Ответственность по трудовому праву

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования. 

Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского 

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и процесса 
 
 
 
 

Контрольная работа  

по трудовому праву на тему: 

"Ответственность  по трудовому праву" 

Вариант №4 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Нижний  Новгород

2011 г. 

Содержание: 
 

I. Теоретическое задание: ответить на следующие вопросы.............................3-13 

II. Практическое задание: составить примерную форму служебного контракта с государственными служащими...........................................................................14-21 

Список используемой литературы...........................................................................22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     I. Теоретическое задание: ответить на следующих вопросы. 

     1. Дайте понятие  трудовой дисциплины  и раскройте его  содержание.

     В статье 189 ТК РФ, действующей с 1 февраля 2002 года, установлено общее определение  понятия «дисциплина труда», используемого в трудовом законодательстве:

     Дисциплина  труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее ТК РФ), иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 189 ТК РФ).

     Трудовая  дисциплина предполагает наличие взаимных прав и обязанностей работодателя и  работника. Перечень основных прав и  обязанностей сторон трудовых отношений приводится в статьях 21 и 22 ТК РФ.

     Следует отметить, что в теории права различают  понятия трудовой, производственной и технологической дисциплины. Производственная дисциплина направлена на обеспечение  порядка на производстве, связанного с выполнением норм труда, бережным отношением к имуществу работодателя, соблюдением порядка на рабочем месте и так далее. Технологическая дисциплина - составная часть производственной дисциплины, заключается в соблюдении технологических процессов, правил обращения с машинами и так далее. Дисциплина труда - понятие более широкое, которое включает в себя, в том числе и производственную дисциплину, и технологическую дисциплину.

     Таким образом, дисциплина труда – понятие, которое предполагает определенный порядок взаимоотношений для участников трудовых отношений, и включает в себя ряд понятий, определяющих обязательные правила по регулированию у конкретного работодателя трудового распорядка, охраны труда, оплаты труда, нормирования труда и так далее.

     Дисциплина  труда – отличительный признак трудовых правоотношений. Обязанность соблюдать дисциплину труда есть одна из основных обязанностей работника как субъекта трудового правоотношения. При этом работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

     Сторонами дисциплинарных отношений являются все участники трудовых отношений, в первую очередь работник и работодатель. Затем следуют отношения между  трудовым коллективом и его членами, администрацией и трудовым коллективом, работником и работником и так далее.

     Как самостоятельный институт трудового  права дисциплина труда есть совокупность норм, правил поведения, регулирующих отношения в сфере трудовой дисциплины.

     В связи с этим содержание трудовой дисциплины может быть рассмотрено  в двух аспектах: объективном и субъективном.

     В объективном смысле трудовая дисциплина включает в себя нормы, устанавливающие  трудовой распорядок путем закрепления  трудовых обязанностей работников и  работодателя, правил поведения в  процессе труда, определенного режима труда и отдыха. Этот распорядок регулируется нормами ТК РФ, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, трудового договора, приспосабливается к условиям производства, особенностям организации труда и действует у конкретного работодателя в виде внутреннего трудового распорядка.

     Субъективную  сторону трудовой дисциплины составляет оценка поведения работников в процессе труда, включающая в себя меры поощрения  за успехи в труде, стимулирующие дисциплинированный труд, а также привлечение к ответственности за нарушение трудовой дисциплины. В субъективном смысле дисциплину труда можно рассмотреть как показатель соблюдения внутреннего трудового распорядка, как правомерное поведение участников трудовых отношений.

     Трудовая  дисциплина есть форма общественной связи между людьми, что обусловливает  изменение ее содержания, стимулов и методов ее обеспечения вместе с развитием общественных отношений.

     В настоящее время укрепление трудовой дисциплины требует иных стимулов усиления трудовой мотивации. Трудовая мотивация - это фактор, который определяет включенность интересов каждой личности в продуктивную работу. Мотивация к труду – это субъективный аспект трудовой дисциплины. На трудовую мотивацию можно влиять через психологическое и моральное воздействие (метод убеждения), материальное и морально-правовое поощрение, предоставление различных льгот и преимуществ (метод поощрения), а также через меры дисциплинарного воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины (метод принуждения).

     В целом, методы управления дисциплиной  труда можно разделить на три  группы: экономические, психологические  и правовые. Остановимся более  подробно на методах правового воздействия.

     Если  ранее «Кодекс законов о труде Российской Федерации» (утратил силу с 1 февраля 2002 года) различал три метода: убеждение, поощрение и принуждение, то в рамках ныне действующего ТК РФ, отразившего изменение общественных отношений в нашей стране, нормативно закреплены только методы поощрения и принуждения.

     Следует отметить, что практика применения этих методов насчитывает тысячелетия. В течение веков менялись не методы, а их содержание и комбинация. При  этом наиболее часто используются для  управления дисциплиной труда поощрение и принуждение, ведь с давних пор искусство управления людьми состоит в умелом сочетании метода «кнута и пряника».

