Международные перевозки в Беларуси

В области воздушного транспорта действует большое число  международных организаций. Среди  них: Международный союз авиационных страховщиков (МСАС) - создан в 1934 г.; Международная организация гражданской авиации (ИКАО) - учреждена в 1944 г.; Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) - основана в 1945 г.; Ассоциация европейских авиакомпаний (АЕА) - создана в 1954 г.; Европейская конференция гражданской авиации (ЕКГА) -основана в 1954 г.;

Европейская организация  по безопасности воздушной навигации (Евроконтроль) - создана в 1960 г.; Международная  федерация ассоциаций диспетчеров  воздушного движения (ИФАТКА) - основана в 1961 г.;Международная ассоциация гражданских аэропортов (ИКАА) - учреждена в 1962 г.; Международный совет ассоциаций владельцев воздушных судов и пилотов (ИАОПА) - основан в 1964 г.; Ассоциация западноевропейских аэропортов (АЗЕА) -учреждена в 1966 г.; Координационный совет ассоциаций аэропортов (ААКК) - основан в 1970 г.; Международная ассоциация воздушных перевозчиков (ИАКА) - учреждена в 1971 г.; Ассоциация авиакомпаний Европейского Сообщества (АСЕ) - создана в 1980 г.;Общие правила осуществления международных воздушных сообщений определены Чикагской конвенцией о международной гражданской авиации 1944 г., к которой Республика Беларусь присоединилась 4 июля 1993 г.

Данная Конвенция регламентирует следующие основные вопросы:

- порядок выполнения  полетов и процедура регистрации  воздушных судов;

- задачи и основные  принципы деятельности ИКАО;

- функционирование аэропортов, наземных аэронавигационных средств  и служб;

- порядок урегулирования  споров.

Вместе с Чикагской  конвенцией Республикой Беларусь подписаны  два соглашения:

1) Соглашение о международном  транзитном воздушном сообщении;

2) Соглашение о международном  воздушном транспорте.

Основной транспортной конвенцией, регулирующей условия воздушных перевозок пассажиров и грузов, является Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, от 12 октября 1929 г. (сокращенно - Варшавская конвенция). В Гааге 28 сентября 1955 г. был подписан Протокол об изменении и дополнении некоторых положений Варшавской конвенции. Варшавская конвенция бала существенным образом модернизирована Гватемальским протоколом от 8 марта 1971 г. и Монреальскими протоколами от 25 сентября 1975 г.

Участниками Варшавской конвенции являются свыше 100 государств, в том числе и Республика Беларусь.

Вопросы регулирования  воздушных перевозок нашли отражение  и в других международных конвенциях: Конвенция о воздушной навигации 1919 г.; Конвенция о международном признании прав на воздушные суда 1948 г.;

Конвенция о вреде, причиненном  иностранным воздушным судном третьим  лицам на поверхности, 1952 г.; Конвенция  о преступлениях и некоторых  других действиях, совершенных на борту  воздушного судна, 1963 г.; Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.

Международные воздушные  перевозки (кроме многосторонних соглашений) осуществляются также на основе двусторонних соглашений. Большинство таких соглашений регулируют такие вопросы как: взаимное предоставление права на совершение полетов, летно-техническое обеспече|ц к- полетов, взаимное предоставление соответствующих услуг в аэропортах иностранного государства и т.д.

Согласно Варшавской конвенции, договор международной  воздушной перевозки оформляется составлением проездного билета (для пассажира), багажной квитанции (для багажа пассажира) и авиагрузовой накладной (для груза). По общему правилу проездной билет и багажная квитанция объединены в один перевозочный документ, состоящий из нескольких купонов.

Формы перевозочных документов, применяемые многими авиакомпаниями мира, составлены применительно к  типовым проформам, которые разработаны  ИАТА.

Варшавской конвенцией регламентированы права и обязанности  участников договора международной  воздушной перевозки, определен порядок приема и выдачи груза в пункте назначения, установлены основные требования к перевозочным документам.

В соответствии с Варшавской конвенцией отправителю предоставлено  право распоряжаться грузом в  пути: он может задержать груз, потребовать его выдачи новому получателю и т.п. При этом отправитель груза обязан возместить авиаперевозчику все понесенные в связи с этим расходы.

