Содержание 

Введение

 

     Охрана  труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).

     Грамотно  реализованная система технической  безопасности способна полностью предотвратить  или существенно снизить риски  для жизни и здоровья персонала  и сохранить материальные ценности предприятия в результате действия природных или техногенных катаклизмов, случайной человеческой халатности или преднамеренного злого умысла.

     Бесстрастная  статистика свидетельствует о том, что с каждым годом количество и «ассортимент» возможных угроз  в корпоративном секторе, способных привести к значительному материальному ущербу или нарушению деятельности предприятия, неумолимо возрастает. Соответственно растет и уровень финансовых затрат, которые предприятия направляют на создание систем защиты своих материальных и человеческих ресурсов. Однако выделение крупных бюджетов или использование самых передовых разработок в сфере безопасности еще не является гарантией того, что созданная система безопасности сможет успешно противостоять любым чрезвычайным ситуациям.

     Достижение необходимого уровня защиты и, что немаловажно, исключение необоснованных затрат на создание системы безопасности возможно лишь при профессиональной реализации целого комплекса шагов. В их числе: компетентный анализ всех факторов риска, характерных для конкретной организации, разработка специального комплекса организационно-технических мероприятий, четко ориентированных на предупреждение и противодействие этим угрозам, правильный выбор и внедрение оптимальных в каждом конкретном случае технических решений.

1. Учет  затрат на охрану труда

 

     При проведении любых работ или оказании услуг необходимо соблюдать законодательно установленные требования по охране труда.

     Согласно  статье 212 Трудового кодекса РФ обязанности  по обеспечению безопасных условий  и охраны труда возлагаются на работодателя.

     В связи с их выполнением организация  осуществляет определенные затраты.

     НА  ОТДЕЛЬНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

     Если  в штате компании более 50 человек, то в соответствии со статьей 217 Трудового  кодекса РФ необходимо создать службу охраны труда. Вместо создания отдельной службы может быть введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Кроме того, руководитель организации имеет право самостоятельно осуществлять охрану труда или привлекать для этого сторонние специализированные организации. Последние обязательно должны иметь аккредитацию.

     При создании службы охраны труда следует  руководствоваться Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации. Служба охраны труда, как правило, находится в непосредственном подчинении у руководителя организации и выполняет следующие функции:

     - контролирует выполнение работниками  требований охраны труда и  соблюдение законов и иных  нормативных правовых актов об  охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда;

     - организует профилактические работы  по предупреждению производственного  травматизма, профессиональных и  обусловленных производственными  факторами заболеваний;

     - проводит мероприятия по улучшению  условий труда и др.

     На  финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда должно отчисляться не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (ст. 226 Трудового кодекса РФ).

     Затраты на обеспечение нормальных условий  труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством, включаются в состав прочих расходов (подп. 7 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ). К таким расходам, в частности, относятся затраты, связанные «с направлением принимаемых на работу рабочих на прохождение инструктажа по охране труда и обучение безопасным методам и приемам работы»

     НА  ДРУГИЕ ВИДЫ РАСХОДОВ

     К таким расходам можно отнести  затраты:

     - связанные с обеспечением работников  спецодеждой, спецобувью и прочими  средствами индивидуальной защиты;

     - на проведение периодических медицинских осмотров;

     - компенсационного характера, связанные  с возмещением вреда пострадавшим  в связи с несчастными случаями  на производстве и профессиональными  заболеваниями;

     - связанные с приобретением мыла, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с нормами;

     - на приобретение молока и других  равноценных продуктов.

     Организация в зависимости от вида произведенных затрат может включить их в состав расходов на оплату, материальных расходов труда и прочих расходов. Рассмотрим порядок учета отдельных видов расходов подробнее.

     Индивидуальная  защита

     Согласно  подпункту 3 пункта 1 статьи 254 Налогового кодекса РФ, затраты на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты относятся к материальным расходам.

     Работодатель с учетом своего финансово-экономического положения может самостоятельно устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. При этом необходимо учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

     Установленные нормы должны улучшать защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных  и (или) опасных факторов, а также  особых температурных условий или  загрязнений по сравнению с типовыми нормами.

     Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных  специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты для  строителей утверждены приказом Минздравсоцразвития  от 16 июля 2007 г. № 477.

     Расходы, связанные с приобретением спецодежды, могут быть учтены в налоговом учете в составе материальных расходов в полной сумме по мере передачи ее в пользование работникам в соответствии с нормами бесплатной выдачи спецодежды, установленными в организации (письмо Минфина России от 23 апреля 2007 г. № 03-04-06-01/128).

