Далее проанализируем инвестиционную привлекательность  Ивановской области.

 

Глава 2. Оценка инвестиционной привлекательности   
Ивановской области

2.1. Приоритеты инвестиционной политики и внешнеэкономические связи Ивановской области

 

     В рамках экономического комитета был создан отдел иностранных инвестиций, прямой задачей которого является разработка и реализация мер по привлечению внешних инвестиций в ивановскую экономику.

     В Иваново было создано Агентство развития и привлечения инвестиций (АРПИН), основными задачами которого являются поиск и сопровождение инвесторов, решивших вкладывать средства в экономику России, их полное информационное обеспечение, подготовка предприятий к инвестированию и ориентация инвестора на капитальные вложения именно в Ивановскую область.

     Ивановский  государственный университет стал занимать центральное место в системе непрерывной подготовки кадров для рыночной экономики, активно сотрудничая в этом направлении с университетами Дании, Польши, Германии, Финляндии, Швеции, США.

     Одновременно  пристальное внимание было обращено на создание областного инвестиционного законодательства, способного предоставить инвесторам налоговые льготы для реализации инвестиционных проектов на ивановской территории.

     Начиная с 1996 г. особое внимание было сосредоточено на продвижении имиджа области в инвестиционном пространстве.

     В 1998 г. был принят Закон «Об инвестиционной деятельности в Ивановской области», в котором сведены все «правила игры» для инвесторов.

     Иваново и область имеют официальные побратимские и партнерские связи с разными странами: Иваново - Мосс (Норвегия), Иваново - Уотфорд (Великобритания), Иваново -Нантер (Франция), Иваново - Уусикаупунки (Финляндия).

     Между городами Ивановской области и США установлены побратимские связи. (Иваново-Рочестер и т.д.).²³

     Ивановская  область имеет подписанные соглашения о долгосрочном торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с некоторыми странами СНГ: с 11 областями Украины; 6 областями Республики Беларусь (Минской, Могилевской, Гродненской, Гомельской, Витебской, Брестской); с 8 областями Республики Казахстан.

     Международные отношения области в настоящее  время включают в себя дипломатические, внешнеэкономические, социально-образовательные  и культурно-туристические контакты, проекты и программы.

     С декабря 1997 г. Фондом Евразия выдано около 40 грантов местным неправительственным организациям для расширения услуг в социальной сфере и развития местного сообщества. Были созданы Центры поддержки некоммерческих организаций в Иваново и других территориях области, развивающиеся в настоящее время.

     Так, в декабре 1998 г. регион был отобран  для участия в региональной программе  ЕС «ТАСИС» «Повышение инвестиционной привлекательности регионов». В 1999-2000 гг. в рамках этого проекта области оказывалась консультационная помощь по улучшению инвестиционной привлекательности области, включающая в себя рекомендации по продвижению региона на инвестиционных рынках и оптимизации баз данных.

     С 1994 по 1998 год Ивановская область участвовала в программе ЕС «ЭКОС/УВЕРТЮРА». РУСТРАТ - «Российские стратегии регионального развития» - так назывался проект, в котором участвовало четыре региона из четырех европейских стран:

     - регион Глазго (Шотландия),

     - регион Шеннон/Корк (Юго-Западная  Ирландия),

     - регион Заксен-Анхальт (Германия),

     - Ивановской область (Россия).

     Сегодня приоритет в области отдается установлению и развитию долгосрочных связей. Наиболее активно они развиваются со странами Скандинавии (Финляндия, Швеция, Норвегия) и странами Балтийского региона (Нидерланды, Дания, Германия, Польша). 
 
 

 

Глава 3. Анализ эффективности и  перспективы привлечения  иностранных инвестиций в Ивановскую область

3.1.Оценка  эффективности инвестиционной политики

 

     В последние годы в Ивановской области было зарегистрировано 197 предприятий с иностранными инвестициями. По данным статистики, на них было занято 20 000 человек. Компании из стран Европейского Сообщества привнесли наиболее крупные инвестиции. Список инвесторов включал такие хорошо известные компании, как: «Cadbury-Schweppes» (Великобритания), «Dandy» (Дания), «Wood Schauman», «Raute» (Финляндия), «Pfleiderer», «Sommer GmbH», «Schomburg & Co KG» (Германия), «Holzindustrie Prading» (Австрия), «Dresser» (США), «AMKOR» (Австралия). В 1999 году было зарегистрировано 38 организаций с иностранными инвестициями.

     Ивановские  предприятия с иностранным участием стали играть в 90-х годах ХХ века весьма значительную роль в экономике области. Так, в 1998 году, в общем объеме промышленного производства их доля составила 62.4%, в экспорте - 83% и в импорте - 31%. 40 стран мира инвестировали в Ивановскую область. По объему инвестиций лидировали страны ЕЭС: Великобритания, Дания, Германия и Финляндия.²⁴

