Принципы управления: сущность, систематизация, эволюция

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СУЖБЫ»

 

 

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

 

Курсовая работа

на тему:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

«Принципы управления:

сущность, систематизация,

эволюция»

 

 

 

 

Выполнила студентка

факультета ГМУ

группы 523

Ильина

Дарья

Александровна

 

Научный руководитель

Албастова

Людмила

Николаевна

 

 

 

 

 

 

Ростов-на-Дону

2011

 

Оглавление

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что принципы управления являются одной из главных категорий науки управления и ключевым фактором повышения эффективности управления. Актуальность данной проблемы не должна вызывать сомнений, так как принципы – это фундаментальная основа управления, без которой невозможно приступить к изучению социально-психологических аспектов управления и искусству воздействия на личность и коллектив.

Степень разработанности  проблемы. Проблемы формирования принципов управления были рассмотрены в трудах как зарубежных ученых (Ф. Тейлор, Г.Гантт, Г. Эмерсон, А, Файоль, М. Фоллет, Э.Мэйо), так и отечественных авторов (А.Т. Гастев, В.И. Кнорринг, И.Н. Герчикова, Э.М. Коротков).

Объектом рассмотрения являются принципы управления.

Предметом рассмотрения выступают характеристика и степень влияния управленческих принципов на эффективность управленческой деятельности.

Целью курсовой работы является анализ принципов управления как объекта исследования.

Задачи курсовой работы:

• раскрыть понятие и сущность принципов управления;
• классифицировать систему управленческих принципов;
• проанализировать эволюцию принципов управления;
• рассмотреть систему принципов социального управления;

Методологическую  и теоретическую базу курсовой работы составляют исследования в сфере управления, представленные в отечественной и зарубежной литературе.

Цели и задачи исследования обусловили структуру курсовой работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

Во введении обосновывается актуальность проблемы, цели, задачи и объекты исследуемой проблемы.

В первой главе определены теоретические основы исследования системы управленческих принципов как объекта научного анализа. Сюда входит выявление сущности принципов управления и классификация системы управленческих принципов.

Во второй главе приводится информация об эволюции теории и практики управления, а также о развитии основного противоречия между различными школами управления.

В заключении подводятся итоги анализа, формулируются выводы автора по данной тематике курсовой работы.

 

ГЛАВА 1. принципы управления как объект 
исследования

1. Сущность принципов управления

Представления о роли и месте управления организацией, о содержании управленческой деятельности претерпевали существенные изменения с тех пор, как управление стало рассматриваться как особый вид деятельности, осуществляемой в организации. Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались общественные отношения, изменялся бизнес, совершенствовалась технология производства, появлялись новые средства связи и обработки информации.

Основными составляющими  любой организации являются задачи, люди и управление. Для успешного существования организации необходимо поддерживать определенный баланс между этими тремя процессами. И ключевая роль в поддержании этого баланса принадлежит менеджменту.

Как известно, любая наука характеризуется присущими только ей законами и закономерностями. Так и наука управления – не исключение. В свою очередь, законы переносятся в практику управления посредством принципов управления.

Принцип (от лат. «начало, основа») – основное, исходное положение теории, правило деятельности организации в какой-либо сфере или поведения личности.¹ То есть принципы - это основные положения, с помощью которых выстраивается теория и объясняются исследуемые факты.

Принципы управления относятся к числу важнейших  категорий управления. Под ними понимают основные фундаментальные идеи, представления об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и закономерностей управления.

Существует немалое  количество трактовок категории «принципы управления». Приведем некоторые из них.

Принципы управления определяют закономерности формирования управляемой системы: ее структуры, методы воздействия на коллектив, формируют мотивацию поведения его членов, учитывают особенности технологии и технического оснащения управленческого труда.²

Принципы управления – общие закономерности, в рамках которых реализуются связи (отношения) между различными структурами (элементами) управленческой системы, отражающиеся при постановке практических задач управления³.

Э.М. Коротков считает, что  принципы – это основные правила, формулируемые на основе объективных закономерностей и определяющие деятельность менеджера.

