Мировой рынок труда

 

 

 

      По  всем признакам формирующийся  международный рынок рабочей  силы имеет

явно  сегментированный  характер.  Иначе  говоря,  в  рамках   этого   рынка

образуются несколько  частных, относительно автономных  рынков  рабочей  силы

со своими закономерностями движения рабочей силы. Такая сегментация  рабочей

силы  отражает  как  сложившееся  международное  разделение  труда,  так   и

особенности в квалификации рабочей силы  и  предъявляемого  на  нее  спроса.

Сегментирование международного рынка труда исключает единообразие в  составе

рабочей силы, выступающей  на этом  рынке.  Однако  это  вовсе  не  исключает

формирования у  этих рабочих специфических черт  и  особенностей,  отличающих

их в целом  от рабочих, выступающих  только  на  национальных  рынках  труда.

Достаточно  сказать,  что  у  этой  категории  рабочих  заметно  ослабляются

национальные  привязанности,  они  более  мобильны   и   обладают   большими

способностями   приспосабливаться   к   требованиям    нанимателей.    Такие

способности присуще, например, рабочим из  азиатских  стран,  выезжающим  за

границу.

      Структуру  современного международного рынка   труда  можно  представить

следующим образом:

 

 

 

                                                                   Таблица 2

 

                     Сегменты международного рынка  труда

 

 

|                     |Покупатели рабочей силы                             |

|                     |                                                    |

|                     |     |Средние     |Предприниматели  |Междуна-родные|

|                     |ТНК  |и мелкие    |развивающихся    |организации   |

|                     |     |предприятия |стран            |              |

|                     |     |развитых    |                 |              |

|                     |     |стран       |                 |              |

|Продавцы рабочей силы                                                      |

|Привилегированные    |х    |            |х                 |             |

|работники            |     |            |                  |             |

|Информационные       |х    |            |                  |х            |

|работники,           |     |            |                  |             |

|программисты и др.   |     |            |                  |             |

|Специалисты средней  |х    |х           |                  |х            |

|квалификации         |     |            |                  |             |

|Высококвалифицированн|х    |            |х                 |             |

|ые группы рабочих    |     |            |                  |             |

|Сингапура, Гонконга, |     |            |                  |             |

|Тайваня              |     |            |                  |             |

|Ученые, научные      |х    |            |                  |х            |

|работники            |     |            |                  |             |

|Рабочая сила,        |х    |х           |х                 |             |

|поставляемая районами|     |            |                  |             |

|с низким уровнем     |     |            |                  |             |

|развития             |     |            |                  |             |

|"Экспортные  рабочие" |     |            |х                 |             |

|стран Азии           |     |            |                  |             |

|Нелегальные рабочие |     |х           |х                 |             |

|Женская рабочая сила |х    |х           |х                 |             |

|(молодые незамужние  |     |            |                  |             |

|женщины)             |     |            |                  |             |

|Экологические        |     |            |х                 |             |

|"беженцы"            |     |            |                  |             |

|Рабочие мигранты     |х    |х           |                  |             |

 

      Международный  рынок труда - это сфера   обмена,  купли-продажи  рабочей

силы, характер которых  в значительной мере определяется интересами  мирового

хозяйства.  Они  определяют  условия  найма  международной   рабочей   силы,

величины оплаты и характер требуемого на рынке труда.  Многообразие  условий

развития мирового хозяйства  и  мирового  сообщества  формируют  чрезвычайно

дифференцируемую  по своему составу рабочую силу. Прежде всего  международная

рабочая  сила  может   различаться   в   зависимости   от   характера   сфер

международной деятельности. Таковыми могут быть:

      . межнациональные политические организации;

      . межнациональные общественные организации;

      . международные общественные организации;

      . международные экономические структуры.

      Исходя  из этих критериев международная  рабочая сила подразделяется  на:

    . персонал  ООН и ее более 44 специализированных  учреждений;

    . персонал, занятый в органах межстранового и регионального управления

      (Европейский  парламент, Общий рынок и т.  д.);

    . персонал, занятый вообще в системе мирового  хозяйства.

      В   свою  очередь  международная   рабочая  сила,  занятая   в  различных

структурах мирового хозяйства, подразделяется на:

    . работников  совместных предприятий;

    . работников, занятых в главных и вспомогательных  подразделениях ТНК;

    . работников, занятых в региональных экономических  структурах.

      Возможны  также и другие критерии дифференциации  международной  рабочей

силы, а именно: место  работника в системе  общественного  разделения  труда,

его отношение к  собственности, уровень заработной платы и др.

      По   их   месту   в   организации   труда,   международные   работники

подразделяются, например, на:

    . управленческий  персонал высшего звена;

    . управленческий  персонал среднего звена;

    . управленческий  персонал низшего звена;

    . конторский  персонал, специалисты различного  профиля.

      Возможна  более детальная дифференциация  международной рабочей силы  по

уровню   квалификации   и   образования,   полу,   возрасту,    национальной

принадлежности.

      К   основным  группам  относятся   также   специалисты,   связанные   с

современной техникой и информационной технологией,  а  также  управляющие  и

специалисты по рыночной экономике (маркетингу, торговых и  финансовых  бирж,

банков и т. д.). Спрос на  этих  специалистов  предъявляют  главным  образом

развитые страны, сумевшие создать несравненно лучшие условия для  творческой

деятельности благодаря  огромным расходам на  НИОКР,  наличию  многочисленных

научно-исследовательских   институтов   и    учебных    заведений,    широко

используемых  для выполнения  всякого рода  международных   экономических,

социальных и  экологических программ. В  этих  странах  созданы  относительно

благоприятные условия  оплаты труда,  обеспечены  возможности  для  повышения

профессионального, культурного уровня,  есть  цивилизованные  условия  жизни

для семьи и получения  образования детьми.

