Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Февраля 2012 в 05:32, реферат
В отличие от государств, где демократия и свобода средств массовой информации насчитывает столетия, Россия делает лишь первые шаги по этому пути. Действительно, в развитых странах уже давно средства массовой информации выступают как институты гражданского общества, оказывают воздействие на власть, агрегируя и представляя интересы граждан. Другое дело Россия.
45. Андреев Э.М. Средства массовой информации и реформирование России //Социально-политический журнал. 1996. №4. С. 32 - 40.
46. Бетанели Н. Общественное мнение и средства массовой информации: что мешает взаимодействию // Журналист. 1996. №11, 12. С. 34-43.
47. Карпухин О.И. «Паблик Рилейшнз» как информационный менеджмент // Социально-политический журнал. 1998. №1. С. 139 - 150.
48. Краевая дума //Информационная справка. 2000. С. 38.
49. Чичановский
А.А. Средства массовой информации и власть
//Диалог. 1995. №5 - 6. С. 27 - 38.
Приложение 1
ИНДЕКС
СВОБОДЫ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ХАБАРОВСКОМ
КРАЕ
Хабаровский край относится к группе субъектов федерации с условиями средней благоприятности для свободы массовой информации. Индекс равен 30%
1. Свобода доступа к информации
Индекс свободы доступа к информации 33%
Из 12 запросов СМИ на 7 запросов ответов не последовало, 4 ответа были даны с опозданием, 1 ответ своевременный и полный.
2. Свобода производства информации - 34,4%
В местном законодательстве порядок предоставления господдержки СМИ противоречит Федеральному законодательству.
В соответствии с п. 1 главы 3 Постановления Главы Администрации Хабаровского края №426 в Реестр вносятся лишь издания, удостоверяющие одному из требований:
Если одним из учредителей является орган государственной власти, орган местного самоуправления;
Если имущество редакции печатного издания находится в государственной собственности.
Это положение противоречит статье 4 Федерального Закона «Об экономической поддержке районных (городских) газет», ограничивает права негосударственных СМИ.
Оценка 50%
В составе региональной комиссии по выдаче лицензий на теле- и радиовещание 9 государственных чиновников, 3 независимых члена комиссии. Оценка: 25%
Совокупная мощность частных телепередатчиков 10,2 кВт, совокупная мощность государственных и муниципальных телепередатчиков 24 кВт.
Доля частных передатчиков 30%
Совокупная мощность частных радиопередатчиков 23 кВт, совокупная мощность государственных и муниципальных радиопередатчиков 1517,5 кВт. Доля частных передатчиков 1,5%
Совокупный тираж частных газет и журналов 144000 экземпляров в неделю, государственных газет и журналов 275200 экземпляров в неделю.
Доля частных газет и журналов 34,3%
3. Свобода распространения информации
Индекс свободы распространения информации 22,7%
В крае сложилась неблагоприятная ситуация для распространения информации. Для предприятий, распространяющих печатную продукцию, отсутствуют следующие льготы:
по аренде нежилых государственных помещений;
льготный коэффициент по аренде земли;
по коммунальным платежам;
по договорам.
Налог с продаж составляет 0%. Оценка 100%
Для
того чтобы установить газетный киоск,
необходимо получит разрешение в 7 инстанциях.
Оценка 81,8%.
Приложение 2
РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
|
Приложение 3
АККРЕДИТОВАННЫЕ
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ
Электронные СМИ:
1 ДВТРК
2. «День»
3. СЭТ
4. ТВА
Пресса:
1. «Аргументы и факты»
2. «Дальневосточный пограничник»
3. «Известия»
4. «Комсомольская правда»
5. «Комсомольск вечерний»
6. «Молодой дальневосточник»
7. «Приамурские ведомости»
8. «Суворовский натиск»
9. «Тихоокеанская звезда»
10. «Хабаровские известия».
Радио:
1. Радио «Восток России»
2. Радио «Хабаровск»
3.
