Парижский конгресс 1856 г

   Ст. VIII. Если между Блистательною Портою и одною, или несколькими из других заключивших сей трактат Держав возникнет какое либо несогласие, могущее угрожать сохранение дружественных между ними сношений, то и Блистательная Порта в каждая из сих Держав, не прибегая к употреблению силы, имеют доставить другим договаривающимся сторонам возможность предупредить всякое дальнейшее столкновение, чрез свое посредничество ⁽²⁾.

   Ст. IX. Его И. В. Султан в постоянном попечении о благе своих подданных, даровав фирман ⁽³⁾, коим улучшается участь их без различия по вероисповеданиям или племенам, и утверждаются великодушные намерения Его касательно христианского народонаселения Его Империи, и желая дать новое доказательство Своих в сем отношении чувств, решился сообщить договаривающимся Державам означенный, изданный по собственному Его побуждению, фирман. Договаривающиеся Державы признают высокую важность сего сообщения, разумея при том, что оно ни в каком случаю не даст сим Державам права вмешиваться, совокупно или отделmyо, в отношения Tго Величества Султана к Его подданным и во внутреннее управление Империи Его.

   Ст. X. Конвенция 13 июля 1841 года ⁽⁴⁾, коею постановлено соблюдете древнего⁽⁵⁾ правила Оттоманской Империи относительно закрытия входа в Босфор и Дарданеллы, подвергнута новому с общего соглашения рассмотрению. Заключенный Высокими договаривающимися сторонами сообразный с вышеозначенным правилом акт прилагается к настоящему трактату, и будет иметь такую же силу и действие, как если-б он составлял не отдельную оного часть.

   Примечание:

   1) Т. е. с 27 апреля.

   2) На основании этой ст. Турция 27 апреля 1877 обращалась к посредничеству  Европейских держав.   Подр. Parl. рар. 1877 Тurкеу № 25, р. 87, 104.

   3) Разумеется Гатти-Гумаюн 18 Февр. 1850, текст его напечатан  в Сбор, дейст. трактатов и конвенций т. II.

   3) Текст в Сб. действующих трактатов,  т. II, 1-2.

   4) Об этом у Уляницкого, Дарданеллы  Босфор и Черное море в XVIII в. Москва 1883; и анг. трактат  с Турцией 5 янв. 1809 г., затем Лондонская  конвенция 15 июля 1840 и 13 июля 1841, Мартенс Собр. пер. т. ХII, 134; 144-159.

   Ст. XI. Черное море объявляется нейтральным: открытый для торгового мореплавания всех народов вход в порты и воды оного формально и навсегда воспрещается военным судам, как прибрежным так и всех прочих Держав, с теми токмо исключениями, о коих постановляется в статьях XIV и XIX настоящего договора.

   Ст. XII. Свободная от всяких препятствий торговля в портах и на водах Черного моря будет подчинена одним лишь карантинным, таможенным, полицейским постановлениям, составленным в духе благоприятствующем развитию сношений торговых. Дабы пользам торговли и мореплавания всех народов даровать все желаемое обеспечение, Россия и Блистательная Порта будут допускать Консулов в порты свои на берегах Черного моря, согласно с правилами международного права.

   Ст. XIII. Вследствие объявления Черного моря нейтральным, на основании статьи XI, не может быть нужно ⁽¹⁾ содержание или учреждение военно-морских на берегах оного арсеналов, как не имеющих уже цели, а посему Его Величество Император Всероссийский и Его Императорское Величество Султан обязуется не заводить и не оставлять на сих берегах никакого военно-морского арсенала.

   Ст. XIV. Их Величествами Императором Всероссийским и Султаном заключена особая Конвенция, определяющая число и силу легких судов, которые Они предоставляют себе содержать в Черном море, для нужных по прибрежию распоряжений. Сия Конвенция прилагается к настоящему трактату и будет иметь такую же силу и действие, как если-б она составляла не отдельную его часть. Она не может быть ни уничтожена, ни изменена без согласия Держав заключивших настоящий трактат.

   Ст. XV. Договаривающиеся стороны с взаимного согласия, постановляют, что правила, определенные актом Конгресса Венского для судоходства по рекам, разделяющим разные владения или притекающим чрез оные, будут впредь применяемы вполне к Дунаю и устьям его. Они объявляют, что сие постановление отныне признается принадлежащим к общему народному Европейскому праву и утверждается Их взаимным ручательством. Судоходство по Дунаю не будет подлежать никаким затруднениям и пошлинам кроме тех который именно определяются нижеследующими статьями. Вследствие сего не будет взимаемо никакой платы собственно за самое судоходство по реке, и никакой пошлины с товаров составляющих груз судов. Правила полицейские и карантинные, нужные для безопасности Государств прибрежных сей реке, должны быть составлены таким образом, чтоб оные сколь можно более благоприятствовали движению судов. Кроме сих правил, свободному судоходству не будет постановляемо никакого рода препятствий.

