Основы менеджмента

Анализ материалов по менеджменту качества (книги, статьи в периодических изданиях, доклады  на различных форумах и семинарах) показывает отсутствие единого понимания  ключевых понятий этой сферы, таких  как цели в области качества, процессы СМК, корректирующие и предупреждающие  действия. Очевидно, что практике трудно рассчитывать на эффективную помощь со стороны теории, если даже понятийный аппарат в ней еще недостаточно разработан. Это свидетельствует  о том, что менеджмент качества в  России - наука молодая, по существу, еще только зарождающаяся.

В современном менеджменте  качества сложилась парадоксальная ситуация: создается много СМК, но специалисты не могут договориться между собой, что такое цели в  области качества и какие конкретно  цели необходимо ставить перед тем  или иным предприятием. Это при  том, что СМК представляет собой "систему для разработки политики и целей и достижения этих целей". ИСО 9001:2000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарьО какой  методологии построения системы  может идти речь, если отсутствует  методология постановки целей, достижение которых система должна обеспечивать? По этой причине формирование СМК  очень напоминает создание устройства, назначение которого никому точно не известно. Что полезного можно  получить в результате?

Методологические  пробелы обнаруживаются почти во всех вопросах практического построения СМК.

ѕ Какова граница СМК, какие процессы должны быть включены в СМК?

ѕ Как идентифицировать процессы?

ѕ Что относить к  действиям, улучшающим (корректирующим и предупреждающим) СМК?

ѕ Что должно включаться в состав "документации СМК"? Как  определить, является ли документ записью?

Вот лишь малая толика вопросов, на которые современная  теория не может дать однозначного, общепринятого ответа. Это значит, что менеджер качества действует  в основном методом проб и ошибок, полагаясь на собственное понимание  и опыт, и, как следствие, происходит существенный разброс получаемых результатов.

Отсутствие методологии  приводит к тому, что успех или  неуспех проекта по построению СМК  в значительной мере определяется случайными факторами. Повезло - попался хороший  (понимающий) руководитель, знающий и опытный менеджер качества, сплоченный и вдохновленный коллектив, тогда система создана и работает. Не повезло - отсутствует один из перечисленных компонентов, и работающей системы нет.

Все это говорит  о том, что менеджмент качества как  сфера "производства" СМК переживает период ремесленничества и не готов  к серийному выпуску "продукции".

Следует отметить еще  одно обстоятельство. Отсутствие единой (общепризнанной) методологической базы в менеджменте качества приводит к тому, что сертификаты соответствия, выдаваемые разными многочисленными  органами сертификации, совершенно неравноценны. Дело здесь даже не в степени строгости, если можно так выразиться, того или иного органа сертификации или  мере некой профессиональной порядочности. Проблема состоит в отсутствии общепринятой методологии оценки соответствия СМК  предприятия выбранной модели. Это  особенно актуально для таких  абстрактных моделей, как ISO 9001:2000, и  несколько менее актуально для  таких глубоко формализованных  моделей, как CMM (CMMI).

2.2 Коррумпированность  современной экономики  РФ на всех уровнях

Вторая главная  проблема российского менеджмента - коррумпированность современной экономики РФ на всех уровнях. Здесь можно разделить менеджеров в государственных экономических структурах и менеджеров частных компаний. В западных странах государственные управленцы, чиновники, в большей степени отделены от материальных благ и их распределения, их роль с точки зрения взаимодействия с менеджерами частных компаний сведена к минимуму. Особенность российской системы управления, наличие «откатов» при получении крупных государственных заказов привела к тому, что российский чиновник стал «крупным менеджером» с эффектом получения «серых бонусов» при организации «нужных» управленческих решений в экономике.

2.3 Избыточная численность  государственных  управленцев

Третья проблема - избыточная численность государственных управленцев, непрерывно возрастающего числом при постоянном «сокращении» аппарата. Это связано с тем, что самый эффективный и доходный бизнес в России - управление государственными ресурсами. При этом наблюдается острая нехватка топ-менеджеров высшей квалификации, способных эффективно управлять частными компаниями, с целью конкурентоспособности на мировых рынках. Пока это получается только в некоторых отраслях, прежде всего ресурсных, связанных с экспортом полезных ископаемых и экспортом вооружений. Это превосходство связано, скорее всего, не только с уровнем менеджмента - большинство кадров были воспитаны в советское время, а также с конкурентными преимуществами в этих областях, сложившихся в силу географических, исторических и традиционных особенностей, позволяющих увереннее чувствовать себя на рынке.

