МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования 

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ» 
 
 
 

КАФЕДРА

Связей  с общественностью 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

студентки 3 курса, группы 3304

Ливошко Анны Алексеевны 
 

ТЕМА: 
 
 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО  

В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ 
 
 
 
 
 
 
 

                                                        Научный руководитель

СИРЕЛИУС  Валентин Борисович

доцент, кандидат философских наук,

заслуженный работник высшей школы РФ 
 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2010г. 
 

ВВЕДЕНИЕ 

К важнейшим  факторам жизни современного мирового сообщества можно отнести активно  развивающиеся и влияющие на все  сферы деятельности человечества процессы глобализации. Под глобализацией  понимается процесс формирования единого общемирового финансово-информационного пространства. Это своего рода высшая стадия интеграции мирохозяйственных связей, информационной,

экономической, технологической и культурной взаимозависимости современных государств и народов. Поэтому в мировой политике усиливается значение экономической и информационной составляющих.

Процессы глобализации уменьшают власть национальных правительств (не обязательно государства как совокупности органов управления) внутри страны и на международной арене. Правительства все меньше могут управлять «своими» корпорациями. Транснациональные субъекты, неправительственные организации, все более международные СМИ затрудняют навязывание «своей» идеологии.

Вместе с крахом блоковой системы, ослаблением ООН, ОБСЕ, других организаций, связанных с прежней международной системой, падает ее общая управляемость, повышается уровень непредсказуемости и хаотичности.

Одновременно  в связи с процессами глобализации и информационной революции происходит неинституционализированная демократизация международных отношений. На мировой арене наряду с государствами все более активно действуют нетрадиционные акторы: ТНК, СМИ, группы давления, неправительственные организации, различного рода движения, внутриполитические регионы, межгосударственные организации и другие. Они оказывают растущее влияние на политические тенденции мирового развития.

Эти «действующие лица» крайне многочисленны, разнородны, их влияние неоднозначно и порой  трудно «просчитываемо».

Таким образом, мировая политическая система в процессе глобализации имеет тенденцию к усложнению, становится нелинейной, многомерной и многофакторной, а значит (в силу вышесказанного), у нее появляются новые системные свойства, с которыми связаны как новые ресурсы глобального развития, так и новые угрозы глобальной безопасности.

При исследовании принципиально нового информационного  «измерения» современной системы  международной безопасности предполагается выяснить:

— во-первых, как  глобализация меняет представление  о безопасности;

— во-вторых, каковы последствия информационной революции для сложившейся в мире системы безопасности. 

Оценивая последствия  информационной революции, рассматриваемой как распространение новых информационных технологий в глобальном масштабе, ее влияние на три составляющие МПП (субъекты, т.е. мировое сообщество; содержательную сторону, т.е. международные отношения, и безопасность), исследователи выделяют в основном следующие международно значимые результаты этого феномена:

— децентрализация, прозрачность государственных границ, плюрализм;

— появление  новых акторов (структур и субъектов  глобального информационного пространства), действующих в международном  масштабе;

— формирование сетевой, а не иерархической структуры  сообществ;

— возрастание  роли информационной компоненты безопасности;

— изменение  природы международных конфликтов и подходов к их урегулированию. 

С начала 60-х  гг. XX в. соединение воедино и совершенствование  средств и каналов передачи информации, создание распределенных компьютерных сетей, электронных баз данных привело на пороге третьего тысячелетия к возникновению глобального информационного пространства в качестве инфраструктуры современного постиндустриального общества: 
 

— в политической сфере все большее значение приобретают  не силовые, а информационные факторы;

— в экономике  происходит включение информационной продукции в систему товарных отношений, появилось множество коммерческих структур — производителей и потребителей информации, средств информатизации и защиты информации;

— растет зависимость  экономического потенциала от уровня развития информационной инфраструктуры, а также потенциальная уязвимость экономики по отношению к информационным воздействиям;

— в информационной сфере произошел качественный скачок в процессах управления на всех его уровнях: от межгосударственных образований до отдельных фирм и банков, который обусловлен интенсивным развитием информационных технологий, дающих самые широкие возможности по совершенствованию и повышению эффективности управления. 

Глубина этих процессов  определяется не только воздействием каждой отдельной технологии, но и их взаимодействием, взаимоусилением.

Таким образом, формирование единого мирового информационного  пространства превращается в глобальный фактор развития, определяет основные направления общественного прогресса, а сама информация становится важнейшим стратегическим ресурсом государств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ИНФОРМАЦИОННАЯ  СФЕРА 

Информационная  сфера представляет собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. 