Хабаровское радио
Приложение 4
ОБЩИЕ ИТОГИ ВЫБОРОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
| Процент явки избирателей в каждом округе | Номер кандидата | Фамилия, имена, отчества кандидатов в депутаты законодательной думы Хабаровского края | Голоса «за» | Процент | |
| 40,69% | Округ №1 Южный | ||||
| 1 | Базыка Константин Георгиевич | 1683 | 9,95% | ||
| 2 | Бойков Владимир Анатольевич | 1086 | 6,42% | ||
| 3 | Касаманов Николай Васильевич | 1620 | 9,57% | ||
| 4 | Оноприенко Юрий Иванович | 9975 | 58,95% | ||
| Против всех: | 2062 | 12,19% | |||
| 42,73% | Округ №2 Лазовский | ||||
| 1 | Бондарев Александр Васильевич | 1510 | 8,80% | ||
| 2 | Мовчан Татьяна Николаевна | 8460 | 49,30% | ||
| 3 | Немков Алексей Владимирович | 1829 | 10,66% | ||
| 4 | Чичик Юрий Михайлович | 2718 | 15,84% | ||
| Против всех: | 2033 | 11,85% | |||
| 38,59% | Округ №3 Хабаровский сельский | ||||
| 1 | Горбатюк Валерий Иванович | 3886 | 23,47% | ||
| 2 | Дикий Александр Анатольевич | 3159 | 19,08% | ||
| 3 | Ильяшевич Владимир Васильевич | 1391 | 8,40% | ||
| 4 | Левин Дмитрий Владимирович | 1454 | 8,78% | ||
| Против всех: | 2414 | 14,58% | |||
| 29,29% | Округ №4 Восточный | ||||
| 1 | Вировлянский Александр Евгеньевич | 693 | 5,39% | ||
| 2 | Исаков Евгений Николаевич | 7984 | 62,09% | ||
| 3 | Королев Александр Владимирович | 985 | 7,66% | ||
| Против всех: | 2845 | 22,13% | |||
| 26,32% | Округ №5 Транспортный | ||||
| 1 | Баржанов Андрей Алексеевич | 2006 | 18,61% | ||
| 2 | Волынцева Ольга Витальевна | 3002 | 27,85% | ||
| 3 | Голуб Леонид Аркадьевич | 2708 | 25,12% | ||
| 4 | Сайков Виктор Владимирович | 636 | 5,90% | ||
| 5 | Ягодин Павел Владимирович | 433 | 4,02% | ||
| Против всех: | 1751 | 16,24% | |||
| 27,47% | Округ №6 Железнодорожный | ||||
| 1 | Вовк Михаил Федерович | 4398 | 35,97% | ||
| 2 | Островский Анатолий Бенцианович | 4407 | 36,05% | ||
| 3 | Попов Владимир Георгиевич | 889 | 7,27% | ||
| Против всех: | 2296 | 18,78% | |||
| 31,13% | Округ №7 Западный | ||||
| 1 | Волошенко Андрей Анатольевич | 784 | 5,71% | ||
| 2 | Кабаков Анатолий Николаевич | 523 | 3,81% | ||
| 3 | Петров Александр Андреевич | 3823 | 27,85% | ||
| 4 | Скляров Вячеслав Федотович | 673 | 4,90% | ||
| 5 | Титоренко Владимир Федорович | 1000 | 7,29% | ||
| 6 | Тюлькевич Валерий Геннадьевич | 1149 | 8,37% | ||
| 7 | Шишлов Александр Демьянович | 2459 | 17,91% | ||
| Против всех: | 3029 | 22,07% | |||
| 27,07% | Округ №9 Промышленный | ||||
| 1 | Бронников Александр Александрович | 1273 | 11,14% | ||
| 2 | Денисенко Владимир Митрофанович | 311 | 2,72% | ||
| 3 | Жуков Владимир Петрович | 599 | 5,24% | ||
| 4 | Кривых Галина Михайловна | 1418 | 12,41% | ||
| 5 | Парчинский Валентин Сергеевич | 1549 | 13,55% | ||
| 6 | Стельмах Николай Гаврилович | 366 | 3,20% | ||
| 7 | Юрасов Николай Иванович | 3974 | 34,77% | ||
| Против всех: | |||||
| 27,11% | Округ №10 Краснореченский | ||||
| 1 | Болдырев Виктор Иванович | 968 | 8,40% | ||
| 2 | Кожевников Григорий Иосифович | 388 | 3,37% | ||
| 3 | Кузнецов Павел Васильевич | 2064 | 17,92% | ||
| 4 | Ничипоренко Валентина Ивановна | 5311 | 46,11% | ||
| Против всех: | 2466 | 21,41% | |||
| 25,51% | Округ №12 Краснофлотский | ||||
| 1 | Баранов Сергей Иннокентьевич | 3726 | 30,57% | ||
| 2 | Несговоров Анатолий Лаврентьевич | 565 | 4,64% | ||
| 3 | Савков Сергей Николаевич | 3587 | 29,43% | ||
| 4 | Сентерев Юрий Алексеевич | 1147 | 9,41% | ||
| 5 | Степанов Сергей Николаевич | 941 | 7,72% | ||
| Против всех: | 1920 | 15,75% | |||
| 32,30% | Округ №13 Центральный | ||||
| 1 | Жукова Светлана Леонидовна | 3380 | 22,72% | ||
| 2 | Лесков Геннадий Сергеевич | 3136 | 21,08% | ||
| 3 | Никитин Алексей Алексеевич | 1026 | 6,90% | ||
| 4 | Постников Виктор Михайлович | 2270 | 15,25% | ||