      Другими  словами, международный рынок  труда -  это  сложный   социальный

механизм, охватывающий различные сферы жизнедеятельности  людей,  социальных

групп  и  общественных  классов,  наконец,  общества  в  целом.  Приведенное

деление лишь подтверждает это. Но в любом  случае  в  международной  рабочей

силе всегда можно  выделить  наиболее  крупные,  базовые  ее  сегменты.  Это

прежде всего те категории работников,  которые имеют постоянную  работу  в

межстрановых  хозяйственных структурах,  а также те  работники,   которые

включившись в миграционные потоки, выступают по существу в  качестве  резерва

международного  рынка  труда,  либо  же  они  заняты   поиском   работы   на

международном рынке труда и национальных  рынках  рабочей силы  различных

стран.

      Разумеется, международный рынок рабочей  силы  остается  сферой  купли-

продажи рабочей  силы, аналогичной другим сферам рыночных  отношений.  Вместе

с  тем  международный  рынок  есть  результат  общих  усилий  международного

сообщества по снижению  ее  стоимости,  выработки  более  эффективных  путей

воспроизводства рабочей  силы.

      На международном рынке рабочей силы к живому труду предъявляются самые

высокие  требования,  особенно  к  его  общеобразовательной  и   специальной

подготовке и  квалификации,  поскольку  действующие  на  этом  рынке  условия

найма обусловлены  интересами повышения общего уровня  наукоемкости  мирового

общественного производства на базе использования творческого  созидательного

потенциала современного работника.

      Возникает  новое понимание трудового потенциала  общества - не как массы

находящегося в  его распоряжении труда, не  как  общей  численности  трудовых

ресурсов  мирового  хозяйства.  Речь  идет  о  новых  измерителях   развития

трудового потенциала личности,  включенной  в  мирохозяйственные  отношения.

Теперь   главным   критерием   является   качество    труда,    определяемое

квалификацией и  способностями работника, его  отношением  к  труду,  уровнем

его социального  и экономического мышления. Говоря о  важнейших  качественных

характеристиках  международной  рабочей  силы,   и   прежде   всего   о   ее

профессионально-квалификационной   структуре,   надо   учитывать   следующие

возможные моменты.  Качество  рабочей  силы,  выступающей  на  международном

рынке  включает  в себя  такие характеристики,  которые в меньшей   мере

присутствуют в  характеристиках национальных отрядов  рабочей силы, а  именно,

освоение международного опыта, национальных особенностей, значение  культуры

международного  общения и т.д.

      Всеобщая  отличительная  черта  международной   рабочей  силы   -   это

функциональные  особенности труда международных  работников, обусловленные  их

включенностью в  международные, политические,  экономические  и  общественные

структуры,  их  тесная  связь  с   мировой   экономикой,   общечеловеческими

социальными задачами развития человечества в целом.

      Здесь  следует учитывать и  другой  важный  момент.  В  последние   годы

многие страны, независимо от уровня их экономического развития,  столкнулись

с дефицитом  квалифицированной  рабочей  силы.  Во  многом  это  объясняется

значительными изменениями  в требованиях, предъявляемых ныне к  содержанию  и

объему профессиональных знаний  многих  инженерно-технических  работников  в

связи с  бурным  развитием  микроэлектроники,  информационной  технологии  в

целом.

      Дефицит  персонала нужной  квалификации  покрывается  сегодня  за  счет

найма  специалистов  на  временной  основе  из  других  стран,   активизации

территориальной мобильности  квалифицированной рабочей  силы,  диверсификации

условий найма, и  организация труда этих категорий  работников.

      В  процессе формирования международного  рынка труда участвуют не только

политические,  социально-экономические,  но  и  социально-психологические  и

идеологические  факторы (состояние общественного  массового сознания,  влияние

на него различных  идеологий,  предрассудков  и  т.  п.).  Например,  сегодня

дальнейшее  развитие  международного  рынка  труда  натолкнулось  на   такие

препятствия, как  усиление негативного  отношения  общественного  сознания  к

представителям  других  народов,  что,  естественно,  сдерживает   свободное

перемещение   трудовых   ресурсов,    препятствует    его    территориальной

мобильности.

      В   составе  международной  рабочей   силы   формируется   особый   слой

работников   неквалифицированного   труда,   который   становится   объектом

эксплуатации со стороны различных международных  структур. Западные страны  с

их растущим богатством как магнит притягивают  малоимущии  слои  из  Африки,

Азии, Латинской  Америки, из стран СНГ, ибо в развитых странах у  этих  людей

могут быть лучшие  экономические  перспективы,  чем  дома.  В  то  же  время

использование иностранной  рабочей силы - важное условие  развития  экономики

западных стран. Развитые  страны  поощряют  приток  иностранных  работников,

чтобы поддержать свой  экономический  рост,  компенсировать  низкий  уровень

рождаемости.  Вместе  с  тем  они   встревожены   усилением   нестабильности

социального климата  в их странах из-за конфликтов, связанных  с  расовыми  и

религиозными различиями пришлых работников и местного населения.

      К  основным тенденциям развития  современного международного рынка  труда

можно отнести следующие  процессы:

    . рынок  международной рабочей силы сужается  из-за наплыва работников  из

      стран  Восточной Европы и Республик  бывшего СССР;