Организация охраны труда на производстве

     Различают несколько причин производственного  травматизма

     Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

     Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

     Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

     Психофизиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

     Профессиональное  заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

     Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

     Профессиональное  заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.

     Предельно допустимый уровень производственного  фактора - это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

     Острое  профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных  работ, при отравлении хлором, оксидом  углерода и др.

     Хронические профессиональные заболевания развиваются  после многократного и длительного  воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного  шума и др.

     Неблагоприятные (вредные) условия труда могут  создаваться запыленностью (шахты, цементное производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные  заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей  позой, тяжёлым физическим трудом и  др.

     В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие  заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение  опорно-двигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др.

     Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводят в соответствии с "Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных  отраслях и организациях", утвержденного  Постановлением Министерства труда  и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002г N73, а также  статьями 227-231 Трудового кодекса  РФ (ТК РФ).

     Несчастный  случаи (НС) на производстве - это случай, происшедший с работающим вследствие воздействия опасного производственного  фактора (для застрахованного - это  страховой случай).

     Несчастные  случаи в зависимости от причин, места и времени происшествия делятся на две группы: несчастные случаи, связанные с работой, и несчастные случаи, не связанные с работой (бытовые травмы).

     Несчастные  случаи, не связанные с производством, но происшедшие на производстве - это  несчастные случаи, происшедшие при  изготовлении предметов в личных целях, самовольном использовании  транспорта предприятия, участии в  спортивных мероприятиях на территории предприятия, при хищении имущества  предприятия.

     Бытовые несчастные случаи - это несчастные случаи, происшедшие в быту (дома) или при нахождении на предприятии  вне рабочего времени.

     Расследование несчастных случаев на производстве выполняется в соответствии с  Трудовым кодексом РФ и "Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных  отраслях и организациях", утверждённым постановлением Минтруда России N73 от 24 октября 2002 года. Этим же постановлением утверждены формы документов, необходимых  для расследования и учёта  несчастных случаев на производстве.

     Расследование несчастного случая может быть достаточно сложным процессом, поскольку интересы пострадавшего и работодателя часто  не совпадают.

     Действие  нормативных актов по расследованию  и учёту несчастных случаев на производстве распространяется на:

     работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками;

     уполномоченных  работодателем лиц (представители  работодателя);

     физических  лиц, осуществляющих руководство организацией (руководители организации);

     физических  лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем;

     других  лиц, участвующих с ведома работодателя в его производственной деятельности своим личным трудом, правоотношения которых не предполагают заключения трудовых договоров.

     Расследованию подлежат травмы, в том числе причиненные  другими лицами, включая:

     - тепловой удар, ожог, обморожение;

     - утопление;

     - поражение электрическим током  или молнией; 

     - укусы, нанесенные животными и  насекомыми;

     - повреждения, полученные в результате  взрывов, аварий и т.п. 

     Расследованию и учёту подлежат несчастные случаи, происшедшие:

     - при исполнении трудовых обязанностей, в том числе во время командировки, при ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций;

     - при следовании на работу или  с работы на транспортном средстве  работодателя, а также на личном  транспортном средстве при использовании  его в производственных целях; 

     - во время служебных поездок  на общественном транспорте, а  также при следовании по заданию  работодателя к месту выполнения  работ и обратно, в том числе  пешком;

     - при следовании к месту служебной  командировки и обратно; 

     - при следовании на транспортном  средстве в качестве сменщика  во время междусменного отдыха;

     - во время междусменного отдыха  при работе вахтовым методом; 

     - при привлечении к участию  в ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций.

     Работники организации обязаны незамедлительно  извещать руководство о каждом происшедшем  несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания.

     О каждом страховом случае работодатель в течение суток обязан сообщить страховщику (фонд социального страхования).

     О групповом несчастном случае (пострадало два и более человек), тяжёлом  несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан направить  извещение соответственно о несчастном случае, происшедшем в организации:

     - в соответствующую государственную  инспекцию труда;

     - в прокуратуру по месту происшествия  несчастного случая;

     - в федеральный орган исполнительной  власти по ведомственной принадлежности;

     - в орган исполнительной власти  субъекта Российской Федерации; 

     - в организацию, направившую работника,  с которым произошел несчастный  случай;

     - в территориальные объединения  организаций профсоюзов;

     - в территориальный орган государственного  надзора, если несчастный случай  произошел в организации (объекте), подконтрольной этому органу;

     - страховщику;

     О несчастном случае, происшедшем у  работодателя - физического лица:

     - в соответствующую государственную  инспекцию труда; 

     - в прокуратуру по месту нахождения  работодателя - физического лица;

     - в орган исполнительной власти  субъекта Российской Федерации; 

     - в территориальный орган государственного  надзора, если несчастный случай - произошел на объекте, подконтрольном  этому органу;

     - страховщику.

     О групповых несчастных случаях, тяжелых  несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом  также информируется Федеральная  инспекция труда Минтруда России.

     Если  указанные несчастные случаи произошли  в организациях, эксплуатирующих  опасные производственные объекты, то соответствующим образом информируются  специально уполномоченные органы государственного надзора.

     Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

     В состав комиссии включаются специалист по охране труда организации, представители  работодателя, представители профсоюзного органа (коллектива), уполномоченный (доверенный) по охране труда. Комиссию возглавляет  работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел  несчастный случай, в состав комиссии не включается.

     В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического  лица принимают участие указанный  работодатель или уполномоченный его  представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который  может привлекаться к расследованию  несчастного случая и на договорной основе.

     Несчастный  случай на производстве, происшедший  с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.

     Несчастные  случаи, происшедшие на территории организации с работниками сторонних  организаций при исполнении ими  задания направившего их работодателя, расследуются комиссией, формируемой  этим работодателем.

     Несчастные  случаи, происшедшие с работниками  при выполнении работы по совместительству, расследуются комиссией, формируемой  работодателем, у которого фактически производилась работа по совместительству.

     Расследование несчастных случаев со студентами, проходящими производственную практику (выполняющими работу под руководством работодателя), проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем. В состав комиссии включаются представители образовательного учреждения.