Система трудового права

Из этого  следует, что фактическая способность  к труду и способность к  труду как правовая категория (трудовая правосубъектность) — понятия не тождественные. Первая появляется гораздо  раньше второй, определяет ее и лежит  в ее основе.

Трудовая  правосубъектность устанавливается  действующим законодательством, как  правило, по достижении гражданами пятнадцатилетнего  возраста. Это — минимальный возраст  для лиц наемного труда. Особые условия  приема на работу установлены для  школьников, учащихся начальных и  средних профессиональных учебных  заведений. В свободное от учебы  время они могут устраиваться на легкую работу по достижении 14 лет, но с согласия родителей или заменяющих родителей лиц — усыновителей или попечителя¹² (ст. 43 ТК РФ).

Трудовую  правосубъектность граждан помимо возрастного критерия характеризует  и волевой критерий, то есть состояние  волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными. Вследствие сильного расстройства умственных способностей эти граждане не могут в должной мере контролировать служебную, предпринимательскую и трудовую деятельность, осмысленно выполнять возложенные на них правовые трудовые обязанности.

Ограничение трудовой правосубъектности может  быть лишь частичным и лишь временным. Полное и бессрочное лишение граждан  трудовой правосубъектности не допускается.

Организации (работодатели) как субъекты трудового права

Организации наделяются статусом субъектов трудового  права главным образом в связи  с необходимостью осуществления  трудовой и предпринимательской  деятельности, предоставления гражданам  работы, а также с организацией, оплатой и охраной труда работников. Для реализации этой деятельности они  должны обладать правосубъектностью, содержание которой определяется целями и задачами, поставленными при  их создании и закрепленными в  уставах и положениях о них.

Под организацией — работодателем понимается самостоятельный  хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке  для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения  прибыли. В трудовом праве термином “работодатель” обозначают организацию, которая на рынке труда выступает  в качестве субъекта, предлагающего  работу и организующего труд работников. Как субъект трудового права  работодатель — это, как правило, юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником.

Следует полагать, что с момента государственной  регистрации организация обретает трудовую правосубъектность в качестве работодателя. Эта правосубъектность  определяется двумя критериями: оперативным и имущественным.

Оперативный критерий характеризует особенности  содержания деятельности организации  как субъекта трудового права. Он сводится к признанию за ней способности  осуществлять подбор и расстановку  кадров, организовать труд работников, создавать им необходимые условия  для качественной и высокопроизводительной работы. Имущественный критерий характеризует  способность организации рассчитываться с работниками за результаты их труда. Иначе говоря, для осуществления  производственно-хозяйственной деятельности организация должна иметь определенный имущественный потенциал (основные и оборотные средства). Однако с точки зрения трудовой правосубъектности юридическое значение имеет не весь имущественный комплекс организации, а главным образом фонд оплаты труда. Из этого фонда она рассчитывается с наемными работниками за их труд, осуществляет премирование особо отличившихся работников, производит иные платежи по обязательствам, вытекающим из общественных отношений, регулируемых трудовым правом¹³.

Действующее законодательство предоставило организации  право осуществлять свою работодательскую деятельность во всех сферах и отраслях народного хозяйства.

Что касается сферы трудовых отношений, то организация-работодатель вправе самостоятельно устанавливать  формы, системы и размеры оплаты труда своих работников, а так  же другие виды их доходов. Она может  устанавливать дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы и преимущества, исходя из состояния  своего экономического положения. Вместе с тем организация (независимо от видов собственности и правовых форм) обязана обеспечивать своим  работникам гарантированный законом  минимальный размер оплаты труда, благоприятные  условия труда и меры социальной защиты. Она должна обеспечить работникам безопасность труда и здоровую экологическую  и производственную обстановку. На нее возлагается ответственность  за ущерб, причиненный здоровью и  трудоспособности работников, вызванный  нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм.