| 5 | Русанов Александр Александрович | 308 | 2,07% | ||
| 6 | Серова Елена Викторовна | 774 | 5,20% | ||
| 7 | Ярославцева Татьяна Александровна | 937 | 6,39% | ||
| Против всех: | 2851 | 19,16% | |||
| 2998% | Округ 14 Советско-Гаванский | ||||
| 1 | Громов Александр Павлович | 6313 | 49,45% | ||
| 2 | Нестеров Анатолий Викторович | 4448 | 34,84% | ||
| Против всех: | 1584 | 12,41% | |||
| 39,33% | Округ №15 Сихотэ-Алиньский | ||||
| 1 | Буханцев Валентин Лаврентьевич | 7449 | 48,10% | ||
| 2 | Ожаровский Николай Сергеевич | 4634 | 29,93% | ||
| Против всех: | 2911 | 18,80% | |||
| 39,58% | Округ №16 Приамурский | ||||
| 1 | Винниченко Борис Степанович | 2364 | 14,33% | ||
| 2 | Жмеренецкий Вячеслав Филлипович | 3028 | 18,36% | ||
| 3 | Перевезенцев Петр Владимирович | 2986 | 18,36% | ||
| 4 | Синельников Юрий Владимирович | 2746 | 16,65% | ||
| 5 | Смирнова Ольга Геннадьевна | 1403 | 8,51% | ||
| 6 | Солдаткин Владимир Кузьмич | 729 | 4,42% | ||
| Против всех: | 2714 | 16,45% | |||
| 31,65% | Округ №17 Амурский | ||||
| 1 | Вдовина Людмила Петровна | 2412 | 18,85% | ||
| 2 | Хлыстов Александр Адамович | 6242 | 48,79% | ||
| 3 | Хохлова Лидия Ивановна | 1558 | 12,18% | ||
| Против всех: | 2198 | 17,18% | |||
| 28,08% | Округ №18 Прибрежный | ||||
| 1 | Дацко Валентина Михайловна | 1901 | 15,62% | ||
| 2 | Савчук Юрий Викторович | 261 | 2,14% | ||
| 3 | Филимонов Александр Кириллович | 3409 | 28,00% | ||
| 4 | Хегай Леонид Доирович | 4730 | 38,86% | ||
| Против всех: | 1473 | 12,10% | |||
| 29,26% | Округ №19 Политехнический | ||||
| 1 | Дронченко Анатолий Иванович | 4200 | 32,32% | ||
| 2 | Зайцев Эдуард Александрович | 2613 | 20,11% | ||
| 3 | Ончуров Борис Семенович | 3989 | 30,69% | ||
| Против всех: | 1812 | 13,94% | |||
| 22,32% | Округ №20 Молодежный | ||||
| 1 | Бочарников Виктор Владимирович | 889 | 9,88% | ||
| 2 | Горовой Валерий Тимофеевич | 2739 | 30,43% | ||
| 3 | Игнатович Сергей Васильевич | 3835 | 42,61% | ||
| Против всех: | 1307 | 14,52% | |||
| 30,49% | Округ №21 Авиастроительный | ||||
| 1 | Бондаренко Анатолий Иванович | 7741 | 58,88% | ||
| 2 | Литош Алефтина Михайловна | 1222 | 9,30% | ||
| 3 | Семенов Александр Борисович | 2155 | 16,39% | ||
| Против всех: | 1614 | 12,28% | |||
| 25,09% | Округ №22 | ||||
| 1 | Жук Владимир Нилович | 2505 | 22,01% | ||
| 2 | Колганов Валерий Иванович | 2229 | 19,59% | ||
| 3 | Цирюлик Николай Иванович | 4904 | 43,10% | ||
| Против всех: | 1425 | 12,53% | |||
| 45,04% | Округ №23 Солнечный | ||||
| 1 | Карасева Ольга Ивановна | 5505 | 27,02% | ||
| 2 | Кретов Юрий Владимирович | 3340 | 16,39% | ||
| 3 | Федотов Иван Михайлович | 7274 | 35,70% | ||
| Против всех: | 3432 | 16,84% | |||
| 42,25% | Округ №24 Северный | ||||
| 1 | Битько Виктор Федорович | 1091 | 5,35% | ||
| 2 | Булатов Олег Белялетдинович | 4540 | 22,26% | ||
| 3 | Горошков Анатолий Николаевич | 5250 | 25,74% | ||
| 4 | Костюшин Валентин Станиславович | 3001 | 14,71% | ||
| 5 | Макаренко Эдуард Григорьевич | 1569 | 7,69% | ||
| Против всех: | 4292 | 21,04% | |||
| 37,08% | Округ №25 Нижнеамурский | ||||
| 1 | Хмара Михаил Васильевич | 6863 | 39,86% | ||
| 2 | Шубакин Валерий Алексеевич | 2548 | 14,80% | ||
| 3 | Якимова Александра Евгеньевна | 2127 | 12,36% | ||
| Против всех: | 4197 | 24,38% | |||
Итоги голосования по Индустриальному избирательному округу №8, на котором выборы депутатов Законодательной Думы Хабаровского края не состоялись
| Процент явки избирателей в каждом округе | № | Фамилия, имена, отчества кандидатов в депутаты Законодательной думы Хабаровского края | Голоса «за» | Процент |
| 25,21% | Округ №8 Индустриальный | |||
| 1 | Беляев Владимир Алексеевич | 1941 | 16,86% | |
| 2 | Дмитрицева Ольга Васильевна | 2087 | 18,13% | |
| 3 | Ильичев Сергей Николаевич | 594 | 5,16% | |
