Разработка мероприятий по снижению транспортных затрат предприятия (на примере МУП «Нововятский «Водоканал»)

       В своей деятельности МУП «Нововятский «Водоканал» руководствуется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и  Уставом.

       Предприятие создано с целью качественного  обслуживания объектов водоснабжения  и водоотведения, объектов жилищного  хозяйства, соцкультбыта, инженерных сетей и сооружений, объектов энергоснабжения, благоустройства, выполнения работ по содержанию в надлежащем состоянии закрепленного за ним жилищного фонда по договорам.

       Для выполнения уставных целей МУП «Нововятский «Водоканал» имеет право:

       - Осуществлять  все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров, а также через товарные биржи и другие посреднические организации.

       - Постоянно осуществлять материально-техническое обеспечение хозяйственной деятельности предприятия и объектов его социальной сферы.

       - Распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов, других обязательных платежей и отчисления собственнику.

       - С согласия собственника может быть участником (членом) в коммерческой или некоммерческой организации.

       - Получать кредиты в банках и других учреждениях.

       - В соответствии с действующим законодательством определять форму и систему оплаты труда, другие формы поощрения работников предприятия, штатное расписание и затраты на содержание списочного состава, в том числе органа управления, устанавливать размеры тарифных ставок и должностных окладов. 
 

       1.2 Характеристика и анализ организационной структуры управления

       МУП «Нововятский «Водоканал» имеет линейно-функциональную организационную структуру. Эта структура управления характеризуется: высокой централизацией стратегических решений и децентрализацией оперативных; организацией директивных связей по однолинейному принципу. Одним из её достоинств является то, что она позволяет сочетать выполнение узкоспециализированных функций с системой подчиненности и ответственности за непосредственное выполнение разных задач. Также к преимуществам структуры можно отнести то, что она обеспечивает высокую профессиональную специализацию сотрудников; позволяет точно определить места принятия решений и необходимые ресурсы (кадровые), способствует стандартизации, формализации и программированию процессов управления. Вместе с тем для неё характерно отсутствие достаточной гибкости и адекватности к быстро меняющейся внутренней и внешней среде. На данном предприятии такая структура эффективна, так как оно узкоспециализированное и аппарат управления выполняет рутинные, редко меняющиеся функции и задачи. Структура управления МУП «Нововятский «Водоканал» представлена в Приложении 1.

       Предприятие возглавляет директор, который организует всю работу предприятия и несет  ответственность за его состояние и деятельность. Он руководит такими отделами, как абонентский, юридический отдел, планово-экономический, отдел кадров, бухгалтерия, отдел снабжения, отдел охраны труда и отдел охраны объектов; организует работу и эффективное взаимодействие производственных единиц и других структурных подразделений предприятия; обеспечивает выполнение предприятием установленных количественных и качественных показателей, обязательств перед государственным бюджетом, потребителями и банками. Директор организует производственно-хозяйственную деятельность предприятия. Он определяет техническую политику, перспективы развития предприятия и пути реализации комплексных программ по всем направлениям совершенствования, реконструкции и технического перевооружения действующего производства.

       Главный инженер МУП «Нововятский «Водоканал» занимается организационно-технической подготовкой производства, контролем за правильной эксплуатацией водопроводно-канализационных сооружений и сетей. Он подготавливает предложения по разработке и внедрению мероприятий по бесперебойной работе сооружений и оборудования; разрабатывает инструкции и технологические карты по обслуживанию сооружений и оборудования; разрабатывает мероприятия по развитию и реконструкции технических средств; разрабатывает планы ремонта аппаратуры, сооружений, а также решает другие технические вопросы.

       Бухгалтерия ведёт бухгалтерский учет в полном объеме, составляет годовой и полугодовой  баланс. Также бухгалтерия проверяет, анализирует и оценивает финансовую деятельность предприятия. Бухгалтерия ведет расчет заработной платы сотрудников, ведет книгу покупок и продаж. Производит расчеты с покупателями, выставляя счета на услуги, а также производит расчет с поставщиками.

       Планово-экономический  отдел подготавливает исходные данные для составления проектов текущих  и перспективных планов производственно-хозяйственной  деятельности предприятия. Проводит экономический  анализ, выявляет резервы производства, готовит мероприятия по их использованию, а также ведет учет и контроль за ходом выполнения плановых заданий по предприятию.

       Производственно - абонентский отдел полностью  отвечает за работу с юридическими и физическими лицами, потребителями  услуг предоставляемых предприятием.      

