Мероприятия по совершенствованию системы управления персоналом

-         власть должности возникает не из самой должности, а делегируется ее обладателю теми, кому он подотчетен;

-         и другие источники власти.

Самыми лучшими руководителями являются те люди, которые получили право управлять из таких источников власти, как власть личности.

1.1.3 Баланс власти

Власть и влияние являются средствами, которыми располагает руководитель для решения ситуаций. Поскольку руководитель имеет власть над подчиненными, они зависимы от него по вопросам объема выполняемой работы, расширения полномочий, продвижения по службе, повышения заработной платы, удовлетворения потребностей. Однако и подчиненный имеет власть над руководителем. Это может проявляться в способности персонала качественно и в срок выполнять задания, оказании воздействия на других людей, от которых зависит сам руководитель, передачи руководителю необходимой информации. Поэтому каждый руководитель должен поддерживать в коллективе разумный баланс власти.

Баланс власти - это ситуация в управлении, когда уровень влияния наделенного властью руководителя на подчиненного равен степени зависимости этого подчиненного от руководителя.

Концепция зависимости также подтверждает несостоятельность еще одного распространенного мнения о власти. Многим людям кажется, что обладание властью подразумевает возможность навязывать свою волю, независимо от чувств, желаний и способностей другого лица. Если бы это было так, то назначенные руководители организаций всегда имели бы власть для оказания влияния, по крайней мере, на своих собственных подчиненных. Однако сейчас повсеместно признается, что влияние и власть в равной мере зависят от личности, на которую оказывается влияние, а также от ситуации и способности руководителя. Не существует реальной абсолютной власти, так как никто не может влиять на всех людей во всех ситуациях.

В условиях организации власть только частично определяется иерархией. Сколько власти имеет тот или иной человек в данной ситуации определяется не уровнем его формальных полномочий, а степенью зависимости от другого лица. Чем больше зависимость от другого лица, тем больше власть данного лица.

1.2 Формы власти в организации

Власть бывает формальной и реальной. Формальная власть - это власть должности; она связана с официальным местом лица в системе управления организацией и измеряется либо числом подчинённых, которые прямо или косвенно обязаны выполнять его распоряжения, либо объёмом материальных ресурсов, которые данное лицо может по своему усмотрению без согласования с другими использовать. Реальная власть - это власть влияния, власть авторитета; она обусловлена местом человека в неофициальной системе отношений и измеряется либо числом людей, которые готовы данному лицу добровольно подчиняться, либо степенью зависимости его самого от окружающих.

Власть проявляется в определённых формах. Существуют следующие формы власти:

1        Власть, основанная на принуждении.

2        Власть, основанная на вознаграждении.

3        Традиционная (законная) власть.

4        Экспертная власть.

5        Эталонная власть (или власть, основанная на харизме).

1.2.1 Власть, основанная на принуждении

Руководитель может осуществлять власть путем принуждения, что дает ему возможность унижать, запугивать людей. Такой вид власти основан на влиянии на человека с помощью страха [7; с. 248]. Чтобы использовать страх как инструмент влияния, необходимо иметь эффективную систему контроля. Многие люди испытывают беспокойство по поводу того, что они могут лишиться защищенности. Поэтому страх является распространенной причиной того, почему люди разрешают на себя влиять. Например, страх потерять работу свойствен всем работникам организаций. В определенных обстоятельствах можно так эффективно использовать страх, что руководители часто прибегают к нему: даже намек на увольнение, лишение каких-либо полномочии или понижение в должности дает результаты. Когда подчиненные надежно защищены от такого рода угроз, руководитель может использовать более тонкие способы вселения страха.

Влияние через страх может быть направлено не только на подчинённых, но и на руководителя. Но грубые угрозы обычно не действуют на опытных руководителей. Страх, нагоняемый на руководителя, направлен не на его материальные интересы, а на его самолюбие. Поскольку авторитет руководителей держится на уважении к их личности, они болезненно реагируют на всякие унижения.

Страх используется в организациях, но не часто, так как он со временем может стать весьма дорогостоящим способом влияния. Когда основой власти является принуждение, то невозможно поддерживать эффективный контроль при умеренных затратах, так как усиливается стремление людей сознательно обманывать организацию.