Можно сказать, что принципы управления и законы выражают по сути один и тот же фрагмент действительности с той лишь поправкой, что закон отражает его в виде положительного знания, а принцип – в форме регулятивной нормы, требования. Также можно добавить, что принцип может быть сформулирован на основе не одного, а нескольких законов.

Принципы управления отражают объективную реальность, существующую вне и независимо от сознания человека, иначе говоря, они объективны. Вместе с тем, каждый из принципов - это идея, то есть субъективная конструкция, субъективное построение, которое мысленно совершает каждый руководитель на уровне его познаний общей и профессиональной культуры. Так как принципы принадлежат субъекту, то они имеют субъектный характер. Чем больше отражение принципа в сознании человека приближается к закону, тем точнее знание, тем эффективнее деятельность руководителя в сфере управления.

Принципы подвержены изменениям различного характера. Время меняет терминологию, формулировку принципа в зависимости от национальных особенностей различных школ менеджмента.

Следует дополнить, что  ошибочно рассматривать содержание принципов управления как абсолютно истинное. Они всего лишь являются инструментом, позволяющим показать руководителю, как наиболее разумно воздействовать и контролировать систему, и какую реакцию следует ожидать на управляющее воздействие.

 

2. Систематизация управленческих принципов

В литературе нет единого  подхода к классификации принципов  управления. Многие ученые всё же формулируют, по их мнению, основные принципы, базируясь на различных подходах к их систематизации.

Основные принципы менеджмента  включают в себя:

• принцип научности (важно понимать причины несовпадения целей и результатов, видеть противоречия между теорией и практикой, знать свойства больших систем и методы работы в них);

• принцип системности и комплексности (важно видеть наиболее значимый комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем, входящих в организацию);

• принцип единоначалия и коллегиальности в выработке решений (за реализацию коллегиально принятого решения персональную ответственность несет руководитель организации);

• принцип демократического централизма (означает необходимость разумного, рационального сочетания централизованного и децентрализованного начал в управлении, соотношение прав и ответственности между руководством и коллективом);

• принцип баланса власти (основной закон: уровень влияния руководителя на подчиненных равен степени зависимости подчиненных от руководителя);

• принцип оптимального сочетания отраслевых (интересов организаций) и территориальных интересов (экология, занятость населения, социальные, культурно-этнические и экономические проблемы регионов);

• принцип приоритетности (очередности) действий с учетом значимости этапов работ;

• принцип оптимального сочетания положительной синергичности в деятельности организации (через общую заинтересованность в результатах труда) и здоровой состязательности (конкуренции) между ее членами;

• постоянный учет психологических, возрастных, половых и культурно-этнических особенностей работников и их мотивацию⁴.

Но стоит заметить, что всё же нет единства мнений по поводу содержания основных принципов управления.

Принципы управления весьма разнообразны. И прежде всего они должны являться отражением закономерностей. Компонентами управления, с точки зрения его содержания, являются работа с информацией, формирование и обеспечение функционирования механизма управления и координация трудовых усилий персонала. Следовательно, система принципов управления может быть классифицирована по трем основным группам:

• принципы работы с информацией (кибернетические);
• принципы формирования механизма управления и обеспечения функционирования системы (организационные);
• принципы работы с персоналом.⁵

 

1. Принципы работы с информацией (кибернетические принципы)

Так как управление –  это в большей степени интеллектуальная деятельность, и предметом ее является информация, то работа с информацией составляет значительную долю в действиях любого руководителя. Управлять – значит действовать, обладая достоверной информацией.

• принцип объективности – критерий научности всех других принципов. Означает необходимость адекватного отражения реального состояния актуальных общественных потребностей и интересов в соответствии с полученной информацией;
• принцип адекватности – означает, что информация должна отражать действительность без искажений;
• принцип обогащения – в процессе работы информация обогащается необходимыми знаниями, очищается от бесполезных сведений. Но при этом циркулирующая в системе управления информационная масса должна быть оптимальной по объему;
• принцип перехода информации в знания субъекта – информация должна иметь не только осведомительный характер, но и быть осознанной. То есть информация должна отвечать ряду требований: непосредственно относится к сфере деятельности, быть достаточной по объему для её дальнейшего использования, быть достоверной, соответствовать истине;
• принцип верификации – установка достоверности, истинности полученных сведений посредством практического использования.