По условиям Варшавской конвенции багаж и грузы, за исключением  вещей при пассажире, должны находиться под охраной авиаперевозчика.

Варшавской конвенцией предусмотрена имущественная ответственность  авиаперевозчика в следующих  случаях:

во-первых, за причинение вреда здоровью пассажира;

во-вторых, за несохранность  багажа и груза;

в-третьих, за просрочку  в доставке груза.

Имущественная ответственность авиаперевозчика за причинение вреда здоровью пассажира наступает независимо от его вины. Авиаперевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что причинение вреда имело место вопреки всем мерам, принятым с его стороны, либо докажет, что такие меры принять было невозможно. Потерпевшему не требуется доказывать вину авиаперевозчика. Суд может освободить авиаперевозчика от ответственности или ограничить ее, если будет установлено, что вина потерпевшего явилась причиной вреда или содействовала его наступлению.

Согласно ст. 22 Варшавской конвенции, имущественная ответственность  авиаперевозчика в отношении  каждого пассажира (за причинение вреда  здоровью) ограничивается суммой в  размере 125 тысяч франков. Гаагский протокол 1955 г. увеличил в два раза (до 250 тысяч франков) предел имущественной ответственности авиаперевозчика за вред, причиненный здоровью пассажира.

Предел имущественной  ответственности авиаперевозчика  за несохранность багажа и груза  установлен в размере 250 франков за килограмм багажа (груза). В отношении предметов, оставляемых пассажирами при себе, ответственность авиаперевозчика предусмотрена в размере 5 тысяч франков.

Варшавская конвенция  разрешает национальным авиакомпаниям  повышать установленный предел имущественной ответственности. Например, ряд авиакомпаний США установили предел такой ответственности перед каждым пассажиром в размере 75-100 тысяч долларов.

Варшавская конвенция  предусматривает претензионный  порядок урегулирования имущественных  споров. В случае установления ущерба заинтересованное лицо должно обратиться с претензией в письменном виде к авиаперевозчику в следующие сроки: по багажу - 7 дней, по грузу - 14 дней, в связи с просрочкой в доставке груза - 21 день. Несоблюдение этих сроков лишает права на предъявление иска к авиаперевозчику.

Исковое заявление о  возмещении ущерба может быть заинтересованным лицом подано в суд в течение  двух лет с момента прибытия самолета по назначению или со дня, когда он должен был бы прибыть.

По выбору истца иск  может быть предъявлен в суде государства, в котором находится место нахождения авиаперевозчика или его контора, оформившая договор воздушной перевозки, либо в суде государства, в котором находится место назначения перевозки.

В США, а также во многих странах Западной Европы в последние годы широкое распространение получили чартерные' авиаперевозки. Появились специальные чартерные авиакомпании и их филиалы.

Чартерные авиаперевозки  регулируются Гвадалахарской конвенцией об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемых лицами, не являющимися перевозчиками по договору, от 18 сентября 1961 г. (сокращенно - Гвадалахарская конвенция).

Согласно Гвадалахарской конвенции, фактическим перевозчиком по воздушному чартеру признается лицо, не являющееся перевозчиком по договору, но уполномоченное им осуществлять перевозку. Как правило, фактическим перевозчиком является авиакомпания, предоставляющая самолет по договору.

Предметом договора воздушного чартера является предоставление самолета (самолетов) для выполнения разового или нескольких полетов. Сторонами этого договора являются фрахтователь (заказчик) и собственник самолета (авиакомпания).

Проформы воздушных  чартеров разрабатываются авиакомпаниями и представляют собой примерный  договор, который может дополняться сторонами при его заключении. Указанные проформы содержат в основном следующие реквизиты: характеристика предоставляемого самолета, размер платежей за его использование, маршрут и расписание полетов, ответственность собственника самолета и т.д.

Плата за использование  самолета именуется фрахтом. Она  может исчисляться как за рейс, так и за почасовое использование  воздушного судна. В обеспечение  уплаты фрахта предусматривается залоговое  право на груз.

Положения Варшавской конвенции распространяются на чартерные воздушные перевозки, если фактический перевозчик осуществляет перевозки на условиях данной Конвенции.

