Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда в организации

Около двух десятилетий назад кандидат технических наук                А.Д. Зарецкий ставил вопрос о том, что при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда должны учитываться требования пожарной безопасности. В журнале «Безопасность труда в промышленности» №1 за 1988 год им была опубликована специальная Методика оценки пожарной безопасности рабочих мест, которая на тот период времени соответствовала нормативной базе в сфере противопожарной защиты.

Методикой предусматривалось пять критериев, по которым проводилась  оценка пожарной безопасности рабочих  мест при их аттестации.

Общий уровень пожарной безопасности рабочего места К общ.=К1+К2+К3+К4+К5/5

Методика оценки пожарной безопасности рабочих мест при аттестации

При полном соответствии положения  на рабочем месте каждому из указанных  показателей ставится оценка 1, при  частичном - 0,5, при несоответствии - 0.

В тех случаях, когда в технологическом  процессе не применяются легковоспламеняющиеся, горючие жидкости и газы, К2.5 принимается равным 1.

Рабочее место можно считать  аттестованным по пожарной безопасности, если Кобщ>0,8 и все основные критерии больше 0.

Полученные данные позволяют определить состояние пожарной безопасности (минимальный уровень) и наметит конкретные мероприятия по выполнению требований пожарной безопасности.

Сегодня ситуация изменилась и предлагаемую методику нельзя воспринимать как некую  догму. Она требует адаптации  к уровню требований сегодняшнего дня, тем более что в пункте 4 ныне действующих Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) имеется серьезное новшество. Оно звучит следующим образом: «Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений».

Требуемый уровень обеспечения  пожарной безопасности людей с помощью  указанной системы должен быть обеспечен  выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека. Допустимый уровень пожарной опасности для людей быть не более 1Е(-6) воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения в год в расчете на одного человека. Обоснования выполняются по утвержденным в установленном порядке методикам».

Все это позволяет ставить на повестку дня вопрос о прозрачности методик, по которым определяется «требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей» и их гармонизации с требованиями «Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Хотелось бы особо подчеркнуть, что аттестация рабочих мест по условиям труда – это своеобразный аудит в сфере охраны труда. Рабочее место не может быть аттестовано, если на нем не обеспечены требования охраны труда и не выполнены требования нормативных актов в этой сфере деятельности. Можно предположить, что, объединив пожарный аудит с аттестацией рабочих мест по условиям труда, удастся сделать эти два механизма более востребованными и действенными для обеспечения безопасности. Совмещение позиций пожарного аудита и аттестации рабочих мест по условиям труда удобно для хозяйственных структур, ибо это будет комплексно и менее накладно с точки зрения финансовых затрат. Это также выгодно органам Госпожнадзора, которые при предъявлении требований по обеспечению безопасности могут аппелировать не только к Федеральному закону «О пожарной безопасности», но и к Трудовому кодексу РФ, который является настольной книгой большинства руководителей. 

Приказом Минздравсоцразвития  РФ от 6 мая 2006 года №345 утвержден План проведения научно-исследовательских  работ (НИР) по охране труда. В нем была предусмотрена разработка Концепции технического задания и проекта федерального закона «Об аттестации рабочих мест по условиям труда в Российской Федерации».

К идее о подготовке и принятии отдельного федерального закона по аттестации рабочих мест благосклонно отнеслись отдельные депутаты Госдумы РФ. Это дает основание надеяться, что такой закон может появиться в обозримом будущем.

 

Заключение

Аттестация рабочих мест является неотъемлемой частью мероприятий по организации, рационализации и охране труда на предприятиях всех форм собственности. Позволяет определить направления по улучшению условий труда на рабочих местах, не соответствующих  требованиям, стандартам, условиям организации труда.

 

 

ЛИТЕРАТУРА

1. Зубкова А.Ф., Слезингер Г.Э. Организация нормирования труда на предприятиях. - М.: Экономика, 2005.
2. Зудина Л.Н. Организация управленческого труда. М., 1997.
3. Калина А.В. Организация и оплата труда в условиях рынка. - Киев, МАУП, 2001
4. Костюков Н.И. и др. Организация, нормирование и оплата труда. - Ростов-на/Дону, 2002.
5. Лукашевич Л.М., Сингаевская И.В., Бондарчук Е.И., Психология труда. 1997.
6. Малиновский В.Р., Силантьева Н.А. Техническое нормирование труда в машиностроении. - М.: Машиностроение, 1990.
7. Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве. - М.: Экономика, 2006.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПМФ ФГУ «ВНИИ охраны и экономики  труда»

Минздравсоцразвития России

 

 

 

 

АТТЕСТАЦИОННАЯ РАБОТА

 

 

АТТЕСТАЦИЯ  РАБОЧИХ МЕСТ

 

 

 

 

                                                                                   Автор работы:

                                                                                   Каунов О.В.

                                                                                   Руководитель:

 

                                                                                   Консультант:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Саратов 2011