Некоторые оценки ученых говорят, что "критическая масса" руководителей, менеджеров, способных  преобразовать облик нашей экономики  и наших предприятий в соответствие с современными требованиями, должна составить не менее 3.0 млн. специалистов. Однако это оценка сомнительна, поскольку  ее приводят специалисты, заинтересованные в учебном процессе - увеличении количества студентов по данной специальности. В тоже время, исторический опыт показывает, что численное увеличение управления в России приводит к обратным результатам.

В частности, российские руководители весьма неэффективно распоряжаются  своим рабочим временем. Это зависит  от типа деятельности, уровня управления, и прочее. В среднем хронометрия  рабочего времени представлена на рис. 1.

27

Рисунок 1. Статистическая проекция распоряжения рабочим временем для менеджера

2.4 Российский менеджмент в глобализирующей экономике

Особо стоит выделить проблему современного менеджмента  в России, связанную с механизмом глобализации. В последние годы в мире произошли огромные изменения. Они касаются не только всех сторон внутренней жизни стран, но и мирового порядка. При этом наблюдается нарастание темпов происходящих перемен. Еще недавно очень модная «регионализация» перерастает в «глобализацию» и становится всего лишь составной частью процесса изменений в мире. Да и сама глобализация в последнее время необычайно ускорилась и практически вышла из-под всякого контроля.

В столь сложной, быстро меняющейся реальности, все труднее  жить и действовать. Все сложнее  принимать правильные решения, последствия  которых могут повлиять не только на шансы индивидов, но и целых  обществ. Большинство стран мира борется с экономическими и социальными  проблемами.

Перед лицом кардинальных изменений стоят сама система  либерального капитализма и его  основная, и одновременно подверженная наибольшей угрозе опора, - средний  класс. Дырка С..Новый менеджмент для экономики постсоциалистических стран в условиях глобализации // Экономический вестник Ростовского  государственного университета. 2008. Т. 6. № 4. С. 31

Сегодня уже очевидно, что в России стандартные подходы  к управлению экономикой и интеграция в мировой рынок не гарантируют  ускоренного роста. Нужны неординарные подходы к менеджменту на всех уровнях, тщательно продуманный  стратегический план развития и конкретные цели. Удвоение ВВП и борьбу с  бедностью можно считать частными, хотя и важными задачами. Стратегические цели развития предполагают максимальное привлечение инструментов системного, комплексного, трансформационного, иерархического, целевого подходов к повышению конкурентоспособности  отечественной экономики, реформирование отраслевой структуры, формирование общественных институтов, в частности социального  партнерства. Экономический же рост, измеряемый темпами прироста ВВП, достигается  сегодня не столько за счет качественных изменений и инновационного развития, а скорее благодаря экстенсивному  росту, необузданной эксплуатации природных  и трудовых ресурсов, что в стратегическом периоде, несомненно, приведет к целому ряду новых проблем.

В теории мировой экономики  принято считать, что стабильное развитие характеризуется такой  трансформацией экономических систем, которая в долгосрочной перспективе  приведет к более высоким темпам роста в сравнении с другими  экономическими системами, находящимися в сопоставимых условиях. И в первую очередь при этом система управления должна быть нацелена на формирование будущего (включая новые технологии, новые управленческие услуги, развитие трудового потенциала -- человеческого  капитала и т.д.), то есть основана на постоянном самосовершенствовании, для  чего прежде всего, нужен эффективный  менеджмент: гибкая внутренняя структура  системы, легко адаптируемая к внешней  среде, современная, оптимальная информационная система.

Доказано, что уровень  экономического развития управленческих систем в будущем наиболее тесно  связан с развитием человеческого  капитала и инновационно-инвестиционной деятельности системы.

