Международные перевозки в Беларуси

В случае несохранности  багажа ответственность железной дороги ограничена при недоказанности убытков в размере 20 франков, а в случае доказанности убытков - в размере 40 франков за килограмм веса.

Имущественная ответственность  железной дороги за причинение вреда  здоровью пассажира определяется по законодательству той страны, где  имел место несчастный случай. Предельный размер такой ответственности перевозчика установлен в размере 200 тысяч франков на одного потерпевшего.

Соглашением КОТИФ установлены  порядок и условия предъявления претензий и исков к железной дороге. Так, при просрочке в доставке груза претензии должны заявляться в течение 60 дней с момента получения груза.

Претензии и иски могут  заявляться только участниками договора перевозки или по их полномочию. К претензии должны прилагаться  накладная, а также другие документы.

Срок исковой давности установлен в один год. При этом течение этого срока приостанавливается на время рассмотрения претензии перевозчиком.

По правилам СМГС (в  отличие от Соглашения КОТИФ) предел имущественной ответственности  железной дороги не установлен: при  несохранности груза вред возмещается в пределах его действительной стоимости. Несохранность груза должна быть подтверждена коммерческим актом. При просрочке в доставке груза железная дорога уплачивает штраф в определенном проценте от провозной платы.

Согласно ст. 22 СМГС с железной дороги снимается ответственность за полную или частичную утрату, уменьшение массы или повреждение принятого к перевозке груза, если они произошли:

1) вследствие обстоятельств,  которые железная дорога не  могла предотвратить или устранение которых от нее не зависело;

2) в результате особых  естественных свойств груза, вызвавших  его самовозгорание, поломку, ржавчину, внутреннюю порчу и тому подобные  последствия;

3) по вине отправителя  или получателя или вследствие  их требований, в силу которых нельзя возложить вину на железную дорогу;

4) по причинам, связанным  с погрузкой или выгрузкой  груза, если погрузка или выгрузка  производилась средствами отправителя.  Наиболее распространенное основание  освобождения перевозчика от  ответственности за недостачу и повреждение груза, когда груз был погружен средствами отправителя и прибыл в исправном вагоне за исправными пломбами отправителя без следов доступа к грузу в период перевозки;

5) вследствие перевозки  на открытом подвижном составе  груза, допускаемого по правилам отправления к такой перевозке;

6) в результате того, что проводник отправителя или  получателя, сопровождающий груз, не  принял необходимых мер для  сохранения груза;

7) вследствие таких  недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены по наружному виду при приемке грузов к перевозке; 8) по вине отправителя, который сдал к перевозке запрещенные предметы под неправильным, неточным или неполным наименованием;

9) в результате того, что отправитель сдал к перевозке  грузы, принимаемые к перевозке на особых условиях, под неправильным, неточным или неполным наименованием или без соблюдения предписанных СМГС правил;

10) вследствие естественной  убыли массы груза в пределах  норм, а также вследствие понижения  влажности при перевозке или  других естественных свойств груза, вызвавших уменьшение массы груза, превышающее эти нормы [3, c.143].

При этом, если по обстоятельствам  дела окажется, что утрата или повреждение  груза могли произойти вследствие упомянутых в п. 2, 4-10 СМГС причин, то считается, что ущерб произошел от этих причин, пока отправитель или получатель не докажет иного.

Правилами СМГС предусмотрен 9-месячный срок для предъявления претензий  и исков, а по требованиям о  просрочке в доставке грузов - 2-месячный срок. Железная дорога обязана рассмотреть претензию перевозчика в 180-дневный срок. На это время течение срока исковой давности приостанавливается. Право на предъявление иска в суд у владельца груза возникает только тогда, когда железная дорога отклонила претензию либо не дала ответ в установленный срок.

Если груз следует  через страны, осуществляющие железнодорожные  перевозки по правилам СМГС, в страны, осуществляющие перевозки по Соглашению КОТИФ, в этом случае перевозка грузов международного сообщения переоформляется  на входных пограничных станциях стран - участниц соответствующих соглашений.

