Время труда и время отдыха

далеко идущие последствия, и более  того,  можно  предположить,  что  данных

подход будет  характерен для использования рабочей  силы в XXI веке.

      Что же касается недавнего  прошлого, то нередки  были  так  называемые

эксперименты, на предмет различных вариантов  распределения рабочих  часов  в

течение  дня  и  недели.  Некоторые  варианты  предусматривали  гибкий   или

скользящий режим  работы,  другие  же  наоборот,  настаивают  на  уплотненной

рабочей недели (подразумевающий многоступенчатый порядок начала и  окончания

рабочего дня) или же  уплотненного  рабочего  дня  (с  максимально  коротким

обеденным перерывом). Надо отметить, что первоначально  данные  эксперименты,

проводившиеся в 80-х годах, нигде не  фиксировались  или  же  оформлялись  в

правилах  внутреннего  трудового  распорядка.  Но   в   последствия   многие

положения стали  вноситься и в коллективный договор,  и  даже  закрепления  в

некоторых странах  в законодательстве.

      Кроме того, все больше и больше  стала применяться  посменная   работа,

что   обосновывается   насущными   экономическими    мотивами    и    лучшим

использованием  производственного оборудования.  А  многосменная  работа  как

раз и обеспечивает большую эффективность и  рентабельность  производства  за

счет увеличения коэффициента  использования  оборудования.  Ну  а  работа  в

вечернее  и  ночное   время   сопряжена   со   значительными   неудобствами,

дополнительным  нервным  перенапряжением,  и  конечно   же   отражается   на

работнике и  его семейной  жизни.  Это  в  свою  очередь  делает  необходимым

стимулирование, которое компенсирует отрицательные  стороны. Основной  способ

стимулирования  – повышенная оплата, колеблющаяся от 10 до 30% в  зависимости

от   вида   смены.   А   также,   дополнительным    отпуском,    сокращенной

продолжительностью  ночной смены. Кроме того, при многосменной работе  обычно

сокращается рабочая  неделя до 30-35 часов.

       Еще  одно  направление  усиления  гибкости  правового  регулирования

рабочего времени  – легализация его мобильных  режимов, то  есть  определенная

недельная, месячная,  квартальная  или  годовая  продолжительность  рабочего

времени,  которая   может   варьироваться   по   усмотрению   нанимателя   в

определенных  пределах, иными  словами  речь  идет  о  суммировании  рабочего

времени. Или  же твердая  продолжительность  рабочего  времени,  при  котором

предусматривается привлечение работника по вызову, в  случае  необходимости.

Введение мобильных  графиков работы допущено в настоящее  время  во  Франции,

ФРГ, Бельгии. И  не смотря на  все  эти  эксперименты  и  нововведения  можно

сказать, что  правовое регулирование режимов  труда делает в западных  странах

лишь  первые  шаги  и  дальнейшее  его  развитие,  скорее  всего,  сможет  в

частности изменить правовое регулирование рабочего времени. 

      §2 Необходимость регулирования  рабочего времени и времени  отдыха

              российским законодательством ( вместо заключения) 

  Современное   состояние  экономики,  организации   производства   и   труда

оставляет желать лучшего. Недостатки  в  этих  областях  мешают  нормальному

функционированию  организаций,  не  позволяют  в  полной  мере   на   основе

действующего  законодательства решать вопросы нормирования рабочего  времени,

определения его  режимов, предоставления полагающегося  работникам отдыха.

  Для нормализации  ситуации необходимо, прежде всего,  решать экономические,

финансовые проблемы положения организаций. Однако, в  любых  —  благоприятных

или неблагоприятных  —  условиях  необходимо  руководствоваться  действующим

законодательством.

  Действующее  законодательство о рабочем времени  и  времени  отдыха  служит

двум  основным  целям.  Во-первых,  полному,  рациональному  и  эффективному

использованию   трудового   потенциала   организации.   Во-вторых,    защите

работников  от  чрезмерных   перегрузок,   обеспечению   восстановления   их

трудоспособности, сохранению ее в течение длительного  времени.