     Статьями 163, 212 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки, обеспечить безопасные условия и охрану труда.

     Некоторые виды работ связаны с применением вредных химических веществ. Статьей 222 Трудового кодекса РФ определено: на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

     Выдача  данных продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. Правда при условии, что это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

     Замена  выдачи молока денежной компенсацией по желанию работника стала возможна после внесения изменений Федеральным законом от 1 октября 2007 г. № 224-ФЗ в статью 222 Трудового кодекса РФ.

     Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых  продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, установлены постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13.

     БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ РАСХОДОВ

     Расходы на оплату услуг, связанных с охраной  труда, в бухгалтерском учете  являются расходами по обычным видам деятельности. Они признаются на дату подписания акта приемки-сдачи оказанных услуг (п. 5, 7, 16 ПБУ 10/99). Данные расходы отражают по дебету счета 25 (26) в корреспонденции с кредитом счета 60. Предъявленная сумма НДС отражается по дебету счета 19 в корреспонденции с кредитом счета 60. Данную сумму НДС организация имеет право зачесть после принятия на учет оказанных ей услуг при наличии счета-фактуры контрагента (ст. 171, 172 Налогового кодекса РФ).

     ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Ответственность за формирование системы охраны труда  и ее функционирование несет работодатель. Сотрудники же подразделения по охране труда несут ответственность  только в рамках выполнения своих  должностных обязанностей. Эти обязанности  должны быть установлены должностными инструкциями и положением о службе охраны труда.

     На  основании статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях  за нарушение законодательства о  труде и об охране труда на виновное должностное лицо (руководителя организации) может быть наложен штраф от 500 до 5000 руб. Организации же грозит штраф от 30 000 до 50 000 руб. либо приостановление ее работы на срок до 90 суток (по решению суда).

     Кроме того, за нарушение законодательства о труде и об охране труда к  должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное правонарушение, применяется дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

     За  нарушение правил охраны труда предусмотрена  и уголовная ответственность. Так, согласно статье 143 Уголовного кодекса РФ, нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается:

     - штрафом в сумме до 200 000 руб.  или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев;

     - исправительными работами на  срок до двух лет;

     - лишением свободы на срок до  года.

2. Расходы на охрану труда и потери из-за травматизма и профессиональной заболеваемости

 

     Ежегодные расходы на охрану труда состоят из трех видов затрат: внедрение мероприятий, направленных на улучшение условий труда и повышение его безопасности; льготы и компенсации в связи с неблагоприятными условиями труда; возмещение последствий неблагоприятного воздействия условий труда на работающих.

     Затраты, направленные на улучшение условий  труда и повышение его безопасности на предприятиях, состоят из двух основных статей: номенклатурные мероприятия, предусмотренные  соглашением по охране труда; приобретение специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты и предохранительных приспособлений.

     На  пищевых предприятиях структура  затрат по основным статьям расходов на охрану труда приблизительно одинаковая и составляет около 1/3 общих затрат на каждую из следующих статей: общее улучшение условий труда, предупреждение несчастных случаев и предупреждение заболеваемости.

     Из  указанных видов затрат на охрану труда следует, что средства, направленные на улучшение условий труда и  повышение его безопасности, в  настоящее время не окупают себя. В связи с этим государство расходует огромные средства на льготы, компенсации и возмещение последствий неблагоприятных условий труда. По данным НИИ труда средства, расходуемые на улучшение условий труда, в общей сумме расходов на охрану труда составляют около 25%, а затраты на льготы, компенсации и возмещение неблагоприятных условий труда - около 75%.

3. Учет  затрат на проведение ремонта и модернизации

 

     Обеспечение технической безопасности - регулярное проведение технических осмотров и  регламента оборудования, постоянное поддержание технических средств в исправном состоянии и др.

     В процессе эксплуатации основные средства имеют способность изнашиваться. Для поддержания объектов в рабочем  состоянии и предотвращения преждевременного выхода из строя необходим ремонт основных средств.

     Подлежащие  ремонту объекты и иные имущественные  ценности предварительно обследуются  должностными лицами (подразделениями) организации, ответственными за их эксплуатацию и использование. Материалы обследования (акты дефектации, акты технического обследования, доклады о техническом состоянии и т.п.) с отражением выводов и предложений о характере и объемах необходимых ремонтных работ докладываются руководителю организации для принятия по ним решения (утверждения).