Республика Беларусь имеет двусторонние соглашения о  международном железнодорожном  грузовом и пассажирском сообщении  с некоторыми пограничными государствами. В частности такие соглашения Республикой Беларусь заключены с Украиной, Россией, Польшей.

Для Республики Беларусь актуальны вопросы организации  перегрузочного международного сообщения: белорусские железные дороги имеют  колею 1524 мм (широкая колея), в то время как железные дороги некоторых  пограничных государств имеют колею шириной 1435 мм (узкая колея).

2) Международные автомобильные перевозки

Преимущество автомобильного транспорта перед другими видами транспорта заключается прежде всего  в том, что здесь имеется возможность  обеспечить доставку грузов «от двери до двери». Скорость доставки грузов автомобилями, как правило, в 2-3 раза выше, чем по железной дороге. Эти и другие преимущества автомобильного транспорта делают его удобным и выгодным видом транспорта в международном сообщении.

В развитии международных автомобильных перевозок важная роль принадлежит таким специализированным международным организациям, как: Международная организация по предотвращению дорожных происшествий (МОПДП) - создана в 1901 г.; Международная автодорожная федерация (ФИА) - основана в 1904 г.; Постоянная международная ассоциация дорожных конгрессов (ПМАДК) - учреждена в 1909 г.; Международная автотранспортная федерация (МАФ) -основана в 1948 г.; Международный союз автомобильного транспорта (ИРУ)-создан в 1948 г.; Международная организация по перевозке скоропортящихся продуктов в условиях контролируемых температур (ТРАНСФИГОРУТ/Европа) - учреждена в 1955 г.; Международный союз водителей грузовиков дальнего следования - создан в 1957 г.

К числу важнейших  актов, регулирующих международные автомобильные перевозки, можно отнести следующие транспортные конвенции: Конвенция о дорожном движении от 19 сентября 1949 г. (действует редакция 1968 г.); Протокол о дорожных знаках и сигналах от 19 сентября 1948 г. (действует редакция 1968 г.); Конвенция о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом от 19 мая 1956 г. (сокращенно -Конвенция КДПГ); Европейское соглашение о международной автомобильной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ); Таможенная конвенция о международных перевозках грузов с применением книжки МДП от 15 января 1959 г. (в 1978 г. вступила в силу новая редакция данной Конвенции, именуемая сокращенно Конвенция МДП); Конвенция о договоре международной автомобильной перевозки пассажиров и багажа от 1 марта 1973 г. (сокращенно - Конвенция КАПП); Европейское соглашение о дорожных автомагистралях от 15 ноября 1975 г.;

Международная конвенция  о согласовании условий проведения контроля грузов на границах от 21 октября 1982 г. и др [3, c.144].

Двусторонние соглашения, заключенные Республикой Беларусь с Болгарией, Литвой, Молдовой, Польшей, Украиной и другими государствами, устанавливают ряд общих требований для международных автомобильных перевозок:

во-первых, перевозки  могут выполняться перевозчиками, которые согласно внутреннему (национальному) законодательству допущены к осуществлению такого рода перевозок;

во-вторых, перевозки  должны осуществляться на основании  специальных разрешений, выдаваемых компетентными органами соответствующих  государств;

в-третьих, перевозки  должны производиться по шоссейным  дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения;

в-четвертых, используемые в международном сообщении автотранспортные средства подлежат обязательному страхованию  на случай причинения ущерба третьим лицам.

В соответствии с Конвенцией о дорожном движении автомобиль, используемый для международного сообщения, должен иметь свидетельство о регистрации, регистрационный номер, отличительный  знак своего государства, а также  опознавательные знаки установленной формы. Минимальный возраст для управления автомобилем установлен в 18 лет.

Протокол о дорожных знаках и сигналах ввел единообразную  в международной практике систему  дорожных знаков и сигналов. Кроме  того, Протоколом установлены общие  правила о разметке шоссейных дорог.

Конвенцией КДПГ определяются основные условия договора международной  автомобильной перевозки грузов. В частности Конвенция устанавливает  реквизиты автомобильной накладной, предусматривает порядок приема груза к перевозке и выдачи его в пункте назначения, а также права и обязанности сторон при автомобильной перевозке грузов международного сообщения.

