Законодательные акты по охране труда

Министерство  транспорта и связи Украины

Одесская  национальная академия связи им. А. С. Попова 
 
 
 
 
 

Доклад

По предмету: Охрана труда

На тему: Законодательные акты по охране труда 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка КТ 4.10

Дадерко Олеся 

Игоревна 
 
 
 
 
 

Одесса, 2011

Содержание:

1. Вступление
2. Основная часть

1)Общие положения

2)Гарантии прав на охрану труда

3)Организация охраны труда

4)Нормативно-правовые  акты по охране труда

5)Государственное  управление охраной труда

6)Государственный  надзор и общественный контроль

3. Заключение

4. Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Вступление 

  Охрана труда - это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в условиях трудовой деятельности[1].

  Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда.

  Безопасностью труда называют состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

  Закон Украины об охране труда определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Общие положения 

  Одна из обязанностей государства — защищать жизнь человека (ст. 27 Конституции Украины). Действительно, без чувства защищенности невозможно полноценное и счастливое существование. Жизнь превратилась бы в пытку, если бы ежеминутно человеку (его детям, родным, близким) грозила смертельная и явная опасность от перегруженной техногенными опасностями окружающей среды.[2]  

  Настоящий Закон определяет основные положения по реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядок организации охраны труда в Украине.

  Выраженные  в правовой форме и в первую очередь закрепленные в трудовом законодательстве, все эти нормы  образуют важнейший, правовой институт особенной части трудового права, хотя, конечно, нельзя при этом не учитывать, что под охраной труда в  широком смысле слова следует  понимать все трудовое право, поскольку  все его нормы направлены на защиту интересов всех работающих. 

  Задачами охраны труда являются:

1. создание системы законодательных и нормативных правовых актов в области охраны труда;
2. надзор и контроль за соблюдением законодательных и нормативно правовых актов;
3. оценка и анализ условий и безопасности труда, которые выявляет аттестация рабочих мест по условиям труда;
4. анализ состояния травматизма и заболеваемости, расследование и учет несчастных случаев на производстве;
5. обучение и инструктирование работающих правилам и требованиям безопасности;
6. разработка мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению норм и правил безопасности труда.

 

  Действие законов Украины об охране труда распространяется на всех юридических и физических лиц, которые в соответствии с законодательством использует наемный труд и на всех работающий. 

  Законодательство об охране труда состоит из настоящего Закона, Кодекса законов о труде Украины, Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших потерю трудоспособности" и принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов. 

  Если международным договором, согласие, на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены законодательством Украины об охране труда, применяются нормы международного договора.

  Государственная политика в области охраны труда определяется в соответствии с Конституцией Украины Верховной Радой Украины и направлена на создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний. 
 
 

  Гарантии прав на охрану труда 

  Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям законодательства[3].

  При заключении трудового договора работодатель должен проинформировать работника об условиях труда и о наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, возможных последствий их влияния на здоровье и о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором. 

  Все работники  подлежат обязательному социальному  страхованию собственником от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

  Работники, занятые  на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком  или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют  право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности  рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда  в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставленные  в предусмотренном законодательством  порядке.

  На работах  с вредными и опасными условиями  труда, а также на работах, связанных  с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных  условиях, специальная обувь выдается бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная  обувь и другие средства индивидуальной защиты.

  Собственник обязан возместить работнику ущерб, причиненный ему увечьем или  иным повреждением здоровья, связанным  с исполнением трудовых обязанностей, в полном размере утраченного  заработка в соответствии с законодательством, а также выплатить потерпевшему (членам семьи и иждивенцам умершего) единовременного пособия. При этом пенсии и иные доходы, получаемые работником, не учитываются.

  В случае изменения  стоимости жизни порядок связанного с этим пересмотра размера возмещения ущерба и единовременного пособия  определяется кабинетом Министров  Украины.

  Запрещается применение труда женщин на тяжелых  работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, кроме некоторых  подземных работ (нефизических работ  или работ по санитарному и  бытовому обслуживанию), а также  привлечение женщин к поднятию и  перемещению вещей, масса которых  превышает установленные для  них предельные нормы.

  Труд беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, регулируется действующим законодательством[4].

  Запрещается применение труда несовершеннолетних, то есть лиц в возрасте до 18 лет,  на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда.

  Порядок трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с тяжелыми работами и работами с вредными и опасными условиями труда, определяется положением, утвержденным специально уполномоченным центральным органом власти по надзору за охраной труда.

  Возраст, с которого допускается прием на работу, продолжительность рабочего времени, отпусков и некоторые другие условия труда несовершеннолетних определяются законом.[5] 
 

  Организация охраны труда 

  Организация охраны труда включает государственное управление, органы охраны труда, ее планирование и финансирование, предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет.

  Государственное управление охраной труда заключается в реализации указанных основных направлений государственной политики, разработке нормативных актов в этой области, а также в утверждении требований к средствам производства, технологиям и организации труда, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда всех работников.

  В отраслевых министерствах, ведомствах и объединениях предприятий (концерны, ассоциации и др.) создаются службы охраны труда для обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации производственной деятельности.

  Ответственность за состояние условий и охраны труда на производстве законом возлагается на работодателя (его администрацию).

  Работодатель  обязан создать на рабочем месте  в каждом структурном подразделении  условия труда в соответствии с нормативно-правовыми актами, а  также обеспечить соблюдение требований законодательства о правах работников в области охраны труда.[6]

  С этой целью  работодатель обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, а именно:

1. создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за исполнение возложенных на них функций, а также контролирует их соблюдение;
2. разрабатывает при участии сторон коллективного договора и реализует комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда;
3. обеспечивает выполнение необходимых профилактических мер в соответствии с изменяющимися обстоятельствами;
4. внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники, средства механизации и автоматизации производства, требования эргономики, положительный опыт по охране труда и т.п.;
5. обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений, производственного оборудования, мониторинг за их технологическим состоянием;
6. обеспечивает устранение причин, вызывающих несчастные случаи, профессиональные заболевания, и осуществление профилактических мер, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;
7. организует проведение аудита охраны труда, лабораторных исследований условий труда, оценку технического состояния производственного оборудования, аттестаций рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по охране труда в порядке и сроки, определяемые законодательством, и по их итогам принимает меры к устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов;
8. разрабатывает и утверждает положения, инструкции, иные акты по охране труда, действующие в пределах предприятия (далее - акты предприятия), и устанавливающие правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с нормативно-правовыми актами по охране труда, обеспечивает бесплатно работников нормативно-правовыми актами и актами предприятия по охране труда;
9. осуществляет контроль за соблюдением работником технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ в соответствии с требованиями по охране труда;
10. организовывает пропаганду безопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области охраны труда;
11. принимает срочные меры для помощи потерпевшим, привлекает в случае необходимости профессиональные аварийно-спасательные формирования при возникновении на предприятии аварий и несчастных случаев.