Дискриминация на рабочем месте

      Еще одной причиной, по которой работники не обращаются в суды за защитой своих прав, является то, что судебные органы большинства стран не могут их трудоустроить, так как в компетенции судов находится только возможность возложить на нанимателя возмещение нанесенного ущерба, в том числе морального унижения. 

      2.2 Дискриминация по этническому признаку

      Фобии, предрассудки – это мнения, психологические  установки принимающего общества по отношению к мигрантам, тогда  как дискриминация – это фактическое  поведение по отношению к ним.

      Дискриминации в первую очередь подвергаются самые  бесправные представители этнических меньшинств: отсутствие гражданства, регистрации, плохое знание русского языка, недостаточная  квалификация и пробелы в образовании  делают их неконкурентоспособными во всех сферах социально-экономической жизни принимающего общества. При этом важен уровень толерантности к данному конкретному меньшинству: неприятие меньшинства провоцирует дискриминацию его представителей.

        На рынке труда дискриминация  проявляется в ограничении доступа к отдельным видам работ и сферам занятости, оплате труда, условиях труда.

      Дискриминация на рынке труда не может быть объяснена  однозначно, являясь результирующей действия нескольких факторов. Отсутствие законных оснований для работы – законности проживания/пребывания на территории области и разрешения на работу  для граждан других государств СНГ, автоматически закрывает доступ к занятости в бюджетной сфере, к рабочим местам в частном секторе, связанным с материальной или административной ответственностью.

      Определенную  роль играют такие объективные факторы, как недостаточный уровень образования, квалификации, знания языка. С другой стороны, отмечается определенная предубежденность со стороны органов государственной  власти и местного самоуправления против представителей  некоторых меньшинств.

      Несколько лучше ситуация на предприятиях и  в учреждениях бюджетной сферы, где требования к претенденту  не столь жестки: медицине, образовании, ЖКХ, социальной работе и др., однако и там они столкнутся с трудностями. В  частном секторе, по сложившемуся мнению, дискриминация менее распространена, чем в бюджетных организациях. Представители меньшинств, в силу ужесточения порядка в государственных организациях, выталкиваются в частный бизнес, теневую экономику.

      Практически, в частном и государственном  секторах, в разных отраслях, регионах действуют относительно автономные, независимые системы социальной стратификации и мобильности. Наличие  таких автономных систем разрушает  традиционные институты восходящей мобильности

      Частный бизнес и теневая экономика становятся вынужденным уделом мигрантов, т.к. общественное мнение категорически  против их доступа к иным сферам занятости (да и в частный бизнес их доступ не приветствуется, как показывают опросы общественного мнения). Частный сектор представляется для них практически единственной возможностью проникновения  на рынок труда.

      Работодатель  объективно заинтересован, чтобы лицо, у него работающее, было официально зарегистрировано. Однако в том случае, если работа сезонная, неквалифицированная, временная, то больше шансов – у незарегистрированных, так как в этом случае возможен их найм без отчетности перед контролирующими органами. Причин много, но главная - это то, что их можно нанимать за более низкую оплату труда. Прежде всего, в сфере строительства.

      Причины очевидны: Местное население на черновую работу не идет, идут в основном приезжие, которые нуждаются в деньгах  и терпят те условия, в которых  они живут и работают, там нарушаются нормы охраны труда, элементарные санитарные нормы не соблюдаются, поэтому местные никогда не будут этим заниматься.

      Наряду  с отсутствием легальных оснований  пребывания и трудовой деятельности, важную роль в концентрации в строительстве  представителей этнических меньшинств играет отсутствие у них должной квалификации, трудности с языком. В строительстве, как и на рынках, сложилась своеобразная иерархия:  армянские, украинские строители – как наиболее квалифицированные – получают за работу может и меньше казахстанских, но существенно больше, чем таджики или узбеки. Наиболее массово используется труд таджиков и узбеков, которые заняты самыми тяжелыми и низкооплачиваемыми физическими работами. Таджики, узбеки соглашаются на работу в строительстве за те деньги, за которые не будут работать местные строители или представители других национальностей. Использованием практически дарового труда выходцев из Средней Азии не гнушаются и крупные предприятия, в том числе – государственные. Наряду с ценовой дискриминацией в строительстве, выходцы из Средней Азии сталкиваются и с прямым обманом, когда выполненная работа не оплачивается, либо оплачивается лишь частично.