Люди в результате воздействия с помощью страха испытывают отчуждение, скованность, злобу. Сотрудники в этом случае обычно испытывают неудовлетворенность своей работой. Данная власть может быть эффективна там, где нарушается трудовая и производственная дисциплина.

Таким образом, организации, где используется власть, основанная на принуждении, характеризуются менее высокой производительностью труда и более низким качеством продукции.

1.2.2 Власть, основанная на вознаграждении

Власть, основанная на вознаграждении - это один из самых эффективных способов влияния на других людей. Главное для руководителя - правильно определить размер вознаграждения [9; с. 115]. Данная власть будет действовать всегда при условии, что руководитель сможет правильно определить то, что в глазах работника является вознаграждением, и фактически предложить ему это вознаграждение. Однако на практике у руководителя масса ограничений в возможности выдавать вознаграждения. У каждой организации ресурсы ограничены, и она может выделить на поощрение персонала строго определенное количество ресурсов.

Обещание вознаграждения - один из самых эффективных способов влияния на других людей. Власть, основанная на вознаграждении, оказывает влияние через положительное подкрепление подчиненного с целью добиться от него желаемого поведения. Исполнитель не сопротивляется этому влиянию, потому что он в обмен на выполнение того, что хочет руководитель, ждет получения вознаграждения в той или иной форме.

Чтобы влиять на поведение работника, вознаграждение должно восприниматься как достаточно ценное. Другими словами, исполнителю должно предоставляться такое вознаграждение, чтобы оно было адекватно согласию на влияние. Эта воображаемая адекватность является главным преимуществом власти, основанной на вознаграждении, по сравнению со слабыми сторонами власти, основанной на принуждении.

1.2.3 Традиционная законная власть

Традиции оказываются самым распространённым элементом влияния. Руководитель пользуется традицией, чтобы удовлетворить потребность исполнителя в защищенности и принадлежности. Однако этот метод станет действенным только при условии, что исполнитель уже усвоил ценности, которые дадут ему возможность поверить, что руководитель способен удовлетворить эти потребности. Поэтому влияние с помощью традиции возможно лишь тогда, когда нормы культуры, внешние по отношению к организации, поддерживают точку зрения, что подчинение начальству является желаемым поведением. Традиция особенно важна для формальных организаций. Возможность поощрять и наказывать укрепляет полномочия руководителя отдавать приказы. Исполнитель реагирует не на человека, а на должность. Это обстоятельство повышает стабильность, так как организация не зависит от жизни или способностей какой-то одной личности. Другим свойством является быстрота и предсказуемость влияния с помощью традиции. В данном случае работник выполняет рекомендации начальника, потому что так принято, сложилось исторически. Также эта форма власти называется административной. Она существует как в государственных, так и в негосударственных организациях - главное, чтобы их деятельность официально регламентировалась.

Отрицательной стороной власти, опирающейся на традиции, является то, что молодые работники персонала организации не всегда видят связь между традиционными ценностями и властью руководителя.

1.2.4 Экспертная власть

Экспертная власть также называется влиянием через разумную веру и осуществляется следующим образом: исполнитель представляет, что влияющий обладает особым экспертным знанием в отношении какого-либо рабочего проекта или проблем организации. Исполнитель принимает на веру ценность знаний руководителя. В этом случае влияние считается разумным потому, что решение исполнителя подчиниться является сознательным и логичным.

Разумная вера менее устойчива, чем слепая вера, посредством которой влияют на других харизматические личности. Она и действует медленнее. Если специалист окажется не прав, тогда руководитель больше не будет разумно следовать его совету, следовательно, его влияние уменьшится. Кроме того, если харизматический лидер сможет получить веру в одном единственном выступлении, то формирование разумной веры потребует длительного времени. Например, специалисты годами пытаются завоевать авторитет у руководителей, чтобы их мнение принималось теми безоговорочно.

Разумная вера объясняет, почему специалисты могут оказывать действенное влияние в организации, даже если они не обладают формальными линейными полномочиями. Если когда-то специалист оказался прав, руководитель потом будет прислушиваться к его мнению, не возражая ему. Он также будет употреблять власть, которую дают ему линейные полномочия, чтобы передать решения специалистов остальным членам организации. Поступая таким образом, руководитель хочет удовлетворить его или ее собственные потребности.

