Формирование перечня объектов оценки для проведения ГКОЗ

2

ФГОУ ВПО Омский государственный аграрный университет

Землеустроительный факультет

ФОРМИРОВАНИИЕ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ ОЦЕНКИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГКОЗ

(на примере Ямальского района ЯНАО)

Курсовая работа

Омск 2010

РЕФЕРАТ

Курсовая работа «Формирование перечня объектов оценки для проведения государственной кадастровой оценки земель» представлена текстовой частью.

Текстовая часть представлена пояснительной запиской объемом в 41 страницу, которая включает в себя 4 схемы и 5 приложений.

Углубление теоретических знаний осуществляется за счет усвоения  основных ключевых терминов и определений: кадастровая стоимость, земельный участок, кадастровая оценка, вид разрешенного использования, код КЛАДР, перечни объектов оценки.

В процессе разработки курсовой работы освещены вопросы:

      формирования перечней объектов населенных пунктов;

      расчета кадастровой стоимости;

      освещена общая характеристика Ямальского района;

      по формированию перечня объектов оценки Ямальского кадастрового района.

Каждый подраздел содержит порядок и подробные указания по всем видам работ, предусмотренным в курсовой работе.

Для наиболее полного раскрытия основных  теоретических и практических вопросов использовано три источника информации.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………….4

1 Основные положения Методики ГКОЗ населенных пунктов……………6

1.1 Формирование перечней объектов населенных пунктов………………8

1.2 Расчет кадастровой стоимости………………………………………….23

2 Формирование перечня объектов оценки Ямальского района…………..32

2.1 Характеристика Ямальского района…………………………………….32

2.2 Формирование перечня земельных участков Ямальского кадастрового района…………………………………………………………………………34

Заключение…………………………………………………………………...39

Библиографический список…………………………………………………40

Приложение…………………………………………………………………..41

Введение

Земельная собственность и земельные отношения для России всегда были определяющими в ее социально-экономическом развитии. Поэтому оценочная деятельность является одним из главных направлений государственной политики.

С развитием рынка недвижимости и принятием Земельного кодекса РФ, разрешившего рыночный оборот земель в России, все более очевидным становится необходимость анализа рыночных данных при массовой оценке земель.

25 августа 1999г. Правительством РФ принято постановление «О государственной кадастровой оценке земель», а 8 апреля 2000г. постановлением утверждены «Правила проведения государственной кадастровой оценки земель». С этого момента начинается новый этап в экономической оценке земель Российской Федерации.

Оценка земельных участков и иных объектов недвижимости стала одной из главных целей экономического развития РФ по следующим причинам:

-         Оценка имущества становится все более важной для функционирования рынка недвижимости;

-         Оценка имущества  является необходимым основанием для ипотечного кредитования, которое вводится в соответствии с законодательством и имеет серьезное воздействие на рынок недвижимости;

-         Справедливая система налогообложения недвижимости должна основываться на системе массовой оценки;

-         Оценка имущества, выполняемая на муниципальном уровне, - как важный инструмент управления местными бюджетами.

Основная задача государственной кадастровой оценки земель – определение кадастровой стоимости земельных участков различного функционального использования.

Кадастровая стоимость – усредненная рыночная стоимость единицы земельной площади по кадастровым кварталам и в форме базовых показателей кадастровой стоимости земель по территориально-экономическим зонам, основанная на статистическом анализе данных о рыночных ценах, а также иной информации о земельных участках.

Основной целью при разработке данного курсового проекта является составление Перечня объектов оценки, служащего исходной информацией при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов.

Объектом оценки выступают земельные участки в границах Ямальского кадастрового района ЯНАО.

Для разработки курсовой работы были использованы сведения о земельных участках в виде КПТ  Ямальского кадастрового района Ямало-Ненецкого автономного округа.

1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ МЕТОДИКИ ГКОЗ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

В странах с переходной экономикой, к которым относится и Российская Федерация, оценка земельных участков и иных объектов недвижимости стала одной из главных целей экономического развития в виду множества причин.