      2.3 Дискриминация женщин

      В современных социально-трудовых отношениях представляется актуальной проблема полового разделения труда, под которой понимают распределение занятий между женщинами и мужчинами, базирующаяся на традициях и обычаях, формально и неформально закрепленных в практике и сознании людей. Во всем мире существуют сугубо мужские и сугубо женские профессии.

      В сфере занятости существует проблема дискриминации по половому признаку, которая означает, что к отдельным работникам, обладающими одинаковыми характеристиками по признаку производительности, относятся по разному из-за того, что они представляют разные социально-демографические группы.

      В современной науке выделяют 3 базовых  подхода, объясняющих происхождение  и сущность явления дискриминации  женщин.

• Дискриминация на уровне предпочтений (дискриминация женщин со стороны работодателя, потребителя, либо коллег);
• Статистическая дискриминация (работодатель оценивает конкретного работника исходя из критериев, которые сформировались для той группы, представителем которой он является, независимо от его индивидуальных профессиональных и семейных характеристик);
• Дискриминация, обусловленная монопольной структурой рынка труда. (Этот подход акцентирует внимание на том обстоятельстве, что дискриминация существует и сохраняется потому, что приносит прибыль тем, кто ее осуществляет).

      Различают дискриминацию по категории - когда дискриминируются все члены социальной группы (например, дискриминация по признаку пола), и  статистическую дискриминацию - основанную на учете лишь вероятности   наличия нежелательных характеристик у членов какой-либо группы. Социальная дискриминация женщин  означает ограничение или лишение прав по признаку пола (или гендерному признаку) во всех сферах жизни общества: трудовой, социально-экономической, политической, духовной, семейно-бытовой. Социальная дискриминация ведет к снижению социального статуса женщины и является одной из форм насилия над ее личностью, и, следовательно, угрозой для ее безопасности (Силласте Г. Г.).

      В России существует дискриминация по полу в сфере труда - долговременное неравенство статусов индивидов, которое  проявляется,   в частности, в неодинаковом вознаграждении одинаково продуктивных групп, в   практике найма, оплате, повышении квалификации, продвижении по службе. Таким образом, права и возможности женщин как работников ограничиваются. Проблема заключается в том,  что социальные группы, имеющие меньше возможностей устроиться на работу,  будут наниматься за меньшие деньги, поэтому бизнес, стремящийся снизить  расходы на рабочую силу, будет воспроизводить такой способ эксплуатации. В тесной связи с понятием дискриминация находится понятие сексизм -  неоправданно негативное поведение по отношению к группе или ее членам (в  данном случае - к женщинам), которое ведет к сокращенному  доступу людей к престижным ценностям общества, например, к работе или  образованию. Конкретными примерами сексизма могут служить правила,  запрещающие службу женщин в армии.

      Хотя  социально-психологические предубеждения  о превосходстве отдельных групп  над другими и вносят вклад в практики дискриминации, причиной же  дискриминации выступают экономические факторы.

      В России действует организация "Женщины  против насилия и дискриминации",   гендерные центры проводят гендерную экспертизу законодательства, обсуждается законодательство о равных правах и возможностях женщин и  мужчин, что предусматривает, в том числе,  антидискриминационные меры в сфере труда.   Необходимо:

• экономически поощрять мужчин к занятиям детьми и домашним  хозяйством;
• доносить до населения смысл законодательных изменений;
• работать над антидискриминационным законодательством;
• исключить  дискриминацию по признаку пола, ограничивая законами поведение работодателей с момента подачи объявления о вакансиях;
• создать механизм установления факта дискриминации и возмещения ущерба гражданам,  подвергнувшимся дискриминации;
• реализовывать программы поддержки женского предпринимательства, профессиональной подготовки и переподготовки женщин.

