Инвестиционные процессы в муниципальном образовании

           - стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности. 
          - гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных  вложений, в том числе необходимая  проектно - сметная документация, разработанная  в соответствии с законодательством  Российской Федерации и утвержденными  в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также  описание практических действий по осуществлению  инвестиций (бизнес - план).

Все инвестиционные проекты, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных  вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с порядком, установленным главой Администрации  города.

Таким образом, государственное регулирование инвестиционной деятельности позволяет обеспечить достаточный уровень инвестиционной активности, соблюдение законных прав участников инвестиционного процесса, а также реализацию целей и задач инвестиционной политики муниципального образования и государства в целом.

 

 

2.2 Анализ инвестиционной деятельности и инвестиционных проектов в городском округе город Чита.

Анализируя инвестиционную деятельность городского округа, можно  сказать что, в экономике в 2006, 2007, 2010 годах наблюдался значительный рост инвестиций в основной капитал, темпы роста которых снизились в 2008,2009 годах (Табл.1).

                                                         Таблица 1. Вложение инвестиций  в основной капитал

Наименование  показателя	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Инвестиции в основной капитал, млрд.руб.	2879,09	3141,40	4083,70	6651,70	6420,14	6133,19	7449,53
Индекс физического объема инвестиций, %	102,3	95,9	115,8	174,1	84,5	85,3	107,5

                                           

В структуре инвестиций в 2007 году доминировали вложения, связанные  с приобретением машин, оборудования, транспортных средств, необходимых  для технологического обновления производства (45,7%) и со строительством и реконструкцией зданий и сооружений (38,9%).

В 2008 году в структуре  инвестиций произошел сдвиг в  сторону увеличения вложений в строительство  и реконструкцию зданий и сооружений (41,0%), приобретение машин, оборудования, транспортных средств (36,5%). Для 2010 года характерны тенденции 2007 года: машины, оборудование, транспортные средства – 41,6%, здания и сооружения – 34,8%, жилища – 22,3%.

Основным источником инвестиционной деятельности крупных и средних  предприятий являются привлеченные средства – чуть более 60,0%. Доля собственных средств предприятий в структуре источников финансирования уменьшилась с 43,1% в 2007 году до 39,6% в 2010 году. Доля бюджетных средств в структуре источников финансирования увеличилась с 32,6% в 2007 году до 33,7% в 2010 году. ¹⁵

Также значительную роль в  оживлении и развитии города играют инвестиционные проекты. Администрация города Читы говорит о том, что она готова поддерживать инвестиционные проекты. Дума городского округа приняла решение о принятии Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории городского округа «Город Чита» в октябре 2012 года. Положение вводит такое понятие, как инвестиционный проект муниципального значения. Этот статус будет присвоен при соблюдении двух условий: минимальный объем инвестиций должен составлять 10 миллионов рублей и инвестор должен находиться на территории Читы.  

Мэрия краевой столицы  готова в особом порядке поддерживать использование современных технологий или производство новых видов  продукции, приобретение технологического оборудования по выпуску высококачественной и конкурентоспособной продукции, строительство промышленных и социально  значимых объектов, модернизацию коммунального хозяйства, развитие транспорта, улучшение экологической обстановки на территории города. В этом случае при реализации проекта инвестору могут быть предоставлены льготы по местным налогам, а также выдан инвестиционный налоговый кредит. Все остальные инвестпроекты вправе рассчитывать на финансовые и нефинансовые формы поддержки со стороны городской администрации. А именно: получение муниципальных гарантий, льгот по аренде помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, субсидий на конкурсной основе, а также на оказание методической и консультационной помощи. 

В настоящее время в  Чите планируется реализовать такие  инвестиционные проекты:

• Строительство Сибирского и Смоленского водозаборов.

Для решения проблем водоснабжения  населения города Читы хозяйственно-питьевой водой, удовлетворяющей требованиям  нормативов, необходимо освоить утвержденные эксплуатационные запасы подземных  вод Сибирского и Смоленского  участков Читинского месторождения  подземных вод. Стоимость проекта 3 487 000 тыс.руб., а потребность в инвестициях составляет 3 402 000 тыс.руб..