В соответствии с пунктом 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 16, ст. 1709; 2006, № 16, ст. 1744; 2006, № 52, ст. 5587) были разработаны Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов.

Данные Методические указания, разработка которых обусловлена бурным развитием рынка в населенных пунктах и возможностью более эффективно использовать объективные статистические данные различных сегментов этого рынка, максимально устранили недостатки используемой ранее Методики.

В зависимости от видов разрешенного использования, устанавливаемых Методическими указаниями, определяется кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов.

По состоянию на 1 января года проведения работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов в границах субъекта Российской Федерации определяется кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Виды разрешенного использования в составе земель населенных пунктов:

1.      ЗУ, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

2.      ЗУ, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

3.      ЗУ, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

4.      ЗУ, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений.

5.      ЗУ, предназначенные для размещения объектов торговли, общепита, бытового обслуживания.

6.      ЗУ, предназначенные для размещения гостиниц.

7.      ЗУ, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

8.      ЗУ, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.

9.      ЗУ, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

10. ЗУ, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;

11. ЗУ, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов.

12. ЗУ, занятые водными объектами, находящимися в обороте.

13. ЗУ, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов.

14. ЗУ, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, в том числе городскими лесами, скверами, парками, городскими садами.

15. ЗУ, предназначенные для сельскохозяйственного использования.

16. ЗУ улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; ЗУ земель резерва; ЗУ, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; ЗУ под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные.

Методическими указаниями предусмотрено два  этапа определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов:

      Формирование Перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов

      Расчёт кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

1.1 Формирование перечней объектов населенных пунктов

Территориальным управлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию услуг в сфере государственной кадастровой оценки земель, по субъекту Российской Федерации формируется Перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов  по состоянию на 1 января года проведения работ.

Для указанного перечня обязательным является содержание сведений обо всех земельных участках, расположенных на оцениваемой территории; недопустимо отсутствие учетных характеристик по земельным участкам, включенным в перечень и наличие противоречивых данных.

При проведении работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов перечень объектов оценки выступает в качестве исходной информации.

Существует определенный порядок формирования перечня земельных участков, реализовываемый в следующей последовательности:

1)      Получение исходной информации.

2)      Формирование исходных перечней земельных участков в составе земель населенных пунктов по кадастровым районам.

3)      Присвоение земельным участкам номера вида разрешенного использования.

4)      Присвоение земельным участкам кода КЛАДР.

5)      Формирование перечней земельных участков.

6)      Формирование перечня объектов оценки и перечня земельных участков, не вошедших в оценку, согласование их с Заказчиком и ФГУ «КП»

Получение исходной информации

Согласно письму Роснедвижимости от 09.03.2007 г. № ВК/0524
«О предоставлении кадастровых планов территорий для расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов» Управления Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации производят формирование кадастровых планов территории (далее КПТ) на субъект Российской Федерации по состоянию на 01.01.2007 г.

Титульный лист КПТ и раздел «Общие сведения» представляются в виде электронного документа в формате MS Excel (.xls) в соответствии с правилами «Оформления КПТ для расчета кадастровой стоимости земельных участков», утвержденным Росземкадастром 23 апреля 2004г.

Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации одновременно с направлением сведений о земельных участках в виде КПТ в разрезе субъектов Российской Федерации передают сопроводительные письма, содержащие информацию, на основании которой принимается решение об отнесении населенного пункта к городскому или сельскому типу.

В качестве исходной информации также используется эталонная база КЛАДР (Роснедвижимость передает Исполнителю с иными исходными материалами).

Допускается использование КЛАДР, полученного не ранее даты получения КПТ (эталонная база КЛАДР фиксируется на определенную дату и в дальнейшем не изменяется в процессе государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов).

Формирование исходных перечней земельных участков в составе земель населенных пунктов по кадастровым районам (Схема№1)

Первым этапом формирования исходного перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов является объединение записей, содержащиеся в КПТ кадастрового района в один файл в формате MS Excel (.xls).