      Гендер  оказывается центральным организующим принципом в мире занятости. И  хотя при этом трудно отделить фактор пола от возраста, класса, расы и  этничности, можно утверждать, что дискриминация по признаку пола в сфере  труда в мире распространена очень широко.

      Истоки  социальной дискриминации женщин следует  искать в глубокой древности. Уже  тогда ученые и политики прикрывали неравноправное положение женщины  в обществе, ее угнетение и эксплуатацию спорами о том, является ли женщина человеком и имеет ли она душу. Взгляд на женщину как на неполноценное существо нашел свое отражение в теологических и философских трудах древнего мира. В наши дни многие государственные и общественные деятели, ученые и в их числе социологи выступают против самого понятия «социальная дискриминация женщины». Его подменяют призывами к борьбе за их равноправие с мужчинами. Но это не одно и то же. Необходимой прелюдией к равноправию полов является преодоление всех форм ущемления прав и интересов женщин, особенно в сфере труда. Сам термин «социальная дискриминация женщин и девочек» сейчас общепризнан.

      При всем разнообразии взглядов на проблему дискриминации женщин нельзя забывать факт исторической значимости: именно Октябрьская революция в России (1917 г.) дала толчок к решению ключевого вопроса о равенстве женщины и мужчины во всех сферах жизни, в т.ч. в гражданских и юридических правах, в труде и образовании, в семье.

      Но  дискриминация «слабого пола» сохранялась и при советском режиме. Партийно-квотная система женского «назначенчества» практически освящала ее если не силой закона, то всемогуществом административного приказа. Для женщин была закрыта служба в вооруженных силах и других силовых структурах (за исключением ряда технических или вспомогательных специальностей). Им законодательно был закрыт доступ к «тяжелым» и «вредным» производствам, что полностью исключало свободу личного выбора.

      Что касается постсоветской России, то, несмотря на все разговоры и заклинания о ее демократизации, проблема социальной дискриминации женщин приобрела особую, исключительную злободневность в связи с распадом социалистического общественного строя, сменой всего социально-экономического уклада и фактической ликвидацией социальных гарантий для семьи, детей, женщин.

      Таким образом, для социального анализа  проблемная ситуация заключена в  глубоком противоречии, которое сложилось  между формальным курсом на демократизацию российского общества, на претворение  в жизнь конституционного принципа «равных прав и возможностей» полов, - с одной стороны, и фактической дискриминацией женщин в сфере труда и занятости, ущемлением их социальных прав в экономической жизни, - с другой. Слово и дело, положение «де-юре» и ситуация «де-факто», увы, как это часто бывает в российской действительности, находятся в вопиющем противоречии друг к другу.

      В настоящее время  в рекламе о найме на работу работодатель не всегда обоснованно выдвигает как основное требование "пол и возраст". Такие объявления являются действительно дискриминационными, но доказать это на практике чрезвычайно сложно.

      Согласно  ч.5, ст.1 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» от 18.07.95 № 108 - ФЗ: «настоящий Федеральный закон  не распространяется на объявления физических лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности». За публикации о вакансиях редакция ответственности не несет, так как работодатель практически покупает место в газете, где размещает платную информацию. Таким образом, механизм ответственности за размещение данной информации не отработан и требует внесения поправок в действующее законодательство.

      Дискриминацию при приеме на работу правильнее назвать  скрытой, так как при отборе соискателей  работодатель формально в качестве причины отказа указывает деловые качества, но в действительности отбор идет по половому или возрастному принципу. Таким образом, ст.3 Трудового кодекса РФ хотя и провозглашает запрещение дискриминации в сфере труда, но механизм реализации этого принципа отсутствует. Насколько серьезна эта проблема, мы видим из материала, предоставленного  Клубом деловых и профессионально активных женщин Санкт-Петербурга, который осуществляют проект «Защита прав женщин на рынке труда». При официальном признании равенства мужчин и женщин, в России усиливаются дискриминационные тенденции в отношении женщин. Женщины постепенно вытесняются из престижных областей деятельности, понижается их статус и роль в обществе.