• Реконструкция сетей водоснабжения, очистных и канализационных сетей в г. Чите.
• Реконструкция Ингодинского водозабора( строительство и автоматизация объектов). Проект предполагает строительство дополнительных резервуаров, реконструкцию насосной станции, автоматизацию системы подачи воды, что позволит обеспечить качественное и надежное снабжение потребителей услугами водоснабжения за счет исключения гидравлических ударов и перепадов давления в сетях водоснабжения, ведущих к деформации и разрушению трубопроводов и запорной арматуры.
• Развитие системы коммунальной инфраструктуры города. Инвестиционный проект направлен на проведение модернизации специализированного автотранспортного предприятия городского округа «Город Чита», организацию проектирования и строительства мусоросортировочного комплекса, обеспечивающего глубокую переработку отходов потребления, а также создание отвечающего современным санитарно-эпидемиологическим требованиям порядка эксплуатации полигона по захоронению отходов потребления.
• Создание нефтеперерабатывающего завода в г. Чите.
• Строительство и введение в эксплуатацию автогазозаправочных станций, модернизация производственной базы. Проект предполагает внедрение эффективного направления развития предприятия (расширение сферы деятельности), удовлетворение потребности населения и предприятий региона в дешевом моторном топливе, поддержание производства на качественном, конкурентоспособном уровне, внедрение новых технологий (срок окупаемости 5 лет).
• Освоение производства тепловых насосов.
• Реконструкция тепличного комплекса для круглогодичного выращивания овощей.
• Строительство торгового комплекса площадью 6 000 кв. м. Проект предполагает строительство торгового комплекса на территории существующего рынка продовольственных и промышленных товаров, который основан и успешно работает с 1997 года.
• Строительство Мультимодального логистического центра в Чите. Мультимодальный логистический центр – многофункциональный, терминальный комплекс, размещаемый в узлах транспортной сети, предоставляющий грузовладельцам, их экспедиторам, операторам перевозок логистические услуги любого рода (хранение, комплектация, погрузка, выгрузка, страхование, кредитование, оформление платежей, таможенное оформление, сюрвейерское обслуживание и т.д.) Строительство такого рода комплекса позволяет более эффективно использовать имеющиеся транспортные развязки, повышая эффективность грузопотоков, следующих через Забайкальский регион.
• Международный центр наукоемких технологий в городе Чите. Реализация проекта предполагает строительство открытых и закрытых экспозиционных площадок. Одновременно предполагается создание специализированной выставочной инфраструктуры: конгресс-центр, гостиница, выставочные павильоны.
• Строительство конгрессно–выставочного комплекса в Чите. Реализация проекта предполагает строительство крупнейшей на территории Восточной Сибири выставочной площадки, оснащенной в соответствии с требованиями международных стандартов, с использованием современных архитектурных решений и строительных материалов.
• Спутниковый мониторинг общественного транспорта в городском округе «Город Чита».
• Мониторинг объектов ЖКХ в городском округе «Город Чита»
• Создание краевого «Дома моды». Проект предусматривает пошив школьной формы, фирменной одежды для медицинских учреждений и предприятий; создание стильной модной одежды из качественных, современных материалов, кожи, меха производства КНР.
• Открытие швейной фабрики в г. Чите. Проект предполагает открытие швейной фабрики, оснащенной современным автоматизированным оборудованием. Для этого требуется здание общей площадью 1800 кв.м, с прилегающей территорией.
• Строительство международного туристическо-рекреационного городского района в г. Чите. Реализация проекта предполагает благоустройство территории в районе озера Кенон, создание комфортных условий для отдыха горожан.

Реализуемые  на территории Читы  перспективные   инвестиционные проекты внесут значительное оживление в развитие региона. На данный момент в Чите реализуются такие проекты как: строительство Сибирского и Смоленского водозаборов, Реконструкция сетей водоснабжения, очистных и канализационных сетей в г.Чите, 2-ая очередь.