     Так, с 1995 года немецкие инвестиции в экономику  Ивановской области составили 90,7 млн. долларов. Объем немецкого капитала в общем объеме инвестиционных вливаний составлял от 8 до 32%. Инвестиции в основном вкладывались в машиностроение, деревообработку, производство строительных изоляционных материалов, ряд других базовых отраслей. В 2004 году показатель внешнеторгового оборота Ивановской области с Германией достиг 41,7 млн. долларов. В настоящее время на территории Ивановской области действуют 19 организаций с участием немецкого капитала. Самые крупные из них - ООО СП «НБИ Транспорт Сервис», осуществляющее международные перевозки грузов и пассажиров; ЗАО «Новтрак» по производству большегрузных универсальных автомобильных прицепов и полуприцепов; ЗАО «ИвГАРО», выпускающее гаражное оборудование; ООО «Амкор Ренч Иваново» по изготовлению сигаретной упаковки для табачных фабрик России; ООО «Дельта Стикс» - переработка древесины; ООО «Бентелер Автотехника Иваново», занимающееся проектированием автодеталей и узлов.²⁵

     Компания  «Ди-Эйч-Эл» (DHL), мировой лидер в  сфере авиа-экспресс доставки документов и посылок, открыла свой офис в Иваново, и теперь ее услугами можно воспользоваться и здесь.

     «Финниш Холдинс Ою» (Finnish Holdings Oy) (дочерняя компания «Оуэнс Иллинойс Инк.» (Owens Illinois Inc.) реализует свой проект производства стеклянной упаковки в Иваново.

     Вообще  за период с 1998 по 2007 г. привлечено в Ивановскую область иностранных инвестиций по состоянию на 01.01.2007 г. - 536,5 млн долл. США.²⁶

     Таблица 1

     Иностранные инвестиции в экономику Ивановской области  
по отраслям экономики в период 1998-2007 гг. 

По  странам – лидерам

 

     Наиболее  крупные иностранные инвестиции вложены в пищевую отрасль - 56,3%, химическую - 25,8, лесную и деревообрабатывающую - 9,4, в производство продукции стройиндустрии и связь - 3%. Удельный вес иностранных инвестиций в основном капитале за счет всех источников финансирования по крупным и средним предприятиям в 2000 г. составил 27,6%, в 1999 г. - 30,7 (в 1998 г. 36,4), тогда как в целом по России 6,2%.

     По  состоянию на июль 2007 года в экономику области было привлечено почти 900 млн. долларов инвестиций.

     В 2007 году наибольшая доля иностранных инвестиций в Ивановской области пришлась на пищевую (35,9%) и лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность (59,5%). Так, в прошлом году были введены в эксплуатацию 2 лесоперерабатывающих предприятия с участием финского капитала: ЗАО «Ив Ново» ООО «Сетново».

     Кроме того, в Ивановском районе ведется строительство завода ООО «Флайдерер» по производству ДСП. Golden Lady инвестировала 3 млн долларов на реализацию инвестиционного проекта по производству чулочных изделий в Иваново.

     Тем не менее, общий объем иностранных  инвестиций в экономику Ивановской области в 2007 году снизился по сравнению с 2006 годом на 30,9% до 147 млн долларов.

     За  минувший год объем инвестиций в  основной капитал области за счет всех источников финансирования сократился по сравнению с 2006 годом на 17,9% до 7,32 млрд рублей.²⁷

 

3.2. Возможные направления инвестиционной  политики региона

 

     Анализ  показал, что особую специализацию  Ивановской области  характеризует не отраслевая структура, а источник капитала. За регионом заслуженно закрепилась слава одного из лидеров по привлечению иностранных инвестиций. Однако, с точки зрения специалистов, в масштабах области результаты инвестиционной политики ощущаются слабо. Средняя зарплата остается одной из самых низких в центральной части. Одним из реальных шагов к изменению вектора развития экономики могло бы стать получение финансирования по федеральной программе развития территорий. Причем в качестве приоритета следует выбрать возрождение высокотехнологичных и наукоемких производств, всегда составлявших основу индустриального потенциала региона. Однако для этого нужны соответствующие лоббистские усилия администрации НО, которая, напротив, предпочитает быть максимально «независимой» от центра.²⁸

     Сегодня стали высказываться скептические оценки «инвестиционного чуда» как со стороны региональной элиты, так и представителями федеральных структур.

     Основания для таких оценок есть. Иваново является дотационной регионом. По-прежнему отсутствуют явные «точки роста», сохраняется и такой хронических недуг региональной экономики, как неравномерность развития территорий.

     Очевидный изъян политики по привлечению иностранных  инвесторов состоит в том, что многие реализуемые проекты (за исключением деревоперерабатывающей промышленности) конъюнктурны и никак не связаны с развитием традиционных для региона отраслей экономики. Инвесторов не привлекают высокотехнологичные предприятия радиоэлектроники и приборостроения, некоторые из которых сейчас начинают подавать «признаки жизни» (в лучшем случае они интересуют их в качестве собственников дешевых производственных площадок). Предприятия с западным капиталом, естественно, не способны изменить структуру региональной экономики. Более того, иностранные акционеры и менеджеры не чувствуют себя цивилизаторами, несущими в массы современные ценности, они избегают не только вмешательства в политику, но и участия в каких-либо общественных акциях.²⁹

     Произошел даже своеобразный «перекос» в сторону  иностранных инвестиций в ущерб отечественному бизнесу.

     Сложнейшие  социальные проблемы в регионе администрации  решить не удалось. В целом иностранные  инвестиции не принесли в регион ожидаемого финансового благополучия.

     Приоритетом ближайшего времени, с нашей точки  зрения, должны стать меры по привлечению  инвестиций в реальный сектор ивановской экономики, а также стимулирование инвесторов на предмет повышения заработных плат работникам предприятий.