| 4 | Мысин Павел Евгеньевич | 1189 | 10,33% | |
| 5 | Ошкин Константин Александрович | 628 | 5,46% | |
| 6 | Петров Владимир Семенович | 1095 | 9,51% | |
| 7 | Смоляр Олег Николаевич | 1308 | 11,36% | |
| Против всех: | 2273 | 19,74% | ||
ПАНОРАМА ЯНВАРЯ - 2002
Пресс-релиз о работе Законодательной Думы Хабаровского края
Бюджет - 2002 принят! Стартовый месяц года оказался для депутатов очень насыщенным. В январе состоялись три внеплановых и одно очередное заседание Думы. По несколько раз собирались все постоянные комитеты. Однако настоящим «рекордсменом» можно назвать комитет по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике (председатель - А. Громов), который провел одиннадцать заседаний. На них были рассмотрены более двухсот поправок к проекту закона «О бюджетной системе Хабаровского края на 2002 год» и 29 обращений. В результате такой большой предварительной работы принятие бюджета на нынешний год - на заседаниях Думы 29 и 31 января в третьем и окончательном, четвертом чтениях - прошло достаточно быстро и четко.
Что же представляет собой бюджет края - 2002? Приоритетом названа выплата повышенной зарплаты бюджетникам. Несколько увеличены расходы на образование, здравоохранение, физкультуру и спорт, культуру, на социальную поддержку населения. На 17 миллионов уменьшены расходы на госуправление. Предусмотрена финансовая помощь муниципальным образованиям. Учтены предстоящие расходы на завоз топлива и грузов на север, выплату опекунских и детских пособий.
Солиден перечень объектов капитального строительства, которые будут финансироваться из краевого бюджета. Это, в частности, больницы в поселке Ягодный Комсомольского и селе Циммермановка Ульчского районов; школы в поселках Ванино и Хор; женская консультация в Комсомольске-на-Амуре; водоочистные сооружения в Амурске; дамбы и другие сооружения для защиты населенных пунктов от наводнений и затоплений. Плюс к этому - десятки других важных объектов.
Бюджет Хабаровского края на 2002 год определен по расходам в сумме 16,2 миллиарда рублей. Общая дефицитность краевого бюджета составляет более 30 процентов. В основном из-за того, что федеральный центр вновь перекладывает на плечи регионов продекларированное повышение заработной блаты бюджетникам, из-за перечисления большей, чем прежде, части налогов в Москву, из-за инфляционной составляющей. Поэтому так тщательно выверяли на заседаниях комитетов и Думы куда, кому, на что и сколько пойдет бюджетных средств согласно главному финансовому документу края.
Заседание длиною в два дня. Очередное заседание парламента началось 30 января и продолжилось на следующий день. Это было вызвано тем, что в повестку включили около 60 вопросов. Депутаты согласовали назначения ключевых должностных лиц в правительстве Хабаровского края. Это - первый заместитель председателя правительства по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса В. Попов, заместитель председателя правительства - министр финансов края А. Кацуба, заместитель председателя правительства - министр имущественных отношений края Г. Громова.
Более десяти краевых законов приведены в соответствии с федеральным законодательством. В этом перечне - нормативные правовые акты об управлении госсобственностью, о рыболовстве и охране водных биологических ресурсах, о правительстве Хабаровского края, о регламенте Законодательной Думы и другие.
Будет продолжена работа над очередной целевой программой «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Хабаровском крае», принятой во втором чтении. В ней регламентируются основные формы государственной и муниципальной работы в этом направлении, определяются права детей и их родителей, источники финансирования программы, другие важные аспекты проблемы.
Информация о работе Взаимодействие между органами власти и СМИ