  Знание законодательства  о рабочем времени и  времени   отдыха  участниками

трудового  процесса,  сторонами  трудовых  отношений  —   работодателями   и

работниками, а  также их  представителями  —  администрацией  и  профсоюзами,

служит важной гарантией соблюдения этого  законодательства,  а  значит  —  и

достижению целей, на которые оно направлено. Действующее  законодательство  о

рабочем времени  и времени отдыха  складывалось  десятилетиями.  В  нем  есть

акты, принятые совсем недавно, т. е. с учетом современных  условий, а есть  и

такие, которые  приняты в другой социально-экономической  обстановке.  Но  это

не значит, что  все прежние акты устарели по  своей  сути  и  их  не  следует

применять.

  Конечно,  ряд из них нуждается в корректировке  или полной замене (обмене).

К  примеру,  следовало  бы  унифицировать  формы  компенсации  за  работу  в

праздничные,  выходные  дни,  в   сверхурочное   время,   изменить   порядок

производства  сверхурочных работ.

  На  практике  многие  руководители,  ссылаясь  на  отставание   трудового

законодательства  от потребностей сегодняшнего дня, а  зачастую и не зная  его

содержания,  действуют  по  своему  усмотрению.  Тем  самым   они   нарушают

требования  законодательства.  Создается   как   бы   параллельная   система

регулирования трудовых отношений — «неписаное»  право,  порождающее  трудовые

споры.

  Незаконная  практика  далеко  не  всегда   свидетельствует   о   «плохом»

законодательстве. Даже «хорошие» нормы заставляют руководителей  действовать

строго определенным образом. Что, по их  мнению,  стесняет  их  действия  по

управлению трудом.

  Конечно,  законодательство  предписывает  как  надо  решать  те  или   иные

практические  вопросы, исходя при этом из названных  выше  целей,  т.  е.  из

интересов и  потребностей работодателей и работников.

  Законодательство  последних  лет  предоставляет   работодателям  все  более

широкие  права  самостоятельно   решать   вопросы   регулирования   трудовых

отношений, в  том числе рабочего времени и  времени  отдыха,  с  тем,  однако,

чтобы не снижался объем и уровень гарантий, предусмотренных  для  работников

законодательством.

  Предстоящая  реформа трудового законодательства, принятие нового трудового

кодекса призваны в наиболее  полной  мере  привести  правовое  регулирование

трудовых  отношений  в  соответствие   с   новыми   социально-экономическими

отношениями в  России.

  А пока, каким  бы ни было законодательство  с  точки  зрения  работодателя,

должностных лиц, работников, до тех пор,  пока  оно  действует,  оно  должно

соблюдаться. 
 
 

                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 

МОТ – Международная  Организация Труда.

КЗоТ – Кодекс Законов о Труде.

КТС – Комиссия  по Трудовым Спорам. 
 

                      Список использованной литературы: 

  1. Конституция  РФ

  2. Кодекс  законов о труде РФ

  3. Закон РФ "О коллективных договорах  и соглашениях" от 11.03.1992 г.

  4.  Закон   РФ  "О  государственных   гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,

     работающих  и проживающих в районах Крайнего  Севера  и  приравненных  к

     ним  местностях" от 19.02.1993 г. (с изменениями  на 02.06.1996 г.)

  5. И.О Снигирева.  Рабочее  время  и  время   отдыха.  Учебно-практическое

     пособие.  – М.: «Проспект», 2000.

  6. Трудовое  законодательство. Сборник нормативных  актов. Под  ред.  проф.

     К.Н.  Гусова. М., 1998.

  7. Трудовое  право России. Учебник под ред.  проф. Р.З. Лившица. М.,1998.

  8. Трудовое  право. Учебник под ред. проф. О.В. Смирнова. М.,1997.

  9. Трудовое  законодательство. Сборник нормативных  актов. Под  ред.  проф.

     К.Н.  Гусова. М., 1998.

10. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право  России: Учебник.  2-е  изд.,

     доп., испр. – М.: Юристъ, 1999.

11. Коршунов  Ю.Н. Время труда и время  отдыха. / Под ред. Шеломова  Б.А.  –

     М.: Юрист, 1997.

 12. И.Я. Киселев. Зарубежное трудовое право. М., 1998.