       Юридический отдел является правовой поддержкой предприятия. Возглавляет его начальник  юридического отдела, имеющий в подчинении двух сотрудников. Каждый из этих сотрудников  имеет свою индивидуальную специализацию. На юридический отдел возлагается ответственность по составлению договоров, правовой анализ договоров, их общая проверка и экспертиза, претензионно - исковая работа. Так же юридический отдел представляет и защищает интересы компании в организациях и суде. Основной функцией этого отдела является проверка юридической чистоты сделок, а также разрешение любых юридических вопросов.

       Отдел кадров, как и в любой другой организации, осуществляет кадровое делопроизводство в полном объеме: рассматривает новые  кандидатуры, работает с трудовыми  книжками, личными карточками, занимается адаптацией и аттестацией сотрудников. Отдел кадров отвечает за кадровые перемещения, прием новых кадров, составление штатного расписания, составление графиков отпусков, составление годового отчета по движению персонала, ведет журнал по командировкам.   
 

       1.3 Характеристика оказываемых услуг

       МУП «Нововятский «Водоканал» относится к предприятиям коммунального хозяйства, производящим  и реализующим продукт, добываемый из недр земли в виде чистой питьевой артезианской воды, а также оказывающем услуги по водоотведению сточных вод и выполняющем прочие сопутствующие коммунальные услуги для нужд населения и предприятий.

       Предметом деятельности предприятия является обслуживание объектов водоснабжения и водоотведения, объектов жилищного хозяйства, инженерных сетей и сооружений, объектов электроснабжения, благоустройства, выполнения работ по содержанию в надлежащем состоянии закрепленного за ним жилищного фонда по договорам, рациональное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, совершенствование форм и методов управления и хозяйствования, осуществление развития и реконструкции материальной базы.

       Уставом предприятия определены следующие  виды деятельности:

       - выполнение работ по содержанию в надлежащем состоянии объектов   водоснабжения и водоотведения, жилищного хозяйства, объектов соцкультбыта, инженерных сетей и сооружений, объектов энергоснабжения, благоустройства;

       - выполнение работ по текущему и капитальному ремонту жилого фонда по договорам;

       - выполнение работ по профилактике аварийных ситуаций в жилом фонде, инженерных сетях и системах коммунального назначения и ликвидации последствий аварий;

       - выполнение работ по сбору  и вывозу ТБО по жилому фонду;

       - эксплуатация и ремонт сетей и инженерных сооружений;

       - благоустройство, ремонт территории по договорам;

       - выполнение других видов работ и услуг по договорам;

       - аренда и субаренда движимого  и недвижимого имущества;

       - аренда и субаренда транспортных  средств с экипажем и без  экипажа;

       - работы и услуги по предрейсовым  медицинским осмотрам водителей  транспортных средств;

       - иные виды деятельности, не запрещенные законом, необходимые для достижения предприятием уставных целей.

       Задача  предприятия – обеспечение  населения  отдельных районов г. Кирова  и пригородных посёлков Чистые пруды, Катково и т.д. качественной артезианской питьевой водой, обеспечение промышленных предприятий и организаций города водой для производственных нужд и целей пожаротушения, а также оказание услуг по приему и отводу сточных вод.  Предприятие эксплуатирует переданную ему  муниципалитетом на праве хозяйственного ведения и договоре аренды собственность города и работает при этом на полном хозяйственном расчёте. В ведении МУП «Нововятский «Водоканал» находится около 70 артезианских скважин, более 500 км сетей водопровода и 550 км сетей канализации,  а также водопроводные  и  канализационные насосные станции, водозаборные колонки и  пожарные гидранты. Обслуживание хозяйства и решение задач по водоснабжению и водоотведению города обеспечивает коллектив предприятия численностью более 300 человек.             

       Абонентами  для потребления данных услуг являются юридические и физические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, либо оперативном управлении объекты систем водоснабжения и канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды, и прием (сброс) сточных вод.

Таблица 1

Состав  и структура оказываемых услуг

       В структуре оказываемых услуг  больший удельный вес занимает водоотведение (прием стоков), доля которого за анализируемый  период увеличилась на 4,3 % и составила 65,2%. Выручка по оказанию услуг водоснабжения в 2009г. увеличилась по сравнению с 2007г. на 4887 тыс.руб., хотя доля водоснабжения в структуре оказываемых услуг за этот период снизилась на 4,3% и в 2009г. составила 34,8%.

       Конкурентная  среда в коммунальной отрасли, а  именно в услугах водопроводно-канализационного хозяйства в основном отсутствует по причине монопольного, исторически сложившегося разделения рынка услуг ВКХ, который организован строго по принципам обслуживания отдельных муниципальных территорий, силами созданных муниципальных же унитарных предприятий. Однако можно назвать конкурентом по водоснабжению ОАО «Нововятский механический завод», который имеет в своей собственности водозабор с большим запасом подземных вод и снабжает артезианской водой один из жилых микрорайонов Нововятска.