Значение трудового права

Следует выделить специфические функции российского  трудового права:

1) социальная, обеспечивающая занятость, реализацию и гарантию права на труд и другие трудовые конституционные права, безопасные условия и охрану труда: ограничение, рабочего времени, определение оплаты труда, установление гарантий и компенсаций;

2} защитная, то есть установление высокого уровня условий труда, надзор и контроль за исполнением норм трудового законодательства, охраны труда, порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров, восстановление реально нарушенных трудовых прав. Эта функция трудового права действует практически на всех стадиях правового регулирования труда: от создания норм трудового права до восстановления нарушенных прав, и поэтому защитная функция отражена в нормах большинства институтов трудового права;

хозяйственная, производственная, направленная на обеспечение эффективности производства, улучшение качества его продукции, рациональное использование трудовых ресурсов (рабочей силы), укрепление

 

трудовой  дисциплины; конкретизируется в нормах институтов обеспечения занятости, трудового договора, дисциплины и оплаты труда, рабочего времени;

воспитательная, отражаемая в нормах о дисциплине труда, поощрениях за труд, дисциплинарной и материальной ответственности  за ущерб (вред), причиненный по вине работника работодателю или работнику по вине работодателя;

развития  производственной демократии путем  участия работников в управлении предприятием, организацией, обеспечении  прав профсоюзов и полномочий трудовых коллективов.

 

 

2. Основные аспекты трудового права

2.1. Соотношение трудового права со смежными отраслями права

Трудовые  отношения регулируются, как правило, трудовым правом. Это вытекает из предмета трудового права. Тем не менее  есть отношения, хотя и связанные  с трудом, но регулируемые другими  смежными отраслями права, например гражданским и административным, а также правом социального обеспечения. Труд по подрядным договорам, авторским, изобретательским трудовое право не рейдирует: это предмет и сфера действия гражданского права. Но в практике производства часто заключают так называемые трудовые соглашения, по которым может проходить и трудовое правоотношение и гражданское. Необходимо их разграничивать, так как лишь на трудовые отношения распространяются нормы трудового права. А это значит — отпуска, оплата листков временной нетрудоспособности («больничных») и т. п.

Критерии  разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений заключаются в следующем:

по предмету отношения. В трудовом отношении  его предметом является процесс  труда работника по определенной специальности, работа в общем трудовом процессе данного производства, а в гражданском — уже овеществленный результат труда (книга, картина, изобретение);

по подчинению работника в трудовом отношении  правилам внутреннего трудового  распорядка, дисциплине труда данного  производства, чего нет в гражданском отношении;

по обязанности  администрации в трудовом отношении  организовать труд и обеспечить его  безопасные условия, чего нет в гражданском  отношении;

по обязанности  работника в трудовом отношении  лично выполнять трудовую функцию, обусловленную договором, в гражданском — у подрядчика могут быть субподрядчики и т. п.

 

 

о обязанности  работника соблюдать технологический  процесс, существующий на данном предприятии, в гражданском отношении подрядчик  сам выбирает метод и способ выполнения задания заказчика, за исключением тех случаев, когда заказчик указал в договоре, каким методом или способом должно быть выполнено задание.

С административным правом трудовое право соприкасается  в регулировании труда государственных  служащих, работников МВД, ФСБ, военнослужащих и работников, обучающихся без отрыва от производства.

Труд этих категорий работников регулируется нормами административного права, основа и метод которого — это  власть одного субъекта правоотношения и подчинение ей другого субъекта данного правоотношения. К тому же в российском законодательстве нормативные акты об их труде — службе, несмотря на некоторое влияние трудового права, принято относить к административному праву⁵.

Так, процесс  назначения на должность и освобождения от государственной службы — это область административного права, а условия труда с определенными изъятиями и льготами по Федеральному закону от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» — это область трудового права. Труд военнослужащих и работников (офицеров) МВД других силовых структур регулируют нормы не трудового, а административного права (воинские уставы, специальное законодательство о них). Труд работников, обучающихся без отрыва от производства, в том числе трудовые льготы по учебе, регулируют нормы трудового права, а их учебный труд в образовательном учреждении (заочном, вечернем) — нормы административного права.

