Содержание права землевладения и землепользования. Основания возникновения и прекращения права землевладения и землепользования

Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2011 в 00:39, контрольная работа

Описание работы

Право землевладения и землепользования представляет собой сложный правовой институт, объединяющий правовые нормы, которые регулируют порядок и условия использования земли, не находящейся в собственности у субъектов земельных отношений.

Работа содержит 1 файл

Земельное.doc

— 745.13 Кб (Скачать)

бенз(а)пирен,  а также сажа,  пыль.  В зонах обнаружения повышенного

содержания вышеуказанных загрязнителей  производится  дополнительное

площадное обследование почв путем отбора проб из расчета 1 образец с

площади до 10 га.

     Периодичность  отбора почв в зонах влияния ТЭЦ приурочивается к

агрохимическому обследованию, проводимому один раз в 3 года.

Мониторинг  земель,  удобряемых  осадками  сточных   вод

(ОСВ),  базируется  на  определении  содержания  тяжелых  металлов в

почвах.  Для этого отбираются смешанные образцы тростьевым буром, из

расчета  одна  проба с постоянного элементарного участка площадью 10

га.  Отбор  проб  производится перед каждым повторным внесением ОСВ.

Кроме  почвенных  проб,  анализу  на  содержание  тяжелых   металлов

подлежит  в  обязательном  порядке  используемый на удобрение осадок

сточных вод.

    Мониторинг   земель  в  зоне  влияния  животноводческих

комплексов  должен  осуществляться  на  ключевых   участках   и   на

маршрутах.  На  мониторинговом  маршруте  делается от 2 до 5 пунктов

отбора проб почвы,  почвенно-грунтовых,  дренажных вод  и  растений.

Пункты  отбора  проб  отмечаются  на  плане  местности.  На ключевых

участках и  мониторинговых  маршрутах  ежегодно  один  раз  в  сезон

(зимой,  весной,  летом,  осенью)  ведутся наблюдения за содержанием

наиболее  динамичных  ингредиентов  в  почвах,   почвенно-грунтовых,

дренажных  водах  и растениях.  Кроме этого,  на ключевых участках в

момент их закладки и затем с периодичностью,  указанной в приложении

6, изучаются все свойства почв по полной программе производственного

мониторинга.

     Динамичными ингредиентами,    за    которыми   должны   вестись

систематические наблюдения по сезонам года, являются: фосфор, калий,

кальций,  магний, натрий, цинк, медь, бор, молибден, свинец, кадмий,

марганец,  а также  ионы  аммония,  нитратов,  нитритов,  сульфатов,

гидрокарбонатов и хлора.

     Содержание   биогенных  элементов:  фосфора,  калия,  а   также

аммонийного и нитратного азота по сезонам года проводится в пахотном

и  подпахотном  слоях  до  глубины  40  см,  остальные   ингредиенты

определяются  только  в пахотном слое. Отбор проб почв проводится по

принятой методике.

     Мониторинг    земель,   загрязненных  ядохимикатами   и

остаточными  пестицидами,  осуществляется  дважды в сезон: весной до

начала  полевых  работ  и  в  период  уборки  или сразу после уборки

урожая.  Повышенное  содержание  токсиканта в почве (1,0 ПДК и выше)

во    второй  срок  отбора  или  продукции  растениеводства   служит

основанием    для  проведения  на  следующий  год   систематического

наблюдения за этими участками.

     Контроль    за  содержанием  остатков  пестицидов  в  почве   в

сельскохозяйственной    продукции    осуществляют    Республиканская

контрольно-токсикологическая    лаборатория,       токсикологические

лаборатории    ОПИСХ,   а   также  санэпидемстанции  и   лаборатории

Госкомгидромета,  у  которых  имеются подробные методики их отбора и

анализа.    Перечень    контролируемых    пестицидов      утверждает

Минсельхозпрод Республики Беларусь.

     При  ведении  мониторинга прилегающих к автомобильным и

железным дорогам земель выделяются основные загрязнители. В качестве

таковых  под  влиянием автомобильного транспорта фиксируются свинец,

кадмий и бенз(а)пирен;  железнодорожного транспорта  -  сера,  азот,

углерод, бенз(а)пирен.

     При  мониторинге  земель  вдоль автомобильных и железнодорожных

магистралей   обязательным  являются  систематический  контроль   за

качеством   сельскохозяйственной  продукции,  выращиваемой  в   зоне

придорожных полос.

     С целью контроля за загрязнением почв в  результате  применения

различных  солей  для  борьбы  с  гололедицей,  кроме  вышеуказанных

ингредиентов,  в почвах  рекомендуется  определять  хлор  и  натрий.

Данный  вид загрязнения устанавливается лишь на участках дорог,  где

наиболее интенсивно применяются меры борьбы с гололедицей.

    Мониторинг     радиоактивного     загрязнения    земель

выполняется  на  ключевых  участках,  где   производятся   измерения

гамма-фона по  сетке  10x10  м на поверхности почвы и на высоте 1 м.

Затем методом конверта отбирают пробы в  5  точках  (по  углам  и  в

центре  ключевого  участка)  металлическим кольцом диаметром 160 мм,

высотой 50 мм послойно на глубину 50 см (10 слоев).  В местах отбора

проб почвы отбирают пробы растительности массой 0,5 кг.