1.2.5 Эталонная власть (власть примера)

В основе данной формы власти лежит потребность человека в принадлежности, причастности, отождествлении себя с харизматической личностью. Харизма - это власть, построенная на силе личных качеств или способностей лидера. Руководитель, наделенный харизматическими чертами, обладает властью, основанной на высоких личных качествах и выдающихся способностях. Такими качествами могут быть профессионализм, солидная внешность, умение достойно вести себя в обществе, независимость суждений, содержательное изложение своих мыслей. Такие люди излучают положительную энергию, благотворно действующую на окружающих. Власть примера, которой пользуется харизматический руководитель, является эффективным вариантом управления людьми. У такого руководителя всегда есть представление о том, как должна быть сделана работа. Такой руководитель умеет сформулировать свое видение будущего и изложить его так, чтобы оно было понятно другим. Это, в свою очередь, действует на подчиненных как сильный мотивирующий фактор.

1.3 Партнерство в организации

Возможность передачи полномочий в соответствующей ситуации заложена в каждом типе власти. Однако в настоящее время среда, в которой функционируют организации, претерпела значительные изменения. В среднем уровень образования людей повысился. Некоторые более мелкие организации и подразделения в крупных организациях, особенно в наукоемких отраслях, почти целиком укомплектованы персоналом, имеющим ученые степени. Очень часто встречаются подразделения, где все имеют высшее образование. Этот более высокий образовательный уровень во многих случаях ликвидировал вековой интеллектуальный разрыв между руководителями и работниками. Со временем социальные и финансовые различия между людьми уменьшаются. Следовательно, становится все труднее основывать власть только на принуждении, вознаграждении, традиции, харизме.

По мере того, как способности исполнителя подошли вплотную к способностям руководителя, стала возрастать необходимость искать сотрудничества, партнерства со стороны исполнителя, чтобы иметь возможность на него влиять.

Но даже если руководитель хорошо разбирается во всех делах, он всего лишь человек и не застрахован от ошибок, субъективности мышления. Для решения этой проблемы к принятию важных управленческих решений возможно привлечение наиболее квалифицированного в области решаемой задачи персонала: руководителей и специалистов. При этом роль привлекаемых сотрудников может не ограничиваться чисто совещательной функцией. В дальнейшем они же могут стать исполнителями подзадач в рамках общей стратегии в пределах своей компетенции. Данную ситуацию и называют партнерством. При этом, предоставив подчинённым определённую свободу действий в формулировании и решении этих подзадач, делегировав им необходимые полномочия и возложив соответствующую ответственность, руководитель решает сразу несколько проблем:

1        Исключает необходимость личной проработки текущих подзадач и освобождает своё время для решения стратегических вопросов.

2        Обеспечивает принятие управленческих решений наиболее компетентными в данном вопросе кадрами (руководителями более низких звеньев, специалистами) на демократической основе.

3        Способствует повышению мотивации сотрудников, призванных выполнять текущие задачи в рамках выработанного стратегического решения, которые, самостоятельно принимают решения и самостоятельно претворяют их в жизнь, проникаясь духом партнёрства и участия в управлении общим делом.

Эффект влияния механизма партнерства можно распространить на всех работников, но более всего он подходит для руководителей высшего звена.

Партнёрство тесно связано с принципом влияния через участие, и при грамотном совмещении их можно получить очень хорошие результаты. Для этого необходимо:

Создать на предприятии (эффективно используя власть, основанную на вознаграждении, и другие приёмы влияния на психологию коллектива) атмосферу сплочённости во имя общей цели - процветания предприятия и личного процветания. При этом, работник, некачественно выполняющий свою работу, подводит всю фирму, нанося ущерб общему делу. Также необходимо создать такие условия, при которых каждое мнение будет услышано, в независимости от ранга и статуса работника, обеспечить беспристрастную оценку мнений и принятия решений. Для этого, помимо коллективного осознания, что решаемая исполнителем задача нужна предприятию, а значит каждому сотруднику, необходимо, чтобы объём работы, произведённой соисполнителем, а также качество исполнения были зафиксированы для объективного анализа эффективности его деятельности, загруженности работой.