10
важность для
достижения целей и особую тесную
связь с ними, представляют собой
наиболее крупные действия, связанные
с большими организационными усилиями,
с преодолением существующих трудностей
и нерешенных проблем, имеющих жизненно
важное значение для всей организации
или для крупных участков ее деятельности
(их невыполнение влечет за собой нарушение
существующих законов, положений, инструкций
.).Описание каждой задачи, так же как и
описание целей, должно быть:
предметным - четко определять, какая деятельность
осуществляется и каких объектов она касается;
определенным по времени - указывать на
регулярный (повторяющийся) характер операции
или на ее разовый характер;
определенный в пространстве - содержать
данные о том, какого участка деятельности
касается данная задача и кто является
ее исполнителями. Например, перечень
задач может выглядеть следующим образом:
1. Разработка и внедрение наиболее прогрессивных
форм и методов организации управления
в сельскохозяйственном предприятии с
учетом требований научно-технического
прогресса и целей организации.
2. Создание организационных условий для
повышения эффективности управления во
всех звеньях организации на основе более
производительного выполнения управленческих
функций, ликвидации излишних звеньев
в аппарате управления и устранения не
рациональных административно-управленческих
расходов.
3. Совершенствование системы информационных
потоков в организации, упорядочение и
рационализация документооборота внутри
управленческих подразделений.
4. Создание организационных условий для
эффективного использования средств механизации
и автоматизации управления и поэтапного
внедрения АСУ организации . В положении
о должности в разделе "Права" дается
11
описание прав,
необходимых для выполнения всех
предписанных должности обязанностей
с целью достижения необходимых
результатов. В этом разделе, как
правило, приводится перечень прав служащих,
определенных законодательством и
внутренними документами организации.
Конструкция раздела "Права" в
наиболее общем виде может быть следующей:
Служащий вправе: знакомиться с проектами
решений руководителя организации (структурного
подразделения), касающимися деятельности
структурного подразделения, в котором
он выполняет свои обязанности, или участка
выполняемой им работы; присутствовать
на заседаниях, собраниях организации
(структурного подразделения) по вопросам
деятельности организации (структурного
подразделения); участвовать в обсуждении
вопросов относительно исполняемых им
обязанностей; вносить на рассмотрение
руководителя организации (структурного
подразделения) предложения по улучшению
деятельности организации (структурного
подразделения) и совершенствованию методов
работы коллектива; замечания по деятельности
структурного подразделения; варианты
устранения имеющихся в деятельности
организации (структурного подразделения)
недостатков; осуществлять взаимодействие
с сотрудниками всех (отдельных) структурных
подразделений; запрашивать лично или
по поручению руководителя организации
(структурного подразделения) от иных
структурных подразделений информацию
или документы, необходимые для выполнения
его должностных обязанностей; привлекать
специалистов всех (отдельных) структурных
подразделений к решению задач, возложенных
на структурное подразделение (если это
предусмотрено положениями о структурных
подразделениях, если нет - то с решения
руководителя организации);подписывать
и визировать документы в пределах своей
компенсации; требовать от руководителя
организации (структурного подразделения)
оказания содействия в исполнении должностных
обязанностей, возложенных на него, и в
реализации прав, предусмотренных настоящей
12
должностной инструкцией.
Основным разделом можно считать раздел
"Должностные обязанности" или "Функциональные
обязанности". Этот раздел должен быть
наиболее подробным, так как именно от
выполнения функциональных обязанностей
каждого сотрудника, а также руководителей,
в целом и зависит нормальное функционирование
предприятия. В последнее время появился
новый раздел "Полномочия (власть)".
Полномочия (власть) - особый вид прав,
связанный с распорядительными функциями
и принятием решений. Полномочия служащего
вытекают из круга задач, за решение которых
он несет ответственность. Под полномочиями
в отношении других работников аппарата
управления понимается узаконенная возможность
требовать (рекомендовать, предлагать,
запрещать) от этих служащих или работников
выполнения каких-либо действий или представления
определенных данных. Полномочия устанавливаются
в объеме, необходимом для реализации
его ответственности. При установлении
и описании полномочий особое внимание
следует обратить на их соответствие действующим
законам, постановлениям и распоряжениям
правительства и вышестоящих инстанций,
а также положениям, приказам, распоряжениям,
регламентирующим работу внутри организации.
Работник аппарата управления наделяется
властью привлекать других руководителей
и специалистов к выполнению задач, возложенных
на данную должность; требовать и получать
от других работников аппарата управления
определенные сведения (материалы, справки
и т.п.) по вопросам, входящим в компетенцию
должности. Работник аппарата управления
может также наделяться властью проверять
работу других руководителей и специалистов
по вопросам, входящим в компетенцию должности,
приостанавливать работу подразделений
и работников в соответствии с действующими
положениями и инструкциями. Важнейшим
звеном должностных инструкций является
раздел "Ответственность".