Работникам, увольняемым в связи с ликвидацией  организации, гарантируется соблюдение их прав и интересов, предусмотренных  трудовым законодательством. Организация  — юридическое лицо считается  ликвидированной с момента исключения ее из государственного реестра юридических  лиц. С этого момента утрачивается и трудовая правосубъектность организации-работодателя.

Из вышесказанного можно заключить, что субъектами трудового права могут быть граждане с одной стороны и работодатель (организация) с другой. Важно отметить, что статус субъекта трудового права  можно получить лишь по достижению определенных условий, либо это возраст, либо наличия возможности расстановки  кадров, наличия средств для оплаты труда работников, также предоставления им социальной и др. видов защиты.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Значительный  объем правовых норм, регулирующих как трудовые, так и тесно связанные  с ними отношения принятых в разное время и разными органами власти (законодательной и исполнительной), требует определенной систематизации, четкого их расположения, причем по таким признакам, которые облегчили  бы усвоение содержания этих актов.

Наукой  права предложена такая классификация (существующая и в других отраслях), которая предполагает деление всех правовых норм на две основные части  – Общую и Особенную. Первая включает те нормы и положения, которые  носят общий характер и в равной мере применимы ко всем или большинству  правовых институтов (групп, норм). Сюда входят и нормы-принципы, и нормы-задачи, и общие вопросы организации  труда и правового статуса  субъектов трудового права.

В юридической науке общепризнано, что возможность выделения общей  части является одним из основных показателей единства и однородности общественных отношений, свидетельствующих  о самостоятельности соответствующей  отрасли права в правовой системе. Нормы Особенной части регулируют отдельные элементы трудового правоотношения, а также отношения, производные  от трудовых (тесно с ними связанные).

Каждая  часть состоит из структурных  подразделений системы – правовых институтов, хотя применительно к  общей части, например, к нормам-принципам, нормам, определяющим задачи трудового  законодательства, термин «правовой  институт» обычно не употребляется. Они различаются по предметному  признаку – либо по особенностям отдельных  видов общественных отношений, либо по отдельным элементам трудового  правоотношения. Последнее объясняется  тем, что трудовое правоотношение является сложным, т.е. состоящим из нескольких простых, содержащих лишь одно правомочие и корреспондирующую ему обязанность, например, по оплате труда, в соответствии с которой у работника есть правомочие требовать оплаты, а у  работодателя – соответствующая  обязанность. Группа норм, регулирующих этот элемент сложного трудового  правоотношения и будет правовым институтом, регулирующим оплату труда. Система трудового права включает институты: трудоустройства граждан; трудового договора; рабочего времени; времени отдыха; нормирования труда; заработной платы (оплаты труда); дисциплины труда; материальной ответственности  сторон трудового соглашения и др.

Названные выше группы норм принято называть подинститутами, или субинститутами.

Таким образом, система трудового права – это научно обоснованная классификация правовых норм, предполагающая деление их на Общую и Особенную части, а также на правовые институты по предметному признаку регулирования.

Система трудового права отражена в системе (систематизации) трудового законодательства. Между этими понятиями много  общего, и, тем не менее, они не адекватны  друг другу и соотносятся примерно так, как нормативный акт и  норма права.

В свою очередь  в систему трудового законодательства могут входить положения, включающие цели и задачи данного акта, его  заключительные положения и т.д.