В целях улучшения инвестиционного  климата, создания благоприятной среды  для инвестиционной деятельности и  реализации инвестиционных проектов в 2011 году утверждена Региональная программа  создания благоприятных условий  для привлечения инвестиций в  экономику Забайкальского края на 2011-2015 годы.

Реализация  программных мероприятий положительно повлияла на ситуацию в инвестиционной сфере, которая характеризуется следующими факторами. Забайкальский край занимает 8 место из 12 в Сибирском федеральном округе по объёму привлечённых инвестиций и 3 - по прямым инвестициям. Объем инвестиций в основной капитал продолжал увеличиваться, ускорились и темпы их роста.

На реализацию основных мероприятий  и инвестиционных проектов программы  социально-экономического развития Забайкальского края  в 2011 году объем инвестиций в основной капитал составил 51557,36 млн. рублей,  что в сопоставимых ценах составляет 103,2% от соответствующего периода 2010 года. Из общего объема инвестирования почти 90 процентов использовано на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения. Иностранные инвесторы в основном работают в горнодобывающей и лесоперерабатывающей отраслях.

Таким образом, можно сказать, что с каждым годом объемы инвестиций в городе Чита и Забайкальском крае заметно увеличиваются ( Приложение 1). Можно проследить, что прогноз инвестиционной деятельности до 2020 года также показывает увеличение объема инвестиций, при чем в значительных размерах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Повышение  инвестиционной привлекательности  городского округа «Город Чита»

Высокая инвестиционная привлекательность  является ключевым фактором повышения  конкурентоспособности региона, обеспечения  высоких и устойчивых темпов экономического роста. Мероприятия по повышению  инвестиционной привлекательности  являются одним из основных разделов по реализации разработанных стратегий  и программ социально-экономического развития российских регионов.

Меры по повышению инвестиционной привлекательности города – это льготы по налогообложению и другие  льготы инвесторам, реализующим инвестиционные проекты.

Краевая государственная  поддержка инвесторов на территории края осуществляется в следующих  формах:

1) предоставление налоговых  льгот в соответствии с Налоговым  кодексом Российской Федерации  и законами края;

2) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края;

2.1) субсидирование за счет средств бюджета края части затрат, направленных на реализацию инвестиционного проекта краевого значения с объемом инвестиций не менее 50 млн. рублей;

3) субсидирование за счет средств бюджета края части процентной ставки за пользование кредитом (займом);

4) субсидирование за счет средств бюджета края лизинговых платежей в части дохода лизингодателя;

5) субсидирование за счет средств бюджета края части вознаграждения за предоставление банковской гарантии;

6) субсидирование за счет средств бюджета края части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам;

7) предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета края;

8) предоставление инвестиций  в уставный капитал.

9) предоставление инвестиционного  налогового кредита;

10) предоставление инвесторам информационной и организационной поддержки.

Для инвесторов, реализующих  инвестиционные проекты краевого значения, устанавливаются следующие льготы по налогам в части, зачисляемой  в областной бюджет:

- ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, устанавливается в размере 13,5 процента;

- налоговая ставка налога на имущество организаций устанавливается в размере 1,1 процента.

Инвесторам, реализующим  инвестиционные проекты краевого значения:

- арендующим в этих  целях имущество (кроме земли), являющееся государственной собственностью  Забайкальского края, устанавливаются  льготные ставки арендной платы,  составляющие 80 процентов от размера  арендной платы, установленной  нормативными правовыми актами  Забайкальского края в части,  зачисляемой в бюджет края.

- размеры платежей по  арендной плате за земли, находящиеся  в государственной собственности  Забайкальского края, используемые  для реализации инвестиционного  проекта краевого значения, снижаются  на 50 процентов в части, зачисляемой  в бюджет края.

Субсидии на компенсацию  части процентной ставки за пользование  кредитом, лизинговых платежей в части  дохода лизингодателя, вознаграждения (платы) за предоставление банковской гарантии предоставляются в размере  до 75 процентов фактических затрат на уплату процентной ставки за пользование  кредитом, лизинговых платежей в части  дохода лизингодателя, вознаграждения (платы) за предоставление банковской гарантии, но не более 75 процентов действующей  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.