Нормативные документы по радиационной безопасности и основные положения этих документов

 

                                     Глава 5

ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ  РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

17. Радиационная    безопасность  на  объекте и вокруг   него обеспечивается за счет:

качества  проекта радиационного объекта;

обоснованного    выбора   района  и  площадки  для   размещения радиационного объекта;

физической  защиты источников излучения;

зонирования  территории  вокруг  наиболее  опасных  объектов  и внутри них;

условий эксплуатации технологических систем;

разрешений    уполномоченных    государственных    органов   на практическую    деятельность    в  сфере  обращения  с   источниками ионизирующего излучения;

государственной  санитарно-гигиенической  экспертизы  изделий и технологий по радиационному фактору;

наличия системы  радиационного контроля;

планирования    и    проведения   мероприятий  по   обеспечению радиационной  безопасности  персонала  и  населения  при  нормальной работе объекта, его реконструкции и выводе из эксплуатации;

радиационно-гигиенической  грамотности персонала и населения.

18. Радиационная  безопасность персонала обеспечивается:

ограничением  допуска  к  работе  с  источниками  излучения  по возрасту, полу, состоянию здоровья, уровню предыдущего облучения;

знанием и  соблюдением правил работы с источниками  излучения;

достаточностью    коллективных    средств защиты,  экранов   и расстояния  от  источников  излучения,  а также ограничением времени работы с источниками излучения;

созданием  условий  труда,  отвечающих  требованиям  НРБ-2000 и настоящих Правил;

применением индивидуальных средств защиты;

соблюдением установленных контрольных уровней;

организацией  радиационного контроля;

информированием о радиационной обстановке;

проведением  эффективных  мероприятий  по  защите персонала при планировании  повышенного  облучения в случае угрозы и возникновении аварии.

19. Радиационная  безопасность населения обеспечивается:

созданием    условий    жизнедеятельности   людей,   отвечающих требованиям НРБ-2000 и настоящих Правил;

установлением    квот    на  облучение  от  разных   источников излучения;

организацией  радиационного контроля;

эффективностью    планирования  и  проведения  мероприятий   по радиационной  защите  в  нормальных условиях и в случае радиационной аварии;

организацией  системы информации о радиационной обстановке.

20. При   разработке  мероприятий  по  снижению  доз   облучения персонала  и  населения  следует  исходить  из  следующих   основных положений:

индивидуальные  дозы должны в первую очередь снижаться там, где они превышают допустимый уровень облучения;

мероприятия  по  коллективной  защите  людей  в  первую очередь должны  осуществляться  в  отношении  тех  источников излучения, где возможно  достичь  наибольшего  снижения коллективной дозы облучения при минимальных затратах;

снижение  доз от каждого источника излучения должно прежде всего достигаться за счет уменьшения облучения критических групп для этого источника излучения.

21. Применение  радиоактивных  веществ  путем  их  введения   в вырабатываемую   продукцию  (независимо  от  физического   состояния продукции)    разрешается    только    по     нормативно-технической документации,  согласованной  с  Главным  государственным санитарным врачом Республики Беларусь или его заместителями.

 

Глава 6

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ  КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

22. Пользователь  источников  ионизирующего  излучения   обязан осуществлять  производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности.  Производственный  контроль  с  учетом  особенностей и условий  выполняемых  работ  осуществляется  специальной службой или лицом,    ответственным  за  радиационную  безопасность,   прошедшим специальную    подготовку.   Порядок  проведения   производственного контроля  согласовывается с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.

23. Должностные   лица, осуществляющие производственный  контроль за  обеспечением  радиационной безопасности, вправе приостанавливать проведение работ с источниками ионизирующего излучения при выявлении нарушений    норм,    правил  и  гигиенических  нормативов,   правил радиационной  безопасности, государственных стандартов, строительных норм,    правил   охраны  труда,  распорядительных,   инструктивных, методических    документов    у  соответствующего  пользователя   до устранения обнаруженных нарушений.

24. Производственный  контроль  за  обеспечением   радиационной безопасности  в  организации,  где  происходит  облучение работников природными  источниками  излучения  в  дозе  более  1 мЗв/год, также осуществляется  специальной  службой  или  лицом,  ответственным  за радиационную безопасность.

25. Анализ    результатов    производственного    контроля   за радиационной  безопасностью  осуществляется  в каждой организации, и результаты  оценки  в  установленном  порядке  ежегодно  заносятся в радиационно-гигиенический    паспорт    пользователя      источников ионизирующего излучения.

26. Данные  контроля  за обеспечением радиационной  безопасности используются   для  оценки  радиационной  обстановки,   установления контрольных    уровней,  разработки  мероприятий  по  снижению   доз облучения        и      оценки    их    эффективности,       ведения радиационно-гигиенического    паспорта    пользователя    источников ионизирующего излучения.

 

Глава 7

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАДИАЦИОННОМУ КОНТРОЛЮ

 

27. Радиационный    контроль    должен   охватывать  все   виды воздействия  ионизирующего  излучения  на  человека, перечисленные в пункте 4 НРБ-2000.

28. Целью   радиационного контроля является  получение информации об    индивидуальных  и  коллективных  дозах  облучения   персонала, пациентов  и населения при всех условиях жизнедеятельности человека, а  также сведений о всех регламентируемых величинах, характеризующих радиационную обстановку.