     Дисциплину  труда можно рассмотреть как  комплекс правовых средств и мероприятий  по установлению, соблюдению и обеспечению  внутреннего трудового распорядка.

     К методам регулирования дисциплины труда многие авторы относят:

     - убеждение, 

     - поощрение, 

     - принуждение (то есть привлечение  к дисциплинарной ответственности).

     При этом большинство указывают на исключительно  психологический и моральный характер метода убеждения.

     Метод убеждения, как воспитательная мера воздействия на сознание работника  с целью побудить его к полезной деятельности или предотвратить  нежелательные поступки, в современных  условиях рыночной экономики, безработицы, переизбытка рабочей силы практически утратил свою актуальность. Сейчас работодатель с нарушителями дисциплины труда может расторгнуть трудовой договор и заполнить вакантные места грамотными, дисциплинированными профессионалами. Однако очень важно в этих случаях, чтобы работодатель помнил о своей обязанности строго руководствоваться законом и нормами локальных нормативных актов.¹

     Причем, если метод убеждения может использоваться исключительно по усмотрению работодателя, администрации или трудового  коллектива, то применение мер поощрения и дисциплинарных взысканий регулируется правовыми нормами федерального и локального уровня. 

____________________________________________________________________1. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Трудовое право. Краткий курс. Изд. «Питер», СПб, 2006. - с. 56-58.

     Правовое  регулирование внутреннего трудового  распорядка и дисциплины труда.

     Совместный  труд лиц, работающих по трудовому договору, предполагает создание определенного  правового распорядка, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности.

     2. Какими нормативными  актами регулируются  вопросы, связанные  с дисциплиной труда?

     Регулируется нормами ТК РФ, иными нормативно - правовыми актами, содержащих нормы трудового права.

     3. Что понимается  под дисциплинарной ответственностью?

     Дисциплинарная  ответственность – это реакция на правонарушение в сфере трудовых отношений, проявляющаяся в применении санкций неблагоприятного характера к нарушителям установленного порядка. Дисциплинарная ответственность представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей конкретным работником, то есть несоблюдения им трудовой дисциплины. 

     4. Назовите виды  дисциплинарной ответственности.

     Законодательство о труде предусматривает 3 вида дисциплинарной ответственности: по правилам внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности, на основании специальных уставов и положений.

     Дисциплинарная ответственность по правилам внутреннего трудового распорядка распространяется на всех рабочих и служащих, кроме тех, для которых установлена специальная дисциплинарная ответственность или ответственность в порядке подчиненности. Типовые правила внутреннего трудового распорядка предусматривают 2 категории мер взыскания за нарушение трудовой дисциплины: меры взыскания, применяемые за любое нарушение трудовой дисциплины, в чем бы оно ни выражалось; меры взыскания, применяемые только за прогул без уважительной причины.

     Дисциплинарная ответственность в порядке подчиненности установлена за виновное неисполнение трудовых обязанностей. Однако имеется исключение. Согласно ст. 5 постановления ЦИК и СНК СССР от 13 октября 1929г. должностные лица определенных категорий (например, члены исполкомов местных Советов) несут дисциплинарную ответственность за проступки, которые хотя и не являются нарушением трудовой дисциплины, но несовместимы с достоинством и назначением должностных лиц ввиду особого характера выполняемых ими обязанностей.

     Дисциплинарные взыскания, наложенные на основании уставов о дисциплине, снимаются в общем порядке.

     В некоторых уставах подчеркивается, что снятие взыскания не влечет за собой восстановления в прежней должности лиц, подвергнутых взысканию в виде понижения в должности. 

     5.Заносятся ли дисциплинарные взыскания в трудовую книжку работника? Почему?

     Сведения  о наложенных дисциплинарных взысканиях, за исключением увольнения, не заносятся в трудовую книжку работника, равно как и в его личную карточку. Согласно ч. 4 ст. 66 ТК РФ, сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

     В юридической литературе отдельные  авторы предлагали записывать в трудовую книжку не только увольнение, но и применение остальных предусмотренных законодательством  дисциплинарных взысканий. Свою позицию  они обосновывали тем, что трудовая книжка должна отражать все стороны трудовой деятельности работника, чтобы другой работодатель имел реальное представление о деловых и личных качествах работника, желающего заключить трудовой договор. Указанное предложение, на наш взгляд, неприемлемо. Как известно, если работник в течение года не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Реализация этого предложения привела бы к тому, что дисциплинарные взыскания сопровождали бы работника всю его жизнь. 
 
Некоторые специалисты и практики считают фиксацию в трудовой книжке увольнения в порядке дисциплинарного взыскания неправильной и вообще предлагали отменить дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Противоречие они видели в том, что норма запрещает запись дисциплинарных взысканий в трудовой книжке, а в отношении увольнения обязывает сделать это.