Государственная служба права и обязанности в государственной службе в Республике Беларусь

8. соблюдать установленные  правила внутреннего трудового  распорядка, должностные положения  и инструкции;

3. соблюдать ограничения,  связанные с государственной  службой, установленные Конституцией  Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь

6. соблюдать культуру  общения, другие нормы служебной  этики;

7. не допускать действий  и поступков, порочащих государственную  службу;

10. сохранять, не распространять  доверенные сведения и ему государственные секреты;

12. поддерживать необходимый уровень квалификации для эффективного исполнения своих служебных обязанностей.

Государственный служащий не вправе:

1. заниматься предпринимательской  деятельностью лично или через  доверенных лиц, оказывать содействие  близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, а также быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, служащим которого он является либо подчиненного и (или) подконтрольного ему;

2. принимать участие  лично или через доверенных  лиц в управлении коммерческой организацией;

3. занимать другие государственные должности;

4. принимать участие  в забастовках;

5. заниматься в рабочее  время другой оплачиваемой работой;

7. использовать служебное  положение в личных интересах

9. использовать во  внеслужебных целях средства  и имущество государственного  органа и служебную тайну;

8. принимать имущество  (подарки) или получать другую  выгоду в виде услуги в связи  с исполнением служебных обязанностей, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий;

10. иметь счета в  иностранных банках, за исключением  случаев выполнения государственных  функций в других странах;

11. принимать без согласия Президента Республики Беларусь государственные награды иностранных государств.

Декларацию о доходах  и имуществе в соответствующий  государственный орган (должностному лицу) обязаны представлять:

1)гражданин Республики Беларусь - при поступлении на государственную службу.

2)государственный служащий - при занятии другой государственной должности;

3)государственный служащий, его супруг (супруга) и совершеннолетние близкие родственники, совместно с ним проживающие и ведущие общее хозяйство, - ежегодно;

4)государственный служащий, его супруг (супруга) и близкие родственники, совместно с ним проживающие и ведущие общее хозяйство, - в иных случаях, предусмотренных законодательными актами о борьбе с коррупцией.

Лица, назначенные на высшие государственные должности Республики Беларусь, иные государственные должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, их супруг (супруга) и совершеннолетние близкие родственники, совместно с ними проживающие и ведущие общее хозяйство, обязаны представлять ежегодные декларации о доходах и имуществе Главе Администрации Президента Республики Беларусь, который определяет декларации, подлежащие проверке в текущем году.

О результатах проведенной  проверки деклараций Глава Администрации  Президента Республики Беларусь докладывает Президенту Республики Беларусь ежегодно до 31 декабря.

Порядок проверки и хранения деклараций о доходах и имуществе, представляемых в соответствии с  настоящей статьей, устанавливается  Советом Министров Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных актами Президента Республики Беларусь.

 

9. Материальное и социальное обеспечение государственных служащих.

      Государственным служащим гарантируются:

1.1. условия труда, обеспечивающие  надлежащее исполнение служебных  обязанностей;

1.2. заработная плата  на условиях и в размере,  предусмотренных настоящим Законом  и принятыми в соответствии  с ним иными актами законодательства;

1.3. трудовой отпуск;

1.4. соблюдение условий  и порядка перевода на другую  должность, высвобождения в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников, предусмотренных законодательством о труде;

1.5. предоставление служебного  жилого помещения в соответствии  с жилищным законодательством  с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом;

1.6. выплата выходного  и иных единовременных пособий  в случаях, порядке и на условиях, установленных настоящим Законом  и законодательством о труде;

1.7. право на медицинское  обслуживание в организациях  здравоохранения в порядке, определяемом актами законодательства.

В случае смерти государственного служащего, в том числе вышедшего  в отставку (на пенсию при наличии  права на отставку), за исключением  умерших вследствие виновных противоправных действий, его семье выплачивается  единовременное пособие в размере двукратной средней заработной платы рабочих и служащих в республике за позапрошлый месяц (относительно месяца наступления смерти). Выплата производится по месту службы (бывшему месту службы) или органом, выплачивающим государственному служащему пенсию, в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.

Иные гарантии для  осуществления полномочий отдельными категориями государственных служащих, не предусмотренные настоящим Законом, могут устанавливаться законодательными актами, закрепляющими их правовой статус.

Гарантии прав государственного служащего при ликвидации государственного органа, сокращении численности или  штата работников

1. При высвобождении  государственного служащего в  связи с ликвидацией государственного  органа, сокращением численности или штата работников ему:

1.1. должна быть предложена  другая государственная должность  с учетом его профессии, квалификации  и занимаемой ранее должности;

1.2. гарантируется при  невозможности трудоустройства  переподготовка по направлению государственной службы занятости с выплатой за весь период обучения стипендии в размере среднемесячной заработной платы по занимаемой до увольнения должности с последующим предоставлением возможности поступления на соответствующую государственную должность;

1.3. выплачивается выходное  пособие;

1.4. выплачивается пособие  по безработице в размере среднемесячной  заработной платы по занимаемой  до увольнения должности в  порядке и на условиях, определяемых  законодательством;

1.5. до трудоустройства  в другую организацию сохраняется право на медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения, в которых он обслуживался до увольнения, на уровне обслуживания, которое он имел до увольнения.

