Разработка коллективного договора и соглашения по ТБ и охране труда на примере ГОУ «Республиканская специальная (коррекционная) общеобр

Соглашения  подписывают представители сторон. Подписание полномочными представителями  сторон означает его заключение.

Изменения и  дополнения соглашения должны производиться, ТК РФ в том же порядке.

ТК РФ устанавливает правила, имеющие весьма существенное значение не только для практики финансирования расходов, предусматриваемых соглашениями, но и для формирования бюджетов соответствующего уровня:

1) заключение  и изменение соглашений, требующих  бюджетного финансирования, по общему правилу, осуществляется сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения;

2) генеральное  соглашение, отраслевые тарифные  соглашения по отраслям, организации  которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться, по общему правилу, до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

3) региональные  и территориальные соглашения должны заключаться, по общему правилу, до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Очевидно, что  этот порядок следует соблюдать  при заключении региональных и территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений.

Срок и сфера  действия соглашений также определены ТК РФ.

Срок действия соглашения в пределах 3 лет определяют его стороны. Они же вправе продлить действие соглашения на срок не более 3 лет.

Действие соглашения распространяется:

1. на работников и работодателей, уполномочивших своих представителей на проведение коллективных переговоров, разработку и заключение соглашений от их имени;
2. на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых на себя обязательств.
3. Действие соглашения распространяется также на работников и работодателей, присоединившихся к нему после его заключения.

Распространение действия соглашения на работодателей  зависит от их членства в объединении  работодателей, заключившем это соглашение. Действие соглашения распространяется на всех работодателей, являющихся членами такого объединения, поскольку объединение заключает его от имени своих членов. Однако прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

Другой вариант  распространения на работодателя действия соглашения состоит в следующем.

Когда на федеральном  уровне заключено отраслевое соглашение, руководитель федерального органа исполнительной власти по труду (Минтруд РФ) имеет  право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему.

Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования  предложения о присоединении  к соглашению не представили в  названный федеральный орган  письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей и, естественно, на лиц, работающих у них по трудовому договору, со дня официального опубликования этого предложения.

Таким образом, ТК РФ предусматривает 2 правовых основания  распространения действия соглашения на работодателей (и, следовательно, на лиц, работающих у них по трудовому договору): во-первых, членство в объединении работодателей, заключившем соглашение, и, во-вторых, присоединение к соглашению по инициативе федерального органа исполнительной власти по труду.

Законодательством ряда субъектов РФ предусмотрена  возможность распространения действия региональных соглашений на работодателей  по инициативе органа исполнительной власти по труду соответствующего субъекта РФ с соблюдением процедуры и сроков, установленных ТК РФ.

На практике существует и третий вариант распространения  действия соглашения на работодателя, не состоящего членом объединения, его  заключившего, - добровольное присоединение  к соглашению по собственной инициативе.

Поскольку соглашения предусматривают условия труда, повышающие уровень, закрепленный законодательством, наиболее широкая сфера их действия отвечает интересам работников.

Интересам работников отвечает также положение ТК РФ (ст. 48) о том, что в случаях, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, применяются наиболее благоприятные для работников положения.

 

2.2. Регистрация  коллективного договора, соглашения

 

Регистрация коллективного  договора, соглашения ТК РФ (ст. 49) предусматривает процедуру уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, которая осуществляется в соответствующих органах исполнительной власти по труду. Обязанность направить в семидневный срок в указанные органы подписанные сторонами коллективный договор, соглашение возлагается на представителя работодателя (работодателей).

С уведомительной регистрацией, однако, не связывается  вступление коллективного договора в юридическую силу. Такое значение имеет не уведомительная регистрация, а акт подписания коллективного договора, соглашения его сторонами.

При осуществлении  регистрации коллективного договора соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

Условия коллективного  договора, соглашения, ухудшающие положение  работников, недействительны и не подлежат применению. Их недействительность и неправомерность применения вытекает из самого факта противоречия таких норм коллективного договора, соглашения нормам трудового законодательства. Они незаконны изначально, а не в связи с констатацией факта их противодействия трудовому законодательству регистрирующим органом.

2.3. Контроль  за выполнением коллективного  договора, соглашения

 

Успешной реализации коллективных договоров, соглашений способствует, контроль за исполнением содержащихся в них обязательств и норм. Он осуществляется по двум направлениям:

• на основе принципов социального партнерства;
• уполномоченными государственными органами.

Принципы социального  партнерства проявляются при  осуществлении контроля за выполнением  коллективных договоров, соглашений сторонами социального партнерства, их представителями.

В частности, первичным  профсоюзным организациям, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям) как представителям работников предоставлено  право осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений. Такой контроль имеет общественный характер.

Государственный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений поручен соответствующим  органам по труду.