   Ст. XVI. Для приведения в действие постановлений предыдущей статьи учредится Комиссия, в коей Россия, Австрия, Франция, Великобритания, Пруссия, Сардиния и Турция будут иметь каждая своего депутата. Сей Комиссии будет поручено предназначить и привести в исполнение работы, нужные для очистки Дунайских гирл, начиная от Исакчи ⁽²⁾ и прилегающих к оным частей моря, от песка и других заграждающих оные препятствий, дабы сия часть реки и упомянутый части моря сделались вполне удобными для судоходства. Для покрытия расходов, нужных как для сих работ, так и на заведения, имеющие целью облегчить и обеспечить судоходство по Дунайским гирлам, будут поставлены постоянный с судов соразмерные с надобностью пошлины, которые должны быть определены Комиссиею по большинству голосов и с непременным условием, что в сем отношении и во всех других соблюдаемо будет совершенное равенство относительно флагов всех наций.

   Ст. XVII. Будет также учреждена Комиссия из членов со стороны Австрии, Баварии, Блистательной Порты и Вюртемберга (по одному от каждой из сих держав); к ним будут присоединены и Комиссары трех Придунайских княжеств,   назначенные с утверждения Порты. Сия Комиссия, которая должна быть постоянною, имеет:

   1) составить правила для речного  судоходства и речной полиции;

   2) устранить все какого либо  рода препятствия, который встречает  еще применения постановлений  Венского трактата к Дунаю;

   3) предположить и привести в  исполнение нужный по всему  течению Дуная работы;

   4) по упразднении общей, предназначаемой статьею XVI Европейской Комиссии, наблюдать за содержанием в надлежащем для судоходства состоянии Дунайских гирл и частей моря, к ним прилегающих.

   Ст. ХVIII. Общая Европейская Комиссия должна исполнить все ей поручаемое, а Комиссия прибрежная привести к окончанию все работы, означенный в предшедшей статье, под №№ 1 и 2, в течении двух лет. По получении о том известия, Державы, заключившие сей трактат, постановят определение об упразднении общей Европейской Комиссии, и с сего времени постоянной прибрежной Комиссии передана будет власть, которою дотоле имеет быть облечена общая Европейская ⁽³⁾.

   Ст. XIX. Дабы обеспечить исполнение правил, кои с общего согласия будут постановлены на основании изложенных выше сего начал, каждая из договаривающихся Держав будет иметь право содержать во всякое время по два легких морских судна у Дунайских устьев.

   Ст. XX. В замен городов, портов и земель, означенных в статье IV настоящего трактата и для вящего обеспечения свободы судоходства по Дунаю, Его Величество Император Всероссийский соглашается на проведение новой граничной черты в Бессарабии. Началом сей граничной черты постановляется пункт на берегу Черного моря в расстоянии на один километр к востоку от соленого озера Бурнаса, она примкнет перпендикулярно к Акерманской дороге, по коей будет следовать до Траянова вала, пойдете южнее Болграда, и потом вверх по реке Ялпуху до высоты Сарацика и до Катамори на Пруте. От сего пункта вверх по реке прежняя между обеими Империями граница остается без изменения. Новая граничная черта должна быть означена подробно нарочными Комиссарами договаривающихся Держав.

   Примечания:

   1) Ст. 13 и 4, ограничивает  права России иметь  военный флот и  крепости на Черном  море, отменены ст. 1 Лондонской конвенции  13 марта 1871 г. Предварительно  см. ноты кн. Горчакова у Гертелета Мар о f Еurоре № 429, 430, 431 (отв. англ. прав.), прот. в Раrl. рар. 1871.

   2) Изм. ст. 53 Берл. тр. и по ст. 1 тракт.  о судох. по  Дунаю 26 февраля  (10 марта) 1883: юрисдикция  Евр. Дунайской  Комиссии расширяется  от Галаца до  Браилова. Полномочия Комиссии продолжены на 21 год, считая с 24 апреля 1883 г. (ст. 2).

   3) Ст. эта исполнена  не была, Прибрежная  комиссия существовала  всего два года. В 1903 Е.Д.К. состояла  из 8 делегатов европейских  держав (Австрии,  Германии, Великобритании, Италии, Франции, России, Турции и Румынии) и секретаря, затем: 2-х инженеров, 1 инспