Обеспечение безопасности труда на современных предприятиях

     Ниже  в таблице 1 приводится перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные требования по охране труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 [2, C. 104].

     Таблица 1

Перечень  видов нормативных правовых актов, содержащих  
государственные нормативные требования охраны труда

    Продолжение таблицы 1

     Помимо  перечисленных выше нормативных  правовых актов, обязательными к  исполнению являются нормы и/или  правила пожарной безопасности [2, C. 104]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Защита  персональных данных работника как  составляющая безопасности трудовой деятельности

     Персональные  данные объективно присущи любому человеку, они подчеркивают правовой статус человека и гражданина. Персональные данные содержат необходимый объем информации о человеке, который участвует  в соответствующих правоотношениях. Персональные данные принадлежат непосредственно  человеку, и он в их несанкционированном  распространении, как правило, не заинтересован, в этой связи неслучайно, что персональные данные охраняются различными правовыми  средствами. Исходя из этого вполне логично, что доступ к персональным данным имеет весьма ограниченный круг лиц, работодатель, сотрудники кадровых служб и др. В этой связи значение персональных данных трудно переоценить.

     О.Б. Просветова отмечает, что "персональные данные это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни конкретного физического лица или его семьи, позволяющие отождествлять его с конкретным индивидом и отражающие особенности последнего по отношению к другим людям".

     Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. "О персональных данных" персональные данные любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация (ст. 3). Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" определяет, что сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, являются персональными данными [10, C. 11].

     Согласно  Указу Президента РФ от 30 мая 2005 г. "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела" под персональными данными гражданского служащего понимаются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданского служащего, позволяющие идентифицировать его личность и содержащиеся в личном деле гражданского служащего либо подлежащие включению в его личное дело.

     Согласно  Трудовому кодексу РФ персональные данные работника информация, необходимая  работодателю в связи с трудовыми  отношениями и касающаяся конкретного  работника (ст. 85). Так, в ТК включена гл.14 "Защита персональных данных работника".

     Федеральный закон от 2 марта 2007 г. "О муниципальной службе в РФ" определяет, что персональные данные муниципального служащего это информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.

     Согласно  Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. "Об актах гражданского состояния" сведения, ставшие известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат (ст. 12).

     Как видно, наряду с общим Законом о персональных данных существует еще целый ряд законодательных актов, которые регламентируют общественные отношения, связанные с защитой и регулированием персональных данных [11, C. 42].

     В этой связи правильно, что лица, виновные в нарушении законодательства о  персональных данных, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную ответственность. Следует отметить, что персональные данные это информация о гражданине, его социальном статусе, которую он не хотел бы широко распространять, поскольку данная информация может быть использована в корыстных целях или интересах третьих лиц или групп. 

     Кроме идентификации личности, информация о персональных данных позволяет  оказывать негативное воздействие  на человека, доставляя ему массу  проблем. В этой связи персональные данные охраняются различными правовыми  средствами, в том числе мерами административной ответственности.

     Так, за нарушение установленного законом  порядка сбора, хранения, использования  или распространения информации о гражданах (персональных данных) предусмотрена  административная ответственность (ст. 13.11 КоАП РФ). Персональные данные являются информацией ограниченного характера, поэтому за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным  законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных  или профессиональных обязанностей, также предусмотрена административная ответственность (ст. 13.14 КоАП).

     Сбор  персональных данных осуществляется в  формах, предусмотренных законом. Так, при заключении трудового договора работодатель получает от работника  необходимую ему информацию, документы, сведения и т.п., которые приобщает  к личному делу, работодателю запрещено  требовать документы, которые не предусмотрены законом [11, C. 42]. 

     Получив необходимую информацию, работодатель, а также соответствующие должностные  лица несут и ряд обязанностей, связанных с хранением и использованием персональных данных работника. 
В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:

   - обработка персональных данных  работника может осуществляться  исключительно в целях обеспечения  соблюдения законов и иных  нормативных правовых актов, содействия  работникам в трудоустройстве,  обучении и продвижении по  службе, обеспечения личной безопасности  работников, контроля количества  и качества выполняемой работы  и обеспечения сохранности имущества;

   - при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией РФ, а также законами РФ;

   - все персональные данные работника  следует получать у него самого. 
Если персональные данные работника можно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;

   - работодатель не имеет права  получать и обрабатывать персональные  данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях  и частной жизни. В случаях,  непосредственно связанных с  вопросами трудовых отношений,  в соответствии со ст. 24 Конституции  РФ работодатель вправе получать  и обрабатывать данные о частной  жизни работника только с его  письменного согласия;

   - работодатель не имеет права  получать и обрабатывать персональные  данные работника о его членстве  в общественных объединениях  или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных  законом;

   - при принятии решений, затрагивающих  интересы работника, работодатель  не имеет права основываться  на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;

   - защита персональных данных работника  от неправомерного их использования  или утраты должна быть обеспечена  работодателем за счет его  средств в порядке, установленном законом;

   - работники и их представители  должны быть ознакомлены под  роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки  персональных данных работников, а также об их правах и  обязанностях в этой области;

   - работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;

   - работодатели, работники и их  представители должны совместно  вырабатывать меры защиты персональных  данных работников (ст. 86 ТК РФ) [10, C. 11].

     Разглашение персональных данных работника это грубое нарушение трудовой дисциплины, а также закона.

     Статья 90 Кодекса устанавливает ответственность  за нарушение норм, регулирующих обработку  и защиту персональных данных работника. Указанной статьей установлено, что лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку (в соответствии со ст.85 Кодекса обработка персональных данных включает их получение, хранение, комбинирование, передачу или любое другое использование) и защиту персональных данных работника, несут дисциплинарную, административную, гражданско - правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами [11, C. 42]. 
 
 
 
 

Заключение 

     В рыночной экономике производственная деятельность приносит отдельным людям и их группам исключительное богатство, с одной стороны, и позволяет другим людям обеспечить себе элементарные условия существования, с другой стороны. Одни рискуют денежными средствами – капиталом, другие – своим здоровьем и даже жизнью.

     Поэтому общество в лице законодателя разумно  полагает, что член общества – собственник средств производства, работодатель, используя рабочую силу других членов общества, должен: а) отвечать перед обществом за сохранность рабочей силы, б) компенсировать работникам (полноправным членам общества) весь тот ущерб, который они получили, будучи рабочей силой. Охрана труда (понимаемая как система, обеспечивающая сохранность рабочей силы, т.е. работоспособность, здоровье и жизнь работника) неразрывно дополняет такие аспекты труда, как возможность труда (возможность заработать, чтобы жить) и оплата труда (размер заработанной платы).