Юридические и экономические аспекты обеспечения безопасности предпринимательской деятельности

Если исковое заявление подписано представителем истца, то к нему прилагается доверенность подтверждающая его полномочия на предъявление иска. Истец имеет право в одном исковом заявлении соединить несколько требований, связанных между собой.

Исковое заявление  может быть подано заявителем или его представителем (адвокатом) непосредственно в суд (в канцелярию или на приеме у судьи) или направлено в суд почтой (заказным или ценным отправлением с уведомлением о вручении).

Копия искового заявления направляется ответчику, который вправе представить суду отзыв на исковое заявление, в котором может обосновывать отклонение исковых требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства. Кроме того, до принятия решения по делу ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск.

До направления  искового заявления в суд необходимо уплатить государственную пошлину  в порядке и размерах, предусмотренных  Законом РФ от 9 декабря 1991 г. "О  государственной пошлине" № 2005-1 (с последующими изменениями и  дополнениями). По делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в частности с исковых заявлений по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, и по спорам о признании сделок недействительными, взимается госпошлина в размере двадцати минимальных размеров оплаты труда.

В арбитражном  суде первой инстанции дело должно быть рассмотрено и решение по нему принято в срок, не превышающий  двух месяцев со дня поступления  заявления в суд. Причем дела юридических  лиц ведут их органы и представители (адвокаты), а индивидуальные предприниматели могут вести дела лично, либо также через представителей. Полномочия представителей оформляются доверенностью, адвоката – ордером юридической консультации.

Обязанность доказывания обстоятельств дела (спора) возлагается на стороны процесса. Доказательствами могут быть: письменные документы, вещественные предметы экспертные заключения, показания свидетелей, объяснения иных лиц, то есть любые  законно полученные сведения, на основании которых суд определяет наличие или отсутствием обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в процессе.

По заявлению  лица, участвующего в деле, арбитражный  суд вправе принять меры по обеспечению  иска, в случае если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Этими мерами могут быть:

• наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику;
• запрещение ответчику совершать определенные действия;
• запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
• приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
• приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста.

По окончании  рассмотрения спора арбитражный  суд выносит решение об удовлетворении иска полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении иска. Это  решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия.

На решение  арбитражного суда по исковому заявлению  в установленном порядке может  быть подана апелляционная жалоба, а после ее рассмотрения может  быть подана кассационная жалоба в  арбитражный суд округа. Последующие возможности защиты прав предпринимателя связаны с подачей заявления в Высший арбитражный суд РФ и Генеральную прокуратуру РФ о принесении протеста в порядке надзора на вступившие в законную силу решения и постановления арбитражных судов.

Примечания

1. Конституция РФ, Ст. 34.
2. Глущенко Е.В., Капцов А.И., Тихонравов Ю.В. Основы предпринимательства. – М.: Вестник, 1996, С. 104.
3. Гражданское право. Учебник. Часть 1 / Под ред. Сергеева А.П, Толстого Ю.К. – М.: ПРОСПЕКТ, 1998, С. 17.
4. Гражданский кодекс РФ, Ст. 153
5. Однако, если покупатель докажет, что он предлагал договориться о доставке товаров железнодорожным транспортом, но это условие не было принято, договор купли-продажи считается незаключенным.
6. Аваль – вексельное поручительство лица-авалиста принять на себя ответственность за выполнение обязательств каким-либо из лиц, подписавших вексель.
7. Шлыков В.В. Комплексное обеспечение экономической безопасности предприятия. – СПб: "Алетейя",1999, С. 46-47.
8. Глущенко Е.В., Капцов А.И., Тихонравов Ю.В. Основы предпринимательства. – М.: Вестник, 1996, С. 186.
9. Гражданский кодекс, ст. 138.
10. См. Гражданское право. Учебник. Ч.1. – М.: ПРОСПЕКТ, 1998, с. 280.

11.3. Уголовно-правовые  аспекты экономической  безопасности предпринимательства

Гражданское право и уголовное право

Осуществление предпринимательской деятельности зачастую сталкивается с действиями, которые можно квалифицировать  как преступления (1). Законодательное  регулирование данных правонарушений осуществляется уголовным законодательством.

Уголовное право, как и гражданское, является составной частью единой правовой системы Российской Федерации, основанной на действующей Конституции Российской Федерации. Нормы этих отраслей права воздействуют на одни и те же объекты в экономической сфере. Нормы гражданского и уголовного права, несмотря на различия между ними, часто описывают одинаковые фактические составы деяний (юридические факты). Так, предпринимательская деятельность одновременно регулируется гражданским и уголовным правом: в Гражданском кодексе РФ дается ее понятие и формулируются условия ее осуществления, а Уголовный кодекс РФ (ст. 171) устанавливает ответственность как за ведение предпринимательской деятельности без лицензии, так и за нарушение различных, регулируемых и ГК РФ, условий лицензирования.

Отличие гражданского права от уголовного, в аспекте  обеспечения безопасности предпринимательской  деятельности, во многом обусловлено  тем, что субъектами гражданских  правоотношений могут быть как физические лица (с учетом их право- и дееспособности), так и юридические, а вот субъектом преступления может быть только конкретное физическое лицо. В уголовном праве деятельность юридического лица будет оцениваться только через поступки конкретных граждан – руководителей или работников предпринимательских, либо государственных структур.