Наиболее  полно система трудового законодательства отражена в системе ТК РФ. Система  же отрасли – это своего рода цель для кодификации, дающая ориентиры  для совершенствования действующего законодательства.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1).
3. ФЗ от 17.07.99 «О занятости населения в Российской Федерации» N 175-ФЗ.
4. Бондаренко. Э.Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты / Э.Н. Бондаренко // Журнал российского права. - 2003. - №1. с.23 - 27.
5. Бугров Л. Трудовой договор и «фирменные» правила управления персоналом / Л. Бугров // Российская юстиция. - 2002. - № 5. - с.51- 60.
6. Головина С.Ю. Формирование понятийного аппарата трудового права / С.Ю. Головина // Государство и право. - 2001. - № 8. - с.82-89.
7. Кауров В.Г. Проблемы защиты интересов работника по трудовому праву / В.Г. Кауров // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2001. - № 2. - с.113-122.
8. Колобова С. Как защитить трудовые права / С. Колобова // Российская юстиция. - 2001. - № 10. - с.14 - 19.
9. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 959.
10. Кочеткова А.Н. Что нужно знать бухгалтеру о новом Трудовом кодексе? / А.Н. Кочеткова // Главбух. - 2002. - № 4. с.45 - 49.
11. Куренной А.М. Трудовой договор: понятие, содержание и порядок заключения / А.М. Куренной // Законодательство. - 2001. - № 1. с.78 - 84.
12. Лыгин Р.Н. Новый Трудовой кодекс, как отразить потребности времени? / Л.Н. Рыгин // Журнал российского права. - 2002. - № 12. - с. 55 - 59.
13. Никитин Е. Порядок разрешения коллективных трудовых споров / Е. Никитин // Российская юстиция. - 2001. - № 7. - с. 34 -
14. Орловский Ю.П. Реформа трудового законодательства - на стадии завершения / Ю.П. Орловский // Журнал российского права. - 2001. - №10. с.52 - 63.
15. Поляков С. Регулирование служебных и трудовых правоотношений / С.Поляков // Российская юстиция. - 2001. - № 12. - с. 34 -
16. Попов В.И. Содержание правоотношений по материальной ответственности сторон / И.В. Попов // Государство и право. – 2001. - №7. - с. 67-75.
17. Скобелкин В.Н. Содержание трудовых правоотношений / В.Н. Скобелкин // Юридические записки. Воронежский ГУ. - 2001. - № 5. - с. 152-157.
18. Шкловец И. Трудовой кодекс Российской Федерации: новые положения / И. Шкловец // Финансовая газета. - 2002. - № 33. - с.18 - 20.

 

¹ Лыгин Р.Н. Новый Трудовой кодекс, как отразить потребности времени? / Л.Н. Рыгин // Журнал российского права. - 2002. - № 12. - C.  55.

² Попов В.И.  Содержание  правоотношений по материальной ответственности сторон  / И.В. Попов // Государство и право.  – 2001. - №7. - C.  67.

³ Головина С.Ю.  Формирование понятийного аппарата трудового права / С.Ю. Головина // Государство и право. - 2001. - № 8. - C.  82.

⁴ Бугров Л.  Трудовой договор и «фирменные» правила управления персоналом / Л. Бугров // Российская юстиция. - 2002. - № 5. - C.  51.

⁵ Поляков С.  Регулирование служебных и трудовых правоотношений / С.Поляков // Российская юстиция. - 2001. - № 12. - C.  34.

⁶ Кауров В.Г.  Проблемы защиты интересов работника по трудовому праву / В.Г. Кауров // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2001. - № 2. - C.  113.

⁷ Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Рос. газ. - 1993. - 25 дек. - № 237.

⁸ Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - М.: ИНФРА-М, 2002. - C.  122.

⁹ Бондаренко. Э.Н. Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты / Э.Н. Бондаренко // Журнал российского права. - 2003. - №1. - C.  23.

¹⁰ Бондаренко. Э.Н.   Трудовая правоспособность, дееспособность и юридические факты / Э.Н. Бондаренко // Журнал российского права. - 2003. - №1. - C.  25

¹¹ Головина С.Ю.  Формирование понятийного аппарата трудового права / С.Ю. Головина // Государство и право. - 2001. - № 8. - C.  87.

¹² Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 - ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). ст. - 43.

¹³ Колобова С.  Как защитить трудовые права / С. Колобова // Российская юстиция. - 2001. - № 10.  - C.  14.