Понятия и принципы ведения государственного земельного кадастра

        В соответствии со статьей 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации «Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».²⁹

       Статья 263 Гражданского кодекса³⁰ определяет, что существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил при застройке земельного участка влечет признание постройки самовольной с соответствующими последствиями. Обычное последствие самовольной постройки - невозможность приобретения права собственности на такую постройку и обязанность ее сноса за счет застройщика.

               Статья 24 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» определяет, что гражданин или юридическое лицо, осуществляющие строительство архитектурного объекта без разрешения на строительство (самовольную постройку) или с нарушением утвержденной градостроительной документации, несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом государственными градостроительными нормами и правилами признаются нормативно-технические документы, разработанные и утвержденные федеральным органом архитектуры и градостроительства или органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности всех видов. В том числе указанные нормы и правила регулируют отношения в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических и природных особенностей указанных территорий и поселений.

Гражданин или  юридическое лицо, допустившие в  ходе реализации архитектурного проекта отступления от указанного проекта без согласования с автором архитектурного проекта и органом, выдавшим разрешение на строительство, обязаны устранить допущенные нарушения.

Статья 9.4 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает за нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.³¹

Таким образом, инвестор, не выполнивший требований органа архитектурно-строительного надзора,  может понести дисциплинарную, имущественную, административную ответственность и будет вынужден разобрать воздвигнутую строение  и начать строительство заново, не нарушая красной линии.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

1.Нормативные материалы

1. Конституция Российской Федерации //"Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ// "Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211-212
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16
5. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г., N 47, ст. 4471
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.
7. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"//"Российская газета" от 10 января 2000 г.
8. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. N 47 ст. 4473
9. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 17
10. Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004 г. N 418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости"// "Российская газета" от 31 августа 2004 г. N 188.
11. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам"// "Российская газета" от 19 сентября 2000 г., N 180.
12. Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра"// "Российская газета" от 26 декабря 2000 г. N 243.
13. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 808   "ОБ  ОРГАНИЗАЦИИ  И  ПРОВЕДЕНИИ  ТОРГОВ  ПО  ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В   ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ   ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"// "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4587.
14. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии"//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 апреля 1997 г. N 14, ст. 1636.
15. Инструкция по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.)// Газета АКДИ, еженедельное приложение "Экономика и жизнь", N 29, июль 1996 г.)
16. Постановление Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150  "ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ  ИНСТРУКЦИИ  О  ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ,   ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ"//"Российская газета", N 38, 27.02.2003
17. Приказ Росземкадастра от 14 мая 2001 г. N П/89 "О кадастровом делении территории Российской Федерации"// "Российская газета" от 11 июля 2001 г., N 130
18. Приказ Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/117 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра"//"Российская газета" от 11 июля 2001 г., N 130.

 

2. Литература

 

1. Крассов О.И.Земельное право. Учебник. М.:изд.Юристъ.2006.
2. Комментарий к Градостроительному кодексу //под .ред. С.А. Боголюбова.       М.: "Новая правовая культура", 2005 г.
3. Уткин Б.Земля для жилья // "эж-ЮРИСТ", N 19, май 2005.

 

¹ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ// "Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211-212

² Конституция Российской Федерации //"Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237

³ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ// "Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211-212

⁴ Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"//"Российская газета" от 10 января 2000 г.

⁵ Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" Ст. 5. //"Российская газета" от 10 января 2000 г.

⁶ Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" Ст. 13. //"Российская газета" от 10 января 2000 г.

⁷ Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" //"Российская газета" от 10 января 2000 г.

⁸Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" Ст. 18. //"Российская газета" от 10 января 2000 г.

 

⁹ Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам"// "Российская газета" от 19 сентября 2000 г., N 180.

¹⁰ Приказ Росземкадастра от 14 мая 2001 г. N П/89 "О кадастровом делении территории Российской Федерации"// "Российская газета" от 11 июля 2001 г., N 130

¹¹ Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" Ст. 19.//"Российская газета" от 10 января 2000 г.

¹² Приказ Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/117 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра"//"Российская газета" от 11 июля 2001 г., N 130.

¹³ Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004 г. N 418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости"// "Российская газета" от 31 августа 2004 г. N 188.

¹⁴ Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 918 "Об утверждении Правил предоставления сведений государственного земельного кадастра"// "Российская газета" от 26 декабря 2000 г. N 243

¹⁵ Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г., N 47, ст. 4471

¹⁶ Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии"//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 апреля 1997 г. N 14, ст. 1636.

¹⁷Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. N 47 ст. 4473

¹⁸ Инструкция по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.)// Газета АКДИ, еженедельное приложение "Экономика и жизнь", N 29, июль 1996 г.)

¹⁹ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147

 

²⁰ Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Гл.3 //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16

²¹ Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Ст.ст. 30-40 //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16

²² Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Ст.30 //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16

²³ Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Ст.34 //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16

²⁴ Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Гл.5 //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16

²⁵ Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Ст.43 //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16

²⁶ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147

²⁷ Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 808   "ОБ  ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ  ТОРГОВ  ПО  ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В   ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ   ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"// "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4587.

²⁸    Постановление Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150  "ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ  О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ,   ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ"//

   "Российская газета", N 38, 27.02.2003

²⁹ Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ Ст.43 //Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16

³⁰ Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301

²⁸ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.