Наказание за совершенное гражданско-правовое правонарушение может налагаться как по решению  суда, так и специально управомоченным лицом (либо комитетом, комиссией). Наказание  же за совершение преступления может  быть назначено только по приговору суда. Кроме того, уголовный закон со своей стороны подкрепляет гораздо более жесткими, более репрессивными санкциями гражданско-правовую ответственность участников предпринимательских отношений.

Уголовно-правовые основы обеспечения  безопасности предпринимательства

Современное уголовное законодательство содержит ряд норм, позволяющих в той  или иной степени обеспечить безопасность предпринимательской деятельности. Уголовный кодекс РФ, вступивший в  действие с 1 января 1997 г., в значительной степени является новым, поскольку регулирует правоотношения в условиях частной собственности и развивающегося рынка.

Одним из основных явлений уголовного права является преступление. Преступлением считается  общественно опасное посягательство на охраняемые уголовным законом общественные отношения, совершенное виновно вменяемым и достигшим возраста уголовной ответственности лицом (2). Причем это посягательство может проявляться как в действии, так и в бездействии человека.

Каждое преступление имеет содержание и форму. Содержание преступления состоит в причинении ущерба общественным отношениям, а формой преступления выступает его состав. Чем же отличаются преступления от других правонарушений? При совершении преступления причиняется существенный вред общественным отношениям. Кроме того, преступлением может быть признано только то общественно опасное деяние, признаки которого указаны в уголовном законодательстве. Признаками же преступления являются общественная опасность, противоправность, наказуемость, виновность, вменяемость, достижение лицом возраста уголовной ответственности.

Весьма важным критерием, влияющим на тяжесть уголовного наказания за совершенное преступление, является то, совершено ли оно по неосторожности или умышленно. Если преступление совершено умышленно, то лицо, его совершившее, во-первых, осознает общественно опасный характер своего деяния, во-вторых, предвидит опасные последствия, в-третьих, желает их наступления или сознательно допускает их наступление. Неосторожность же может быть двух видов: легкомыслие и небрежность. Система наказаний предусматривает более строгие наказания за умышленные преступления.

Уголовное законодательство призвано защитить предпринимателя  не только как субъекта хозяйственных  отношений, но и как физическое лицо. Уголовное законодательство позволяет защитить предпринимателя от наиболее опасных посягательств на его деятельность, имущество, жизнь, здоровье и т.д.

Непосредственным  объектом преступления выступает только чужая собственность, поскольку  собственное имущество не может объектом уголовно-правовой охраны. Предметом преступлений против собственности являются вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права (в некоторых случаях), причем имущество может быть как движимое, так и недвижимое. Последствия преступлений против собственности всегда носят материальный характер и выражаются в нанесении имущественного ущерба. Причем ущерб может быть как прямым реальным, так и выступать в форме упущенной выгоды.

К преступлениям  против собственности, совершение которых представляет наибольшую угрозу экономической безопасности предпринимательской деятельности, относятся, прежде всего, хищения (кража – тайное изъятие имущества, мошенничество – завладение имуществом путем обмана или злоупотребления доверием, присвоение или растрата, грабеж – открытое завладение имуществом, разбой – насильственное изъятие имущества), а также вымогательство и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Все эти преступления, во-первых, носят корыстный характер, а, во-вторых, совершаются умышленно.

Хищения являются наиболее распространенными преступлениями против собственности и представляют повышенную общественную опасность. Предметом  хищения среди движимых вещей  чаще всего является валюта, находящаяся  в обращении (как национальная, так и иностранная) в наличной и безналичной форме, ценные бумаги (акции, облигации, векселя, чеки, сертификаты на предъявителя).

Следует иметь  в виду, что не всякое изъятие  имущества у предпринимателя  может квалифицироваться как  хищение. Прежде всего, имущество должно числиться на балансе юридического лица или считаться юридически поступившим в фонды предприятия. Кроме того, имущество должно быть физически, либо юридически изъято из фондов собственника, а последнему должен быть причинен материальный ущерб. Размер ущерба определяется рыночной стоимостью имущества. Наконец, еще двумя признаками объективной стороны хищения являются противоправность (лицо, изымающее чужое имущество не имеет на него права) и безвозмездность (преступник не компенсирует стоимость изъятого имущества). Хищение признается мелким, если его сумма не превышает одного минимального размера заработной платы, установленного законом на момент совершения преступления; хищение признается совершенным в крупных размерах, если стоимость похищенного превышает 500 минимальных размеров заработной платы. Ущерб, причиненный собственнику, индексируется в соответствии с УПК РФ.

Преступления  в экономической сфере включают 32 вида (ст.169-200 УК РФ), однако угрожать безопасности предпринимательской деятельности в наиболее значительной степени могут не все. В данном случае по функциональному признаку можно выделить следующие специфические группы преступлений:

• Преступления, совершаемые должностным лицом – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.
• Преступления, совершаемые путем незаконного использования прав – незаконное предпринимательство, лжепредпринимательство, незаконная банковская деятельность.
• Преступления в кредитно-финансовой сфере – незаконное получение кредита, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.
• Преступления, связанные с непосредственной деятельностью на рынке – монополистические действия и ограничение конкуренции, незаконное использование товарного знака, заведомо ложная реклама.
• Преступления, связанные с незаконным получением и разглашением сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.
• Преступления, связанные с процедурой банкротства – неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство.