Государственный земельный кадастр

     Правительство РФ определяет порядок передачи, представления  и предоставления в аренду, продажи и ликвидации оборонных объектов. Земельные участки, на которых расположены объекты обороны и безопасности, из оборота изъяты или ограничены в обороте.

     Исполнительные  органы государственной власти могут передавать отдельные земельные участки из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в аренду или безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

IV. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

     Задача  №1

     Гражданин Русаков, имея на праве постоянного  пользования земельный участок, предоставленный ему для дачного  хозяйства в 1982 г. обратился в  местную администрацию с заявлением о перерегистрации земельного участка  на праве собственности. Местная администрация ему отказала и предложила заключить договор долгосрочной аренды этого земельного участка. Русаков обжаловал решение местной администрации в суд.

     1. Подлежит ли удовлетворению жалоба  Русакова?

     2. Решите дело

     Решение:

     1. Жалоба Русакова не подлежит удовлетворению из-за отсутствия предмета спора.

     2. Местная администрация не обладает  компетенцией принимать решения  относительно перерегистрации права  собственности на земельные участки  переданные на праве постоянного  пользования.

     Для регистрации права собственности на такие земельные участки Русаков должен обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту жительства в порядке ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

     Задача  №2

     Администрация Сосновского района Челябинской  области передала земельный участок  в аренду ЗАО «Славянка», которое  должно было выращивать на нём овощи. Договор аренды был заключен на пять лет.

     Однако  через 7 месяцев ЗАО «Славянка» заключило  с садово-дачным кооперативом «Отдых»  договор о совместной деятельности по строительству на арендованной земле  дороги, которая вела бы к дачным участкам. Узнав об этом, Администрация  Сосновского района Челябинской области обратилась в суд и потребовала расторжения договора. ЗАО «Славянка» подало встречный иск, указав в нём, что исправно вносило арендную плату.

     Какое решение должен вынести суд?

     Решение:

     Согласно  пп.1 п.2 ст.46 ЗК РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

     использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением  и принадлежностью к той или  иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса;

     Суд должен удовлетворить исковые требование местной администрации на основании  пп.1 п.2 ст.36 ЗК РФ, так как арендатор  использовал земельный участок  не в соответствии с его целевым  назначением.

     Задача  №3

     Группа  работников челябинского акционерного общества «Мечел» обратилась с заявлением в администрацию АО о предоставлении им земельных участков: для садоводства - 5 работников, для дач - 6 работников, для строительства индивидуального жилого дома - 12 работников.

     1. Имеют ли право работники завода  «Мечел» на землю?

     2. Куда они должны обращаться  с заявлением?

     3. Кто имеет право предоставления  земельных участков гражданам  РФ из государственных и муниципальных  земель?

     4. Сроки рассмотрения заявления  граждан о предоставлении земельных  участков.

     Решение:

     1. Право гражданина РФ быть участником земельных отношений закреплено за ним в п.1 ст.5 ЗК РФ. То есть работники завода "Мечел" имеют право обратиться в установленном порядке в органы местного самоуправления или исполнительный орган государственной власти. 

     2. Согласно ст.ст 29, 32, 34 ЗК РФ, по вопросам предоставления земельных участков работники завода "Мечел" должны обращаться в орган местного самоуправления, в случае если они хотят получить земельные участки на территории городских и сельских поселений, а также земельные участки находящийся в муниципальной собственности или исполнительный орган государственной власти, если земельные участки не находятся в муниципальной собственности или за территорией городского или сельского поселения.

     3. Такое право имеют государственные администрации и органы местного самоуправления.

     4. Согласно ст. 32 ЗК РФ, в случае  предоставления земельного участка  для строительства - в двух  недельный строк.

     Согласно  ст.34 ЗК РФ, в случае предоставления земельного участка в иных целях - также в двух недельный строк.

     Задача  №4

     Соломонов продал Яшину принадлежащий ему  сад площадью 600 м2 за 8 мил. руб. Из этой суммы 5 мил. руб. было уплачено за яблоки и другие многолетние насаждения, 1,5 мил. руб. - за строения, расположенные  на содовом участке, 1 мил. рублей - за удобное расположение данного участка и основной транспортной магистрали, ведущей в город.

     При совершении сделки Яшин уплатил 50 % названной  суммы, а на остальную часть выдал  гарантийную расписку, обязуясь произвести окончательный расчет в течении месяца.

     В виду того, что покупатель сада в  течении гола неоднократно переносил  сроки окончательного расчета по совершенной сделке Соломонов предъявил  в суде иск о взыскании с  Яшина 1,5 мил. рублен долга. Суд указав на незаконность платы за удобное расположение участка, удовлетворил иск на сумму 0,5 мил. рублей.

     Какие правоустанавливающие документы при  заключении сделки купли-продажи земли  со стоящими на ней строениями являются основными?

     Решение:

     В соответствие с действующим законодательством, правоустанавливающим документом при заключении сделки купли - продажи является договор, а данном случае договор ренты, по договору ренты одна сторона (Соломонов) передает другой стороне (Яшину) в собственность имущество (сад), а Яшин обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать полученную ренту в виде определенной денежной суммы. Но есть одно но, так как эти два гражданина не соизволили заключить договор, трудно будет доказать правоту и законные интересы Соломонова, данный договор подлежит нотариальному удостоверению 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     1. Государственный земельный кадастр – это систематизированный свод документированных, получаемых в результате государственного кадастрового учета земельных участков сведений о местоположении, кадастровой стоимости земельных участков, целевом назначении и правовом режиме земель РФ, сведений о территориальных зонах, о размерах земельных участков и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

      Государственный земельный кадастр создается  и ведется в целях информационного обеспечения государственного и муниципального управления земельными ресурсами; государственного контроля за использованием и охраной земель; мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель; государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; землеустройства; экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов; установления обоснованной платы за землю; иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

     2.  Землеустройство представляет собой последовательность взаимосвязанных картографических, инженерно-технических, инвентаризационных работ по изучению состояния земель, а также по организации территории, включая установление границ объектов землеустройства на местности, выполняемых в соответствии с установленной процедурой и нацеленных на обеспечение рационального землепользования, охраны земель, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов.

     Землеустройство делится на территориальное и  внутрихозяйственное.

     Территориальное землеустройство направлено на изучение состояния земель, организацию их рационального использования, определение  административно-территориальных границ и границ земельных участков, межевание  объектов землеустройства. Оно проводится в обязательном порядке в случаях изменения их границ, при выявлении нарушенных земель, проведении мероприятий по консервации и рекультивации земель, выделении земельных долей, предоставлении и изъятии земельных участков для сельскохозяйственного производства. К территориальному землеустройству относятся также мероприятия по установлению и изменению границ городских и сельских поселений, зонированию территории поселений, созданию национальных парков, других особо охраняемых территорий, зон со специальным режимом землепользования, размещению предприятий, учреждений, организаций.

     Внутрихозяйственное землеустройство нацелено на организацию  рационального землепользования в  пределах уже выделенных земельных  участков для сельскохозяйственного  производства, а также на организацию территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Практически оно заключается в составлении либо рассмотрении и утверждении составленных планов размещения сельскохозяйственных угодий, оленьих пастбищ, объектов жилой и производственной застройки, инженерно-транспортной инфраструктуры в пределах таких земельных участков.

      3. Землями промышленности признаются  земли, предоставленные соответствующими  государственными органами и  органами местного самоуправления предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для развития различных отраслей промышленности и экономической деятельности, не связанной с ведением сельского, лесного и водного хозяйства.

     К землям обороны и безопасности относятся  земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, воинских формирований и органов, организаций, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, охране Государственной границы РФ, безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях.

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Законодательство  и иные официальные документы:

     1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001г. №136-ФЗ (в ред. от 22.07.2010г.) // СЗ РФ. – 2001. - №44. – Ст.4147; 2010. - №30. –Ст.3998.

     2. Федеральный закон от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. от 27.12.2009г.) // СЗ РФ. – 2007. - №31. – Ст. 4017; 2009. - №52 (1 ч.). – Ст.6419.

     3. Федеральный закон от 18 июня 2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве» (в ред. от 23.07.2008г.) // СЗ РФ. – 2001. - №26. – Ст. 2582; 2008. - №30. – Ст.3616.

      4. Федеральный закон от 31 мая 1996г. №61-ФЗ «Об обороне» (в ред. от 05.05.2010г.) // СЗ РФ. – 1996г. - №23. – Ст.2750; 2010. - №19. – Ст. 2283. 

II. Учебники, монографии, статьи, диссертации:

     1. Боголюбов С.А. Земельное право:  учебник. 3-е издание, переработанное  и дополненное. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – 402 с. – (Основы наук).

     2. Земельное право: учебник / под  ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева; А.В. Бабанов [ и др.]. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 712 с.

     3. Земельное право России: учебник  для вузов / Б.В. Ерофеев. –  11-е изд., перераб. и доп. –  М.: Эксмо, 2009. – 496 с. – (Российское  юридическое образование).

     4. Воробьева Л.В. Земельное право Российской Федерации. - Тамбов: ТГТУ, 2007. - 92 с.

     5.  Великанова С.Н. Земельное право.  Ответы на экзаменационные вопросы. - М.: Экзамен, 2006. - 160 с.