29. Объектами  радиационного контроля являются:

персонал  при  воздействии  на  него  ионизирующего излучения в производственных условиях;

пациенты  при  выполнении  медицинских  рентгенорадиологических процедур;

население  при  воздействии  на  него  природных  и техногенных источников излучения;

среда обитания человека.

30. Система    контроля   за  радиационной  безопасностью   при обращении  с  источниками излучения должна разрабатываться на стадии проектирования.    В    разделе   "Радиационный  контроль"   проекта определяются    виды   и  объем  радиационного  контроля,   перечень необходимых  приборов,  вспомогательного  оборудования,   размещение стационарных приборов и точек постоянного и периодического контроля, состав    необходимых    помещений,    а   также  штат   работников, осуществляющих радиационный контроль. Проект в данной части подлежит обязательному    предварительному    согласованию    с      органами государственного санитарного надзора.

31. Система   контроля,  определенная  проектом,  уточняется   в зависимости  от  конкретной  радиационной обстановки на радиационном объекте,  на  прилегающей  территории и согласовывается с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.

32. Радиационный    контроль    организаций    и     территорий предусматривает  проведение  контроля  и  учета  индивидуальных  доз облучения  работников  (персонала)  и  населения.  Регистрация   доз облучения  персонала и населения должна проводиться в соответствии с требованиями  единой  государственной  системы  контроля и учета доз облучения.

33. Средства  измерений  должны  применяться по  назначению  и периодически    проходить    поверку,    калибровку  и  сличение   в установленном порядке.

34. Для   лиц,  у которых накопленная  доза от одного из основных видов  облучения  (по  пункту  4  НРБ-2000) превышает 0,5 Зв, должна проводиться  реконструкция  (восстановление)  доз от остальных видов облучения.

 

                                     Глава 8

ТРЕБОВАНИЯ  К АДМИНИСТРАЦИИ, ПЕРСОНАЛУ И  ГРАЖДАНАМ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ  РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

35. Министерствам,      другим    республиканским       органам государственного управления необходимо:

осуществлять   централизованное  управление   подведомственными организациями в области обеспечения радиационной безопасности;

проводить    анализ   состояния  радиационной  безопасности   в организациях,  обмен  опытом  и  доводить  до  них законодательную и нормативную информацию.

36. Местным    исполнительным    и   распорядительным   органам необходимо:

ежегодно  обеспечивать  проведение  работы  по оценке состояния радиационной    безопасности    на  подведомственной  территории   и информировать о ней население;

планировать  и  осуществлять мероприятия по оптимизации  системы обеспечения радиационной безопасности населения;

создать,  поддерживать  и  совершенствовать  систему быстрого и эффективного  реагирования  на  случаи  возникновения   радиационных аварий на подведомственной и сопредельных территориях;

обеспечивать  реализацию  прав  граждан  в  области радиационной безопасности.

37. Пользователь   источников  ионизирующего  излучения   несет ответственность за радиационную безопасность и обеспечивает:

соблюдение    требований    Закона    Республики  Беларусь   "О радиационной  безопасности  населения",  законов  и иных нормативных правовых    актов    Республики   Беларусь  в  области   обеспечения радиационной безопасности, НРБ-2000 и настоящих Правил;

планирование  и  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  и совершенствованию радиационной безопасности;

получение    санитарного    паспорта,   заключения  органов   и учреждений,  осуществляющих  государственный  санитарный  надзор.

 

 

37. Пользователь источников ионизирующего  излучения несет ответственность за радиационную безопасность и обеспечивает:

• соблюдение требований Закона Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения», законов и иных нормативно-правовых актов Республики Беларусь в области обеспечения радиационной безопасности, НРБ-2000 и настоящих Правил;
• планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности;
• получение санитарного паспорта, заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, на новые технологии, виды продукции, материалы и вещества, содержащие или основанные на использовании источников излучения. Форма санитарного паспорта на право работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) приведена в приложении 3 к Правилам. Перечень требований по заполнению формы  санитарного паспорта на право работы с источниками ионизирующего излучения » приведен в приложении 4 к Правилам;
• разработку контрольных уровней воздействия радиационного фактора на радиационном объекте и в зоне наблюдения с целью закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, а также инструкций по радиационной безопасности;
• определение перечня лиц, относящихся к персоналу;
• создание условий работы с источниками излучения, соответствующих требованиям настоящих Правил, правилам по охране труда, технике безопасности, другим санитарным нормам и правилам;
• систематический контроль радиационной обстановки на рабочих местах, в помещениях, на территории радиационного объекта, в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения, а также за выбросом, сбросом радиоактивных веществ и захоронением радиоактивных отходов;
• контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;
• контроль и учет индивидуальных доз пациентов при медицинском облучении;
• регулярное информирование персонала об уровнях излучения на рабочих местах и о величинах индивидуальных доз облучения;
• подготовку и аттестацию по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками излучения;
• проведение инструктажа и проверку знаний персонала в области радиационной безопасности;
• проведение предварительных (при  поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров персонала;
• ежегодное заполнение и представление в установленном порядке радиационно-гигиенического паспорта пользователя источников ионизирующего излучения;
• своевременное информирование государственных органов, уполномоченных осуществлять управление, надзор и контроль в области радиационной безопасности, о радиационных авариях, аварийных ситуациях, создающих угрозу радиационной безопасности;
• выполнение постановлений и предписаний должностных лиц, уполномоченных на то государственных органов, осуществляющих управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности;
• вывод из эксплуатации и захоронение источников ионизирующего излучения.