управления
(уровней) организации.
Не меньшее значение приобрела
в теории организаций проблема
рациональности принимаемых решений.
Если первые теоретики социологии
управления рассматривали подготовку
решения как целиком рациональный
процесс, то, начиная с середины
50-х гг. распространение получил
подход, согласно которому данный
процесс считается ограниченно
рациональным, ибо обусловлен социокультурными
и человеческими факторами. Всё чаще при
подготовке решений отмечается роль интуиции
руководителя.
Серьёзной проблемой, связанной
с эффективностью организации,
является также проблема выполнения
принятых решений.
До трети всех управленческих
решений не достигают своих
целей по причине невысокой
исполнительской культуры. В нашей
и зарубежных странах социологи,
принадлежащие к самым разным
школам, пристальное внимание уделяют
совершенствованию исполнительской
дисциплины, включению рядовых сотрудников
в разработку решения, мотивации
такой деятельности, воспитанию
«фирменного патриотизма», стимулированию
самоуправления.
1.Сущность
и виды управленческих
решений
Принятие решений, так же как
и обмен информацией, - составная
часть любой управленческой функции.
Необходимость принятия решений
возникает на всех этапах процесса
управления, связана со всеми
участками и аспектами управленческой
деятельности и является её
квинтэссенцией. Поэтому так важно
понять природу и сущность
решений.
Что же такое решение? Попытаемся
дать сначала самую общую характеристику.
Обычно в процессе, какой –
либо деятельности возникают
ситуации, когда человек или группа
людей сталкивается с необходимостью
выбора одного из нескольких
возможных вариантов действия. Результат
этого выбора и будет являться
решением. Таким образом, решение
– это выбор альтернативы.
Каждому из нас ежедневно приходится
десятки раз что – то выбирать,
на собственном опыте развивая
способности и приобретая навыки
принятия решений. Примеров можно привести
множество: выбор одежды из имеющегося
гардероба, выбор блюд из предложенного
меню.
Любому поступку индивида или
действию коллектива предшествует
принятое решение. Решения являются
универсальной формой поведения,
как отдельной личности, так и
социальных групп. Эта универсальность
объясняется сознательным и целенаправленным
характером человеческой деятельности.
Однако, несмотря на универсальность
решений, их принятие в процессе
управления организацией существенно
отличается от решений, принимаемых
в частной жизни.
1.1.
Главные отличия управленческих (организационных)
решений.
Что
же отличает управленческие (организационные)
решения?
Цели.
Субъект управления (будь то индивид
или группа) принимает решение
исходя не из своих собственных потребностей,
а в целях решения проблем
конкретной организации.
Последствия.
Частный выбор индивида сказывается
на его собственной жизни и
может повлиять на немногих близких
ему людей. Менеджер, особенно высокого
ранга, выбирает направление действий
не только для себя, но и для организации
в целом и её работников, и его
решения могут существенно повлиять
на жизнь многих людей. Если организация
велика и влиятельна, решения её
руководителей могут серьёзно отразиться
на социально – экономической
ситуации целых регионов. Например,
решение закрыть нерентабельное
предприятие компании может существенно
повысить уровень безработицы.
Разделение
труда. Если в частной жизни человек,
принимая решение, как правило, сам
его и выполняет, то в организации
существует определённое разделение труда:
одни работники (менеджеры) заняты решением
возникающих проблем и принятием решений,
а другие (исполнители) – реализацией
уже принятых решений.
Профессионализм.
В частной жизни каждый человек
самостоятельно принимает решения
в силу своего интеллекта и опыта.
В управлении организацией принятие
решений – гораздо более сложный,
ответственный и формализованный
процесс, требующий профессиональной
подготовки. Далеко не каждый сотрудник
организации, а только обладающий определёнными
профессиональными знаниями и навыками
наделяется полномочиями самостоятельно
принимать определённые решения.
Рассмотрев эти отличительные
особенности принятия решений
в организациях, можно дать следующее
определение управленческого решения.
Управленческое
решение – это выбор альтернативы,
осуществлённый руководителем в
рамках его должностных полномочий
и компетенции и направленный
на достижение целей организации.
В процессе управления организациями
принимается огромное количество
самых разнообразных решений,
обладающих различными характеристиками.
Тем не менее, существуют некоторые
общие признаки, позволяющие это
множество определённым образом
классифицировать. Такая классификация
представлена в таблице:
Таблица
1.
Классификационный
Признак |
Группы
Управленческих
решений |
Степень
повторяемости проблемы |
Традиционные -
Нетипичные |
Значимость
цели |
Стратегические
- Тактические |
Сфера
воздействия |
Глобальные - Локальные |
Длительность
реализации |
Долгосрочные -
Краткосрочные |
Прогнозируемые
последствия решения |
Корректируемые
- Некорректируемые |
Метод
разработки решения |
Формализованные
- Неформализованные |
Количество
критериев выбора |
Однокритериальные
– Многокритериальные |
Форма
принятия |
Единоличные - Коллегиальные |
Способ
фиксации решения |
Документированные
- Недокументированные |
Характер
использованной информации |
Детерминированные
- Вероятностные |