2. При ликвидации государственного  органа, сокращении численности  или штата работников пенсия по возрасту государственным служащим назначается и выплачивается досрочно в порядке и на условиях, установленных законодательством.

3. В случае непредоставления  государственному служащему работы  в соответствии с его профессией  и квалификацией он может быть оставлен в соответствующем кадровом реестре государственных служащих (с указанием "в резерве").

      Заработная  плата государственных служащих  состоит из должностного оклада, надбавок за класс государственного  служащего, надбавок за выслугу лет, премий и иных выплат, предусмотренных законодательством.

Заработная плата государственным  служащим выплачивается за счет средств  соответственно республиканского или  местных бюджетов, если иное не установлено  законодательством. Размеры надбавок за класс государственного служащего и условия их выплаты определяются Президентом Республики Беларусь. Должностной оклад и надбавка за класс государственного служащего образуют расчетный должностной оклад.

Государственным служащим, имеющим ученую степень, устанавливается ежемесячная доплата:

за ученую степень  кандидата наук - в размере 5 процентов  их расчетного должностного оклада;

за ученую степень  доктора наук - в размере 10 процентов  их расчетного должностного оклада.

 

10. Ответственность государственного служащего за нарушение законодательства о государственной службе.

За неисполнение или  ненадлежащее исполнение по вине государственного служащего возложенных на него служебных  обязанностей, превышение должностных  полномочий, нарушение трудовой и  исполнительской дисциплины, а равно за несоблюдение установленных настоящим Законом и иными законодательными актами ограничений, связанных с государственной службой, государственный служащий несет дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

За неисполнение или  ненадлежащее исполнение служебных  обязанностей к государственным  служащим могут применяться следующие  меры дисциплинарного взыскания:

1. замечание;

2. выговор;

3. предупреждение о  неполном служебном соответствии;

4. понижение в классе  государственного служащего на  срок до шести месяцев;

5. увольнение с занимаемой  должности в соответствии с  настоящим Законом, законодательством  о труде и иными законодательными  актами.

К государственным служащим могут применяться и иные меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательством.

Право выбора меры дисциплинарного  взыскания принадлежит руководителю соответствующего государственного органа.

Государственный служащий несет ответственность за неправомерность своих действий. В случае сомнения в правомерности полученных для исполнения приказа, распоряжения государственный служащий должен незамедлительно сообщить об этом в письменной форме своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему приказ, распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший приказ, распоряжение, в письменной форме подтверждают указанные приказ, распоряжение, государственный служащий обязан их исполнить, за исключением случаев, когда их исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за последствия  исполнения государственным служащим неправомерных приказа, распоряжения несет подтвердивший эти приказ, распоряжение руководитель.

 

11. Основания и порядок прекращения государственной службы.

Государственная служба прекращается в случаях:

1. достижения государственным  служащим предельного возраста, установленного для пребывания  на государственной службе;

2. возникновения (установления) обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона. В случае возникновения (установления) обстоятельства, предусмотренного подпунктом 1.6 пункта 1 статьи 33 настоящего Закона, государственная служба прекращается при невозможности перевода государственного служащего на должность, исключающую непосредственную подчиненность или подконтрольность государственных служащих, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, либо отказе государственного служащего от такого перевода;

3. истечения срока, досрочного прекращения полномочий на государственной должности;

4. несоблюдения ограничений,  связанных с государственной  службой;

5. разглашения сведений, составляющих государственные секреты;

6. отказа от принесения  присяги;

7. нарушения требований законодательства при приеме на государственную службу;

8. отставки;

9. грубого нарушения  должностных обязанностей, совершения  проступка, несовместимого с нахождением  на государственной службе;

10. прекращения гражданства  Республики Беларусь вследствие выхода из гражданства или его утраты;

11. неудовлетворительного  результата предварительного испытания;

12. вступления в законную  силу обвинительного приговора  суда.

Государственная служба может быть прекращена и в иных случаях, предусмотренных законодательством о труде и иными законодательными актами.

Освобождение государственного служащего от занимаемой должности  оформляется решением, приказом, распоряжением, иным актом руководителя соответствующего государственного органа, должностного лица с внесением в установленном порядке соответствующих записей в трудовую книжку.

Предельный возраст  пребывания на государственной службе государственных служащих составляет шестьдесят пять лет.

В случаях, предусмотренных  Конституцией Республики Беларусь, иными  законодательными актами, для отдельных категорий государственных служащих не устанавливается или может быть установлен иной предельный возраст пребывания на государственной службе.

Государственный служащий, достигший предельного возраста пребывания на государственной службе, освобождается от занимаемой должности по истечении того месяца, в котором он достиг указанного возраста.