Государственная служба и кадровая политика

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ

ФГБОУ ВПО  «АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Международный институт экономики, менеджмента и  информационных систем

Кафедра региональной экономики и управления

 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ  СЛУЖБА И КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА» 
 

ВАРИАНТ 1 
 
 
 
 
 

                                                                           Студентка гр. 1182, 4 курса

                                                                           О.Г.Генинг

                                                                           __________________________

                                                                                  

                                                                           Руководитель 

                                                                           контрольной работы,

                                                                           Е.Н.Сабына

                                                                           __________________________                   

                                                                           Оценка ___________________  

                                                                           « ___»  _______________20__г. 
 
 

Барнаул 2011 

1. Перечислите некоторые действующие федеральные законы, регламентирующие государственно-служебные отношения. Выпишите номера соответствующих статей и их элементов закона о государственной гражданской службе Алтайского края, содержащих регулирование прав государственных служащих субъекта РФ. 

  Нормативное правовое регулирование государственной службы РФ осуществляется:

     1) Конституцией Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с послед. изм. и допол.), которая закрепляет исходные для госслужбы основы: верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ; единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между РФ и субъектами Федерации; приоритет прав и свобод человека и гражданина; обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; равный доступ граждан к государственной службе;

     2) Федеральным законом от 27 мая  2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»  (с послед. изм. и допол.), который в соответствии с Конституцией РФ определяет правовые и организационные основы системы государственной службы РФ, уровни и виды государственной службы, основные принципы ее построения и функционирования, в том числе взаимосвязь государственной и муниципальной службы;

     3) Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»  (с послед. изм. и допол.), который в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы РФ;

     4) Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", (с изменениями и дополнениями).

     5)  Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", (с изменениями и дополнениями).

     6) Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (с изменениями и дополнениями).

     7) Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", (с изменениями и дополнениями).

     8) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

     9) Федеральным законом РФ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».  

     Закон Алтайского края "О государственной  службе Алтайского края" от 28.10.2005 № 78-ЗС регулирует права государственных служащих на основании статей данного ФЗ:

Статья 9. Старшинство и порядок присвоения классных чинов гражданской службы.

Статья 10. Сроки присвоения и сохранение классных чинов.

Статья 12. Дополнительные государственные  гарантии гражданских служащих.

Статья 14. Компенсационные выплаты гражданскому служащему.

Статья 15. Оплата труда гражданских служащих.

Статья 17. Условия назначения и размер пенсии за выслугу лет гражданским служащим.

Статья 18. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день. 

Статья 19. Поощрения и награждения за гражданскую службу. 

2. Каковы поощрения  и награждения  за гражданскую  службу? 

     Согласно  статьи 55 ФЗ от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» применяются следующие виды поощрений и награждений:

     1. За безупречную  и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

1) объявление благодарности с  выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой  государственного органа с выплатой  единовременного поощрения или  с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения и награждения  государственного органа;

4) выплата единовременного поощрения  в связи с выходом на государственную  пенсию за выслугу лет;

5) поощрение Правительства Российской  Федерации;

6) поощрение Президента Российской  Федерации;

7) присвоение почетных званий  Российской Федерации;

8) награждение знаками отличия  Российской Федерации;

9) награждение орденами и медалями  Российской Федерации.

   2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи принимается представителем нанимателя, а решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи принимается по представлению представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      3. Выплата гражданскому  служащему единовременного поощрения,  предусмотренного  пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.

   4. При поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

   5. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актом государственного органа, а в соответствии с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи - нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

   6. Законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации устанавливаются порядок и условия выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.

 

3. Что представляет  собой управление  государственной  службой? Какие  цели оно преследует? 

     Управление государственной службой можно рассматривать с двух сторон:

1) как организующую деятельность, имеющую определенное административное содержание и особый предмет и осуществляемую в установленных организационно-правовых формах.

2) как деятельность специально созданных государственных органов.

     Управление государственной службой осуществляется с целью обеспечения деятельности государственных служащих в государственных органах, проведения единой государственной кадровой политики, создания гарантий функционирования государственных органов в соответствии с публичными интересами на базе установленных Конституцией РФ, федеральными законами, уставами (конституциями) субъектов РФ.

     Управление основывается на принципах законности, гласности, подчиненности вышестоящим государственным органам и должностным лицам нижестоящих государственных органов и государственных служащих, единства основных требований, предъявляемых к государственной службе, стабильности государственной службы.

     Основными целями управления является: удовлетворение интересов государства и публичных интересов в целом; обеспечения стабильности в политической, экономической и социальной сферах; подготовка проектов и выполнение решений, которые принимаются Президентом, парламентом, высшим органом исполнительной власти; обеспечение общественного благосостояния и многие другие.  

4. Что представляет  собой управление  персоналом? Какие  функции выполняет  кадровая служба  в органах государственной  власти?

     Управление персоналом – это целенаправленное организованное воздействие на сотрудников компании, целью которого является обеспечение наиболее эффективного функционирования организации, а также удовлетворение интересов рабочего коллектива и потребностей отдельно взятого сотрудника.

Задачи  системы управления персоналом:

• обеспечение предприятия заинтересованными в работе квалифицированными кадрами;
• максимальное использование способностей и мастерства персонала;
• повышение уровня удовлетворенности трудом у сотрудников;
• сохранение хорошей атмосферы в компании;
• развитие эффективных способов повышения квалификации персонала;
• возможность своевременного продвижения кадров по службе;
• поднятие творческой активности работников;
• организация приемлемых условий труда.

Функции кадровой службы в органах исполнительной власти:

      1) формирование кадрового  состава для замещения должностей гражданской службы;

      2) подготовка предложений о реализации положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;

      3) организация подготовки проектов актов государственного органа, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа;

     4) ведение трудовых  книжек гражданских служащих;

      5) ведение личных  дел гражданских служащих;

      6) ведение реестра  гражданских служащих в государственном  органе;