В автомобильной накладной, которая является доказательством  принятия груза перевозчиком, должны быть указаны: место и дата ее составления, имена и адреса отправителя груза, перевозчика и получателя, место и дата принятия груза, способ упаковки груза, число мест, провозная плата и т.д.

Перевозчик, принимая груз к перевозке, обязан проверить правильность содержащихся в накладной данных о количестве мест, а также внешнее состояние груза и его упаковки.

Конвенция МДП предусматривает  при автомобильных перевозках грузов составление особого таможенного  документа - книжки МДП (международной  дорожной перевозки). Перевозка грузов должна выполняться в запломбированных транспортных средствах или контейнерах. При соблюдении необходимых предписаний перевозка грузов может осуществляться без таможенного досмотра в странах, являющихся участниками Конвенции МДП.

Во время приемки  груза коммерческий акт не составляем ся. Обнаруженные при сдаче груза недостача, порча или повреждение удостоверяются соответствующими отметками на накладной и скрепляются подписями грузополучателя и перевозчика.

Предел имущественной  ответственности перевозчика мри  несохранности груза установлен в размере 25 франков за килограмм веса брутто, а при просрочке в доставке груза - в размере суммы провозных платежей. Перевозчик освобождается от имущественной ответственности, если несохранность и просрочка в доставке груза вызваны обстоятельствами, которые он не мог избежать.

Конвенцией КДПГ не предусмотрено  обязательное предъявление претензии  к перевозчику. Общий срок исковой  давности определен в один год. Споры, возникающие при международных  автомобильных перевозках, должны решаться в суде. По соглашению сторон допускается передача спора на разрешение арбитража.

Международные автобусные перевозки пассажиров регулируются Конвенцией КАПП. Согласно данной Конвенции, международные автобусные перевозки  могут быть регулярные, нерегулярные, а также маятниковые.

Под регулярной понимается такая перевозка, которая выполняется в соответствии с опубликованным расписанием движения автобусов на определенной трассе с указанием мест (пунктов) посадки и высадки пассажиров.

Нерегулярной признается перевозка, которая не отвечает указанным требованиям.

Маятниковой перевозкой считается перевозка пассажиров с территории одного государства к месту временного пребывания на территории другого государства и перевозка тех же пассажиров автобусами того же перевозчика обратно в страну их первоначального отъезда.

Свидетельством заключения договора автобусной перевозки пассажиров является билет, который может быть именным и на предъявителя.

Пассажир пользуется правом: проезда в автобусе согласно билету; бесплатного (или со скидкой) провоза с собой детей, ручной клади, домашних животных; провоза багажа за отдельную плату, предусмотренную тарифом; пользования другими услугами (ночлег, питание в пути и т.д.).

Общий вес ручной клади  не может превышать 20 кг, а багажа 30 кг. Не допускается перевозка ручной клади и багажа, содержащих, во-первых, предметы, перевозка которых запрещена законодательством государства, на территории которого выполняется автобусное сообщение; во-вторых, воспламеняющиеся, взрывчатые, радиоактивные, отравляющие вещества; в-третьих, огнестрельное оружие, колющие и режущие предметы без чехлов; в-четвертых, предметы, которые из-за своего объема и формы не приспособлены к автобусной перевозке (например, велосипеды) [3, c.146].

При повреждении здоровья пассажира общая сумма возмещения не может превышать 250 тысяч франков на одного пострадавшего. Вместе с тем внутренним (национальным) законодательством может быть установлен более высокий предел имущественной ответственности перевозчика.

При несохранности багажа возмещение не может превышать 500 франков на единицу багажа и 2 тысяч франков на пассажира.

Общий срок исковой давности при причинении вреда здоровью пассажира  составляет три года, по другим требованиям - один год.

Иск может быть предъявлен в один из следующих судов -по месту нахождения ответчика или конторы, при посредстве которой был заключен договор перевозки; по месту причинения вреда; по месту отправления либо назначения груза.

3) Международные воздушные  перевозки.

Воздушный транспорт - самый скоростной вид транспорта, используемый в международных сообщениях. Ему принадлежит важная роль в перевозке пассажиров и грузов между двумя и более странами.