Трудовое  право имеет тесные связи и  с правом социального обеспечения  — сравнительно молодой отраслью современного российского законодательства. Долгое время прежний нормативный акт, регулирующий

отношения в  сфере труда — Кодекс законов  о труде 1971 г. в своей структуре  содержал специальную главу «Государственное социальное страхование», которая предусматривала  его распространение на всех работников и определяла виды их обеспечения пенсиями и пособиями по государственному социальному страхованию. Само же это обеспечение, право на него, его размеры и условия устанавливались и устанавливаются нормами права социального обеспечения.

Эти две отрасли  соприкасаются и в вопросах возмещения вреда в связи с несчастным случаем на производстве, а также  в вопросах трудового стажа, который  работник вырабатывает в процессе трудовой деятельности. В праве социального  обеспечения общий и специальный стаж работника имеет большое значение при возникновении права на соответствующие виды пенсий, для их размеров, а непрерывный стаж — для размера пособия по временной нетрудоспособности от общего заболевания.

2.2. Основные принципы трудового  права

Принцип права — это краткое отражение сути правовых норм.

Принципы  трудового права — это закрепленные в правовых актах общеобязательные положения, идеи начала, которые пронизывают  все трудовое право, выражают тенденции  развития и потребности общества и характеризуют трудовое право в целом.

Принципы  трудового права — это установленные  с помощью законодательства положения, основывающиеся на общепризнанных нормах международного права и Конституции  РФ, предусматривающие правила регулирования  трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Все принципы трудового права можно разделить  на конституционные, отраслевые и межотраслевые.

В статье 2 ТК РФ дано легальное закрепление формулировок основных принципов трудового права.

 

Основными принципами признаются:

свобода труда, включая право на труд, который  каждый свободно выбирает или на который  свободно соглашается, право распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

запрещение  принудительного труда, то есть выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия);

запрещение  дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной  принадлежности;

обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых;

равенство прав и возможностей работников;

обеспечение права каждого работника на своевременную  и в полном размере выплату  справедливой заработной платы;

обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

обеспечение права работников на участие в  управлении организацией в предусмотренных  законом формах;

сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

социальное  партнерство, включающее право на участие  работников, работодателей, их объединений  в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

обязательность  возмещения вреда, причиненного работнику  в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

установление  государственных гарантий по обеспечению  прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

 

 

обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в  том числе в судебном порядке;

обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а  также права на забастовку;

обязанность сторон трудового договора соблюдать  условия заключенного договора;

обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять контроль за соблюдением  трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

обеспечение права на обязательное социальное страхование  работников⁶.

Одновременно  — в ст. 3 ТК РФ запрещена дискриминация  в сфере труда.

Никто не может  быть ограничен в трудовых правах и свободах, не может получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального, должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также по другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Гарантируется обеспечение равенства возможностей работников, без всякого умаления, продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работ по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также  ограничение прав работников, которые  определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными

 

 

федеральным законом, либо обусловлены особой заботой  государства о лицах, нуждающихся  в повышенной правовой защите.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации  в сфере труда, вправе обратиться в органы Федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Принудительный  труд запрещен. Согласно Конвенции  МОТ № 29 «О принудительном и обязательном труде» (1930) принудительный или обязательный труд означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг.

В статье 4 ТК РФ на основе ст. 37 Конституции РФ заложен принцип запрета принудительного труда.

В соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд представляет собой выполнение любой работы под  угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в  том числе: в целях поддержания  трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

в качестве меры наказания за наличие или выражение  политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной  принадлежности. К принудительному  труду относятся:

нарушение установленных  сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

требование  работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или

 

 

индивидуальной  защиты либо работа угрожает жизни  или здоровью работника.

В сфере применения трудового законодательства принудительный труд не включает в себя:

работу, выполнение которой обусловлено законодательством  о воинской обязанности и военной  службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;

работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия всего населения или его части;

работу, выполняемую  вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных  за соблюдение законодательства при  исполнении судебных приговоров.