В России лишь начинают эти связи активно учитывать, так использовать стратегические подходы  при разработке программ развития на всех уровнях менеджмента, например одной из целей среднесрочной  программы на 2005 -- 2008 гг. является формирование новой экономики -- экономики знаний и человека. Инновационно ориентированный  сценарий, предполагающий интенсивные  структурные сдвиги в пользу высокотехнологичного информационного сектора и ослабление зависимости от нефтегазового и  сырьевого экспорта, рассчитан на рост информационного и высокотехнологичного сектора (до 17% ВВП в 2015 г). По прогнозу, занятость в этом секторе возрастет  почти на 7%. «Финансы и кредит» 2007г. №19 С 78

Наукой и практикой  менеджмента доказано, что развитие современных экономических систем всех уровней связано с информационными, коммуникационными и прочими  современными управленческими технологиями, предполагается, что и их доля будет  расти высокими темпами.

Реализация стратегии  развития менеджмента в глобализирующейся  экономике требует особого подхода  в России к региональному и  муниципальному менеджменту в силу наличия целого ряда специфических  проблем.

Очевидно, что довольно сложная ситуация в нашей стране сложилась и на микроуровне, поскольку  одновременный переход к рынку  и глобальной информационной экономике  затрудняет принятие долгосрочных инвестиционных решений большинством предприятий.

В условиях высокой  внутренней неопределенности и благоприятной  внешнеэкономической конъюнктуры  частные инвесторы вкладывают средства в краткосрочные, быстроокупаемые  проекты, как-то: торговля, финансовая сфера, а также в надежные активы, в частности в недвижимость. Эти  решения бизнеса усугубляют несбалансированность экономики страны.

Из-за невостребованности квалифицированных кадров в большинстве  секторов экономики, отсутствия конкурсных условий занятия должностей и  несоответствия вузовской подготовки кадров спросу на рынке труда ухудшается и качество человеческого капитала. В создавшейся ситуации развитие человеческого капитала как одной  из основных составляющих эффективного менеджмента вряд ли сможет стать  основным стратегическим фактором повышения  конкурентоспособности российской экономики.

Возрастание значимости нематериальных ресурсов и информационных технологий стимулирует развитие гибкой организационной структуры. Компании нацеливаются на прибыль в широком  смысле, они заинтересованы в поддержании  социальной справедливости, по крайней  мере, в рамках своего предприятия.

Сохранение конкурентоспособности  требует высокой скорости коммуникаций, что невозможно без максимального  участия сотрудников и их заинтересованности в результатах своей деятельности. Предприятия вынуждены тратить  все больше средств на обучение и  переподготовку персонала, формирование собственных культурных ценностей.

Думается, что причинами  отставания российских компаний от зарубежных конкурентов по эффективности управления являются не только, отсталые технологические  уклады, но и отсутствие прозрачности бизнеса, недооценка роли постоянного  развития и повышения качества всех своих подсистем.

2.5 Проблема взаимодействия топ-менеджмента и владельца компании в России

Особенность российской экономики - частые конфликты между  владельцами компаний и топ-менеджерами, что приводит к замене последних. Результат - владелец теряет ценного  специалиста, что отражается на эффективности  работы компании. Эксперты утверждают, что в основном причины развалившихся  рабочих отношений лежат в  разном понимании стратегического  управления компанией. Это обстоятельство также объясняет, почему карьерные  амбиции менеджеров не реализуются.

Суть разногласий  заключается в том, что собственник  хочет получения прибыли на каждом этапе, а менеджер высокой квалификации настроен на стратегические цели. Классический менеджер -- это управленец, который  работает по заданному четко разработанному направлению. Во многих российских компаниях, замечают эксперты, оно фактически отсутствует. Вместо этого компания функционирует по принципу «предпринимателя», то есть меняет направление своих  усилий в зависимости от изменений  на нестабильном рынке, также компании вынуждены подстраиваться под изменения  в законодательной базе, смены  политического курса и т.п. Таким  образом, у средней компании нет  жесткой стратегии. В этих условиях менеджер - управленец не знает будущего и не может разрабатывать планы  своих действий по заданной «генеральной линией» компании, поскольку она  просто отсутствует. Управленец в компании работает по принципу: появилась проблема - решили. В этих условиях менеджер должен быть предпринимателем - в каждый момент приспосабливаться к внешним  условиям, а не строить стратегических планов.