Информационная  сфера, являясь системообразующим  фактором жизни общества, активно  влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать. 

Именно в информационной сфере возникают общественные отношения, подлежащие правовому регулированию, при выполнении информационных процессов. Эти общественные отношения составляют основной предмет информационного  права, предмет его правового регулирования. 
 

Информационная  сфера может быть разделена на пять предметных областей: 

1. реализации права на поиск, получение, передачу и применение информации; 

2. производства, передачи и распространения исходной и производной информации; 

3. формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов, предоставления информационных услуг; 

4. создания и применения информационных систем (АИС, БД, баз знаний), других информационно-телекоммуникационных технологий; 

5. создания и применения средств и механизмов информационной безопасности, в том числе средств информатики и вычислительной техники для безопасности сетей ЭВМ, а также программных и аппаратных средств защиты информации в ЭВМ и компьютерных сетях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ 
 

Развитие международных  информационных отношений определяется не только динамикой объективных  механизмов функционирования информационной сферы, но и влиянием интересов самых влиятельных субъектов этой сферы человеческой деятельности. 

Причем указанные  интересы реализуются благодаря  использованию этими субъектами экономических, правовых и политических рычагов с учетом особенностей функционирования информационной сферы и информационного  рынка. Именно на этом аспекте мы и остановимся. 

В указанную группы влиятельных субъектов входят: 

• группа развитых государств, прежде всего "большая  семерка"; 

• международные  организации (МВФ, Всемирный банк, Всемирная  организация интеллектуальной собственности  и т.п.); 

• крупные транснациональные компании (ТНК), включая компании, действующие в информационной сфере. 

Несмотря на то, что каждый из перечисленных  типов субъектов имеет свои специфические  интересы, общность их интересов связана с: 

• функционирование и развитие этих субъектов характеризуется высокой степенью экономической и политической взаимозависимости; 

• перечисленные  субъекты относятся к одному типу общества - постиндустриального (информационного  и др.) и занимают господствующее положение в мировой экономической  и политической иерархии, включая глобальный уровень организации информационной деятельности; 

• эффективная  информационная деятельность имеет  решающее значение для всего процесса жизнедеятельности указанных субъектов, является залогом их господствующих позиций в мире. 

Учитывая специфику  информационных отношений, наиболее эффективными средствами защиты интересов субъектов  можно считать экономические  и собственно информационные.

Наименее желательно применение политических рычагов влияния, поскольку оно довольно часто может спровоцировать негативную и к тому же неуправляемую обратную реакцию. На практике в международных отношениях субъекты часто прибегают к сочетанию различных механизмов реализации своих интересов в информационной сфере.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Информационные  рычаги 

Информационные  агентства развитых стран формируют  свыше 90% потоков международных новостей, дают оценку событиям на основании  ценностей, присущих западному обществу. За счет содержательной структуры представленных фактов и акцентов в оценках событий, их интерпретации, указанные отправители информации могут способствовать формированию у адресатов соответствующей картины мира, определенным образом влиять на мировоззрение аудитории. В этом плане интересно сравнить освещение событий в Ираке, во время операции "Буря в пустыне", и в Афганистане (2001-2002). В первом случае западные СМИ были монополистами в подаче сообщений из театра событий. Во втором - такая монополия была разрушена благодаря деятельности татарской теле-компании "Аль-Джазира", сообщение которой довольно часто нарушали сценарий освещения событий, предлагавшийся администрацией США. 

Влияние экономических  рычагов проявляется через наличие  у субъектов из развитых стран, включая  транснациональные компании, информационного  профиля, лучшей информационной инфраструктуры (развитая сеть корреспондентских пунктов, коммерческие спутники и др.), предложение этими субъектами относительно высокого уровня оплаты труда для наемного персонала , а также выгодное для этих субъектов систему ценообразования на информационные товары и услуги и т.д. Ярким примером влияния экономических рычагов на информационную деятельность может служить развитие софт-индустрии, включая оффшорное программирование, в Индии. Эта отрасль сегодня является поставщиком идей и "полуфабрикатов" для западных заказчиков, которые, дорабатывая индийские продукты, получают очень большие доходы. Хотя в мире почти 17% программного обеспечения пишут индийские программисты, доля собственных программ, продающихся Индией на мировом рынке, колеблется в разных регионах от 0,05 до 0,1%.