Ведение государственного кадастрового учета в АИС ГКН

- об отказе в учете изменений объекта недвижимости;

- об учете адреса  правообладателя;

- об отказе в учете  адреса правообладателя;

- о снятии с учета  объекта недвижимости;

- об отказе в снятии  с учета объекта недвижимости;

- о внесении кадастровых  сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия;

- об отказе во внесении  кадастровых сведений в ГКН  в соответствии с документами,  поступающими в порядке информационного  взаимодействия;

- об исправлении технических  и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях;

- об отказе в исправлении  технических и кадастровых ошибок  в кадастровых сведениях.

Методические рекомендации по ведению дел нерассмотренных  заявлений разработан для реализации положений пункта 26 Приказа Минюста России от 20 февраля 2008 г. N 35 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости". Все нерассмотренные заявления, помещенные в Дело, располагаются в хронологическом порядке по возрастанию даты и регистрационных номеров указанных заявлений.

 

2 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ (АИС ГКН)

2.1 Технология  централизованного государственного кадастрового учета земельных участков в АИС ГКН

Уполномоченным органом  по ведению государственного кадастрового учета по Республике Башкортостан является филиал Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан.

Центральным аппаратом в Республике Башкортостан, который осуществляет государственный кадастровый учет земельных участков, является Филиал ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Росреестра”  
по Республике Башкортостан. Он расположен по адресу: 450071, Республика Башкортостан,  г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 30/5.

 Ведение государственного кадастра недвижимости, осуществление государственного учета (ГКУ) недвижимого имущества и кадастровой деятельности регламентируется Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Государственный кадастр  недвижимости (ГКН) является систематизированным  сводом сведений о:

• о недвижимом имуществе;
• о прохождении Государственной границы РФ;
• о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов;
• о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий;
• о геодезической и картографической основе ГКН;
• о кадастровом делении территории.

ГКН состоит из следующих  разделов:

• реестра объектов недвижимости;
• кадастровых дел;
• кадастровых карт.

В соответствии с п.5 Порядка  ведения ГКН (утв. Приказом Минюста  РФ от 04.02.2010г. №42) для ведения реестра  объектов недвижимости используется автоматизированная информационная система ГКН (АИС ГКН).

В соответствии с п.4 Порядка  ведения ГКН при внесении кадастровых  сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются  следующие кадастровые процедуры:

• внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (приложение 1);
• постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (приложение 2);
• учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет объекта недвижимости и учета адреса правообладателя объекта недвижимости) (приложения 3,4);
• снятие с кадастрового учета объекта недвижимости (приложение 5);
• внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН (приложение 6);
• исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях (приложение 7).

При выполнении данных процедур осуществляется:

1. Прием документов ГКН;
2. Обработка данных ГКУ:

• Ввод и проверка данных;

• Подготовка документов ГКН;
• Удостоверение документов ГКН;
• Подготовка кадастрового дела;

3. Выдача документов ГКН (фронт офис);

4. Ведение архива кадастровых дел;
5. Документооборот ГКУ.

Рассмотрим их более подробно.

1. Прием документов ГКН:

• Документы необходимые при приеме заявлений.

1. Постановка на кадастровый учет земельного участка:

• Заявление о постановке на государственный кадастровый учет (приложение 2);

• межевой план;
• копии документов, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона о кадастре местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
• документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
• копии документов, на основании которых были внесены сведения о объекте (разрешенное использование, категория, адрес).

2. Кадастровый учет в связи с изменением характеристик земельного участка:

• Заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (приложения 3,4);
• межевой план (в случае уточнения границ и площади, образовании изменении части земельного участка);
• копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона о кадастре местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
• копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающий установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя ( при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости содержаться сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);
• документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
• копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о категории земельного участка), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 Закона о кадастре.

3. Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка

• заявление о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (приложение 5);
• документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
• копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);

4. Внесение сведений о ранее учтенных земельных участках

• заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (приложение 1);
• документ, устанавливающий или подтверждающий право на земельный участок;
• документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).

5. Исправление технической ошибки

• заявление об исправлении технической ошибки в государственном кадастре недвижимости (приложение 7);
• документы необходимые для исправления ошибки.
• Ввод сведений о заинтересованном лице и поступивших документах.

В кадастр вносят сведения о заявлении (включая сведения о  принятых документах и о заинтересованном лице (его представителе)).

Заинтересованное лицо может предоставить уже оформленное заявление или оформляет его в органе кадастрового учета.

Если от имени заинтересованного  лица действует его представитель, то его полномочия должны быть подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью. Исключение составляет случай, когда представитель юридического лица может представлять его интересы без доверенности. В этом случае он обязан предъявить в ОКУ документ, подтверждающий указанные полномочия (например, копию приказа о назначении руководителя).

Если при приеме заявления включение подлинников документов не предусмотрено законом, то изготавливаются их копии. При личном обращении заинтересованного лица на копиях данных документов в органе кадастрового учета проставляется штамп «Подлинник предъявлен».

Заявление о постановке на ГКУ (приложение 2) оформляется заинтересованным лицом в случае, если необходимо поставить на кадастровый учет земельный участок, образованный при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а так же из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Заявление об учете текущих  изменений оформляется заинтересованным лицом в случае изменения уникальных характеристик ЗУ (ч.1 ст.7 Закона) или  иных характеристик ЗУ, указанных в п.7-21 ч.2 ст.7 Закона. Это определено в ч.1 ст.16 Закона.

Заявление о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном ЗУ (РУ ЗУ) (приложение 1) оформляется, если при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета выясняется, что сведения о таком земельном участке отсутствуют в ГКН. Внесение сведений о РУ ЗУ в ГКН регламентировано ст.45 221-ФЗс «О ГКН». Внесение сведений о РУ ЗУ по заявлению регламентировано п.21 Порядка.

Заявление об исправлении  технической ошибки (приложение 7) оформляется  заинтересованным лицом, в случае если обнаружена техническая ошибка в сведениях по земельному участку, содержащихся в ГКН. Исправление технической ошибки по заявлению определено в ч.2 ст.28 Закона.

В соответствии с  п.44 Порядка, при поступлении от заявителя  или его представителя документов, направляемых на устранение причины  приостановления кадастрового учета, представления заявления не требуется.

• Регистрация поступивших документов.

Документы регистрируются в книге учета заявлений. Книга ведется в электронном виде.

Формат номера, который  присваивается книге учета, указан в Письме от 30.12.2008г. №ИС/МП/0575 «О рекомендациях к формату номеров книг учета заявлений, книг учета запросов, а так же к формату номеров заявлений и запросов».

В случае приема дополнительных документов к ранее принятому  заявлению, поступающие документы  регистрируются в книге учета  заявлений как дополнительные документы  к ранее принятому заявлению  и помещаются в учетное дело. После этого данные документы сразу передаются на ввод и проверку данных.

Если заявление принимается (п. 24 Порядка), то на всех представленных вместе с ним документах указывается  регистрационный номер заявления  в книге учета заявлений и  дата его регистрации. Заявителю или его представителю в качестве расписки в получении заявления и необходимых для кадастрового учета документов выдается заверенная копия зарегистрированного заявления. Копия заявления заверяется подписью специалиста (с расшифровкой). На оригинале заявления, остающегося в органе кадастрового учета, проставляются оттиск штампа “Расписка получена”, дата получения копии заявления, подпись, инициалы и фамилия заявителя или его представителя.