Ответственность - устанавливаемая необходимость
отвечать за свои действия в рамках зафиксированных
в должностных инструкциях обязанностей,
прав и
13
полномочий. В данном
разделе указывают меру ответственности
служащего за несоблюдение своих должностных
обязанностей, а также требований законодательства.
В данном разделе должностной инструкции
можно как ограничиться общими отсылками
к отраслям законодательства, так и конкретизировать,
в каких случаях на сотрудника (неисполнение
или ненадлежащее исполнение конкретных
должностных обязанностей, указанных
в должностной инструкции; допущение конкретных
нарушений законодательства и внутреннего
распорядка деятельности организации)
может быть наложено взыскание.
Например:
Главный бухгалтер несет ответственность
за: несвоевременное проведение проверок
и документальных ревизий в структурных
единицах сельскохозяйственного предприятия;
нарушение сроков предоставления квартальных
и годовых бухгалтерских отчетов и балансов
соответствующим органам; . В должностные
инструкции целесообразно включать специальный
раздел "Должен знать", который может
быть полезен в работе комиссии по аттестации
работников.
Заключение
Разработку должностных инструкций в
организации целесообразно проводить
в два этапа. На первом этапе - определить
наиболее подготовленную для проведения
такой работы службу (подразделение) и
разработать для этой службы положение
о должностях. Желательно, чтобы были задействованы
два-три уровня управления. Результаты
проведенной работы проанализировать
и обобщить. На втором этапе - с учетом
накопленного опыта и результатов разработки
должностных инструкций в одной службе
или подразделении организовать разработку
таких документов в остальных службах
и подразделениях организации. Разработка
должностных инструкций - мероприятие
не только большого организационного
и экономического, но также и социального
значения, так как оно затрагивает интересы
отдельных
14
работников и
всего коллектива. Поэтому, приступая
к их разработке, необходимо провести
определенную подготовительную работу
с кадрами, разъяснить всем работникам
цели проведения такой работы, подчеркнув
важность разработки их для равномерного
распределения нагрузки на каждого
работника, лучшей организации работы,
оказания необходимой помощи работнику
в его подготовке к выполнению
возложенных на него обязанностей,
более точного учета вклада каждого
в достигнутые организацией результаты.
. Должностная инструкция
бухгалтера бюджетных
организаций
I. Общие положения
Бухгалтер относится к категории специалистов
_________________________ На должность: бухгалтера
назначается лицо назначается лицо имеющее
среднее профессиональное (экономическое)
образование без предъявления требований
к стажу работы или специальную подготовку
по установленной программе и стаж работы
по учету и контролю не менее 3 лет;
бухгалтера II категории - лицо, имеющее
высшее профессиональное (экономическое)
образование без предъявления требований
к стажу работы или среднее профессиональное
(экономическое) образование и стаж работы
в должности бухгалтера не менее 3 лет;
бухгалтера I категории - лицо, имеющее
высшее профессиональное (экономическое)
образование и стаж работы в должности
бухгалтера II категории не менее 3 лет.
Назначение на должность бухгалтера и
освобождение от нее производится приказом
директора предприятия по представлению
главного бухгалтера.
Бухгалтер должен знать:
4.1. Законодательные акты, постановления,
распоряжения, приказы, другие руководящие,
методические и нормативные материалы
по организации бухгалтерского учета
имущества, обязательств и хозяйственных
операций и составлению отчетности.
4.2. Формы и методы бухгалтерского учета
на предприятии.
15
4.3. План и
корреспонденцию счетов.
4.4. Организацию документооборота по участкам
бухгалтерского учета.
4.5. Порядок документального оформления
и отражения на счетах бухгалтерского
учета операций, связанных с движением
основных средств, товарно-материальных
ценностей и денежных средств.
4.6. Методы экономического анализа хозяйственно-финансовой
деятельности предприятия.
4.8. Правила эксплуатации вычислительной
техники.
4.9. Основы экономики, организации труда
и управления.
4.10. Рыночные методы хозяйствования.
4.11. Законодательство о труде.
4.12. Правила внутреннего трудового распорядка.
4.13. Правила и нормы охраны труда.
Бухгалтер в своей работе руководствуется:
5.1. Положением о бухгалтерии организации.
5.2. Настоящей должностной инструкцией.
Бухгалтер подчиняется непосредственно
главному бухгалтеру организации или
руководителю соответствующего структурного
подразделения главной бухгалтерии. На
время отсутствия бухгалтера (отпуск,
болезнь, пр.) его обязанности исполняет
лицо, назначенное в установленном порядке,
которое приобретает соответствующие
права и несет ответственность за качество
и своевременность выполнения возложенных
на него обязанностей.