        Для проведения контроля за химическим состоянием земель (почв),

установления   степени  их  загрязнения  и  последующего   выявления

долевого  вклада в уровни концентрации химических элементов в почвах

следует  производить сравнение их показателей с региональным фоновым

содержанием  данных элементов. Для этой цели желательно использовать

кларковые значения химических элементов (природное содержание), либо

показатели  их  содержания  на  территориях, где почвы не подвержены

загрязнению,    не  затронуты  или  слабо  затронуты   хозяйственной

деятельностью  (заповедники,  заказники, массивы лесов, естественные

болота, луга и т.д.).

     Степень опасности   химического   загрязнения   земель   (почв)

устанавливается   путем   сопоставления  величин  общего  (валового)

содержания   химических   веществ   с   их   предельно   допустимыми

концентрациями.

Полученные мониторинговые данные химического   состояния   почв   в   дальнейшем   используются   для нормирования  содержания  загрязняющих  веществ в почвах с учетом их влияния на количество и качество биопродукции, уровня потенциального геохимического самоочищения почв.  Последний показатель определяется применительно к конкретным территориям,  подвергающимся загрязнению, на  основе  анализа  почвенно-экологических  условий  и особенностей миграции и рассеивания химических веществ.

   Оценка и научно обоснованное обобщение результатов  мониторинга

земель    являются    важнейшим  этапом  выполнения   мониторинговых

наблюдений,  без  которого  невозможно  будет  разработать   прогноз

дальнейшего   изменения  земель  и  почвенного  покрова,   направить

протекающие в почвах процессы в нужное русло. В силу этого работы по

мониторинговым    исследованиям    должны  координироваться   единым

методическим  центром.  Функции  же  координации по отдельным блокам

могут выполняться несколькими учреждениями, имеющими опыт проведения

подобных исследований.

     Все   контролируемые  показатели  при   земельно-мониторинговых

наблюдениях    в    зависимости  от  временной  изменчивости  и   их

периодичности измерений подразделяются на три группы:

     показатели  свойств и характеристик земель (почв), отличающиеся

наиболее  быстрой  изменчивостью как в результате своей естественной

природы,  так и сильно реагирующих на все антропогенно-хозяйственные

воздействия   (окислительно-восстановительные  условия,   плотность,

порозность  и влажность почв, некоторые агротехнологические свойства

земель),  в  силу  необходимости  оперативного  и  быстрого  решения

вопросов контроля за состоянием земель (почв) в экологически опасных

и  напряженных  районах к указанной группе относятся все показатели,

определяющие их критическое состояние;  показатели  состояния  земель  (почв),  характеризующие   более устойчивые  их  изменения,  такие  как  содержание элементов питания растений  и металлов (тяжелых), количество и качество гумуса, других органических    соединений,  структуры  сложения,   агрегированность

почвенного    мелкозема,     влагозапасы    в    почвах,   некоторые агропроизводственные свойства земель;

  показатели свойств и характеристик земель (почв),  отличающиеся

устойчивостью и медленной изменчивостью:  изменение запасов  гумуса,

минерального  и  химического состава почв,  водного режима,  крупных

фракций   гранулометрического   состава   почв,    их    микро-    и

макроморфология,   мощности  почвенных  горизонтов,  усложнение  или

упрощение структуры почвенного покрова, степень сельскохозяйственной

освоенности земель.

     Исходя из вышеприведенного ранжирования свойств и характеристик

земель (почв) устанавливается частота и периодичность их слежения

     Наряду с   общегосударственным   мониторингом   земель  научные

учреждения и вузы осуществляют научный мониторинг,  целями  которого

являются   углубленное   изучение   состава,  структуры,  свойств  и

механизмов формирования почв и почвенного покрова, их естественной и

антропогенной  эволюции  и  функционирования  в биосфере.  В связи с

творческим   характером   работы   научный   мониторинг   не   может

осуществляться по единой обязательной программе, поэтому разные виды

наблюдений не обязательно должны проводиться  одновременно  по  всем

типичным  почвенно-ландшафтным  территориям.  Сеть объектов научного

мониторинга земель,  задачи,  методы,  периодичность и  длительность

наблюдений   определяются  идеями  и  программами  НИР,  одобренными

Учеными советами научных  учреждений  и  вузов  с  учетом  специфики

сложившихся там научных школ.

     Независимо  от ведомственной подчиненности научные учреждения и

вузы  должны  систематически  передавать  результаты  наблюдений   в

БелНИИПА  и  Госкомэкологию Республики Беларусь, которые ведут кадастр (учет) научных исследований,   координируют,  концентрируют,  хранят  и  вместе   с

исполнителями обобщают полученную научную информацию.

     Работы  по  научному  мониторингу  земель, включенные в кадастр

научных    исследований,  пользуются  равноправной   государственной

поддержкой и финансированием наряду с другими видами мониторинга.

     Определение  и  последующая  оценка  результатов  наблюдений на

основе    постоянно  обновляющихся  земельно-мониторинговых   данных

Информация о работе Содержание права землевладения и землепользования. Основания возникновения и прекращения права землевладения и землепользования