На практике зачастую проводятся совместные проверки выполнения коллективных договоров, соглашений, в которых участвуют представители сторон, их заключивших, а также профсоюзов, государственной инспекции труда, прокуратуры. Выявление противоречий действующему законодательству фиксируется в совместном документе, на основе которого коллективный договор, соглашение приводится в соответствие с законодательством либо путем непосредственного признания в силу закона противоречащих ему норм недействительными и недействующими, либо путем внесения в коллективный договор, соглашение необходимых изменений в установленном порядке. Эффективный контроль невозможен без полной информации о ходе и итогах выполнения коллективного договора, соглашения. Поэтому ТК РФ предусматривает обязанность представителей сторон предоставлять друг другу необходимую информацию. Такая информация должна быть предоставлена при осуществлении общественного (профсоюзного) и государственного контроля, при проведении совместных проверок органами, контролирующими выполнение коллективных договоров, соглашений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III Разработка коллективного договора в ГОУ «РСКОШИ I вида»

 

Разработка  коллективного договора в ГОУ  Республиканская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат I вида осуществляет от имени работников председатель профкома  Аргунова Варвара Олеговна и администрацией  Государственного образовательного учреждения «Республиканская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида» в лице директора школы Яковлевой Татьяны Дмитриевны. Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора выступили оба из сторон. Профком школы для начала отправил уведомление о начале коллективных переговоров руководству  и работникам организации. После получения уведомления издали приказ о проведении коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора и создании комиссии. 29.10.2009 провели коллективные переговоры, составили протокол комиссии переговоров внесли некоторые поправки и согласовали коллективом. После окончания переговоров договор подписывается сторонами и в течении 7 дней со дня подписания направляется представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Составили сопроводительное в котором указываются:1) адрес организации; 2) фамилию, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;3)контактные телефоны представителей сторон;          4)административный округ, в котором расположена организация; 5)отрасль (по основному виду деятельности); 6) форму собственности; 7) общую численность работников организации; 8) наименование вышестоящего профсоюзного органа (для профсоюзных комитетов).

Регистрация носит  бесплатный и уведомительный характер. Срок проверки коллективного договора на соответствие действующему законодательству о труде ограничен двумя неделями. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством и в силу этого, в соответствии с законодательством, недействительных, в оттиск штампа о регистрации вписывается отметка "с замечаниями на _ листах". Наличие замечаний не является основанием для отказа в регистрации.

По истечении  двух недель факт регистрации коллективного  договора фиксируется штампом с регистрационным номером и подписью ответственного лица на титульном листе всех представленных экземпляров. Два экземпляра зарегистрированного договора возвращаются представителям сторон через ответственное лицо по предъявлению документа, удостоверяющего личность и принадлежность к данной организации, или по доверенности. Третий экземпляр остается на хранении регистрирующего органа в течение всего срока действия коллективного договора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Согласовано:       Утверждаю:

Председатель  профкома:                                         Директор школы:

_______________      _______________

В.О. Аргунова        Т.Д. Яковлева

«___» _________ 2009г.                               «___» __________ 2009г.

 

 

 

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

между администрацией и работниками 

Государственного  образовательного учреждения

 «Республиканская  специальная (коррекционная) общеобразовательная  школа-интернат 1 вида»

на 2009-2012 г.г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Принят на общем  собрании

30 сентября  2009 г.

 

 

 

 

 

 

Якутск, 2009г.

 

1. Общие  положения

1.1. Настоящий  коллективный договор заключен между работниками школы в лице председателя ПК Аргуновой Варвары Олеговны , с одной стороны, и администрацией Государственного образовательного учреждения «Республиканская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида» в лице директора школы Яковлевой Татьяны Дмитриевны, с другой стороны, именуемыми в дальнейшем «Сторонами».

Работники доверяют и поручают профсоюзному комитету представлять их интересы в переговорах, заключать  Коллективный договор и контролировать его исполнение.

1.2. Коллективный  договор является документом, определяющим  взаимоотношения администрации  и работников, обязательства и  ответственность сторон.

1.3. Коллективный  договор признает исключительное  право руководителя учреждения на:

- Действовать  без доверенности от имени Учреждения,

- ведение коллективных  переговоров и заключение Коллективных  договоров; 

- Представлять Учреждения  во всех инстанциях и организациях,

- Распоряжаться  утвержденным бюджетом и внебюджетными  денежными средствами Учреждения.

- Приостанавливать решения органов самоуправления Учреждения в случае, если они противоречат действующему законодательству.

- Присутствовать  на любых занятиях, проводимых  с обучающимися Учреждения;

- Давать обязательные  для исполнения распоряжения  непосредственно подчиненным работникам;

- поощрение работников  за добросовестный труд;

- требование от работников  исполнения их должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего  трудового распорядка, выполнения правил охраны труда;