II. Должностные
обязанности
Бухгалтер:
Выполняет работу по ведению бухгалтерского
учета имущества, обязательств и хозяйственных
операций (учет основных средств, товарно-материальных
ценностей, затрат на производство, реализации
продукции, результатов хозяйственно-финансовой
деятельности; расчеты с поставщиками
и заказчиками,
16
за предоставленные
услуги и т.п.). Участвует в разработке
и осуществлении мероприятий, направленных
на соблюдение финансовой дисциплины
и рациональное использование ресурсов.
Осуществляет прием и контроль первичной
документации по соответствующим участкам
бухгалтерского учета и подготавливает
их к счетной обработке. Отражает на счетах
бухгалтерского учета операции, связанные
с движением основных средств, товарно-материальных
ценностей и денежных средств. Составляет
отчетные калькуляции себестоимости продукции
(работ, услуг), выявляет источники образования
потерь и непроизводительных расходов,
подготавливает предложения по их предупреждению.
Производит начисление и перечисление
налогов и сборов в федеральный, региональный
и местный бюджеты, страховых взносов
в государственные внебюджетные социальные
фонды, платежей в банковские учреждения,
средств на финансирование капитальных
вложений, заработной платы рабочих и
служащих, других выплат и платежей, а
также отчисление средств на материальное
стимулирование работников предприятия.
Участвует:
7.1. В проведении экономического анализа
хозяйственно-финансовой деятельности
организации по данным бухгалтерского
учета и отчетности в целях выявления
внутрихозяйственных резервов, осуществления
режима экономии и мероприятий по совершенствованию
документооборота.
7.2. В разработке и внедрении прогрессивных
форм и методов бухгалтерского учета на
основе применения современных средств
вычислительной техники.
7.3. В проведении инвентаризаций денежных
средств, товарно-материальных ценностей,
расчетов и платежных обязательств. Обеспечивает
руководителей, кредиторов, инвесторов,
аудиторов и других пользователей бухгалтерской
отчетности сопоставимой и достоверной
бухгалтерской информацией по соответствующим
направлениям (участкам) учета. Разрабатывает
рабочий план счетов, формы первичных
документов, применяемые для оформления
хозяйственных операций, по которым не
предусмотрены типовые формы, а
17
также формы
документов для внутренней бухгалтерской
отчетности, участвует в определении
содержания основных приемов и методов
ведения учета и технологии обработки
бухгалтерской информации. Подготавливает
данные по соответствующим участкам бухгалтерского
учета для составления отчетности, следит
за сохранностью бухгалтерских документов,
оформляет их в соответствии с установленным
порядком для передачи в архив. Выполняет
работы по формированию, ведению и хранению
базы данных бухгалтерской информации,
вносит изменения в справочную и нормативную
информацию, используемую при обработке
данных. Участвует в формулировании
экономической постановки задач либо
отдельных их этапов, решаемых с помощью
вычислительной техники, определяет возможность
использования готовых проектов, алгоритмов,
пакетов прикладных программ, позволяющих
создавать экономически обоснованные
системы обработки экономической информации.
Выполняет отдельные служебные поручения
своего непосредственного руководителя.
III. Права
Бухгалтер вправе:
Знакомиться с проектами решений руководства
предприятия, касающимися его деятельности.
Вносить предложения по совершенствованию
работы, связанной с предусмотренными
настоящей инструкцией обязанностями.
В пределах своей компетенции сообщать
своему непосредственному руководителю
о всех выявленных в процессе своей деятельности
недостатках и вносить предложения по
их устранению. Запрашивать лично или
по поручению главного бухгалтера от руководителей
подразделений и специалистов информацию
и документы, необходимые для выполнения
его должностных обязанностей. Привлекать
специалистов всех (отдельных) структурных
подразделений к решению задач, возложенных
на него (если это предусмотрено положениями
о структурных подразделениях, если нет
- то с разрешения руководителя). Требовать
от руководства предприятия оказания
содействия в исполнении своих
18
должностных обязанностей
и прав.
IV. Ответственность
Бухгалтер несет ответственность:
За ненадлежащее исполнение или неисполнение
своих должностных обязанностей, предусмотренных
настоящей должностной инструкцией, -
в пределах, определенных действующим
трудовым законодательством РФ. За правонарушения,
совершенные в процессе осуществления
своей деятельности, - в пределах, определенных
действующим административным, уголовным
и гражданским законодательством РФ. За
причинение материального ущерба - в пределах,
определенных действующим трудовым и
гражданским законодательством РФ.