В соответствии с Гвадалахарской конвенцией потерпевший может предъявить по своему усмотрению иск либо к  фактическому перевозчику, либо к перевозчику, заключившему договор воздушного чартера, либо к обоим перевозчикам вместе [3, c.154].

5) Международные морские  перевозки.

Морские перевозки имеют  важное значение для обеспечения  международных экономических связей. Перевозка грузов морем значительно дешевле, чем перевозка грузов другими видами транспорта. Морской транспорт занимает первое место в мире по общему объему перевозимых грузов.

Существенную роль в  формировании и развитии норм международного частного права играют следующие международные морские организации:

Международный союз морского страхования (МСОМС) -основан в 1874 г.;

Международный морской  комитет (ММК) - образован в 1897 г.; Балтийский и международный морской комитет (БИМКО) - создан в 1905 г.; Постоянная международная ассоциация конгрессов по судоходству (ПМПКС) - учреждена в 1905 г.; Международная палата судоходства (МПС) создана в 1948 г.; Международная ассоциация портов и гаваней (МАСПОГ) - учреждена в 1955 г.; Международная морская организация (ИМО) - основана в 1958 г.; Международная ассоциация морских лоцманов (ИМПА) -создана в 1970 г.; Международная ассоциация судовладельцев (ИНСА) -учреждена в 1970 г.; Международная ассоциация независимых владельцев танкеров (ИНТЕРТАНКО) - создана в 1971 г.; Международная федерация ассоциаций морских капитанов (МЕФАК) - образована в 1974 г.; Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) - основана в 1976 г.;

Международное хозяйственное  судоходное предприятие (ИНТЕРЛИХТЕР) - создано в 1978 г.

Транспортными конвенциями регламентированы в основном три сферы морских перевозок:

во-первых, развитие торгового  судоходства;

во-вторых, безопасность мореплавания;

в-третьих, имущественная  ответственность морского перевозчика (судовладельца) за причиненный ущерб.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. является одним из важнейших достижений мирового сообщества. Она содержит ряд положений, касающихся гражданской юрисдикции иностранных судов, иммунитета государственных судов, национальности судов и др.

В области морских  перевозок грузов наиболее крупными транспортными конвенциями являются: Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте от 25 августа 1924 г. (сокращенно - Брюссельская конвенция 1924 г.); Брюссельский протокол от 23 февраля 1968 г., внесший изменения в Брюссельскую конвенцию 1924 г. (сокращенно -Брюссельский протокол 1968 г.); Конвенция о Кодексе поведения линейных конференций от 6 апреля 1974 г. (сокращенно - Конвенция о Кодексе 1974 г.); Конвенция ООН о морской перевозке грузов от 30 марта 1978 г. (сокращенно - Гамбургские правила).

Основные условия морских  пассажирских перевозок регулируются следующими транспортными конвенциями: Международная конвенция об унификации некоторых правил, относящихся к  перевозке пассажиров морем, от 29 апреля 1981 г. (сокращенно - Конвенция 1981 г.);Международная конвенция об унификации некоторых правил о перевозке морем багажа и пассажиров от 27 мая 1967 г. (сокращенно - Конвенция 1967 г.); Афинская конвенция о перевозках морем пассажиров и их багажа от 13 декабря 1974 г. (сокращенно - Афинская конвенция 1974 г.).

Основы правового режима торгового судоходства закреплены в двусторонних соглашениях о  торговле и мореплавании. Этими соглашениями предусмотрено взаимное предоставление национального режима судам другой страны, оказание помощи при авариях на море и т.д.

Многие условия международных  морских перевозок регулируются нормами внутреннего (национального) законодательства, в частности морскими, торговыми кодексами соответствующих  государств.

При международных морских перевозках широко используются морские обычаи (например, обычаи морских портов). Некоторыми международными организациями специально издаются своды обычаев в области морского транспорта.

На морском транспорте сложились две основные формы  его эксплуатации:

а) нерегулярное (трамповое) судоходство, при котором морское  судно выполняет одиночные рейсы  на переменных направлениях;

б) регулярное (линейное) судоходство, при котором движение морских судов осуществляется между  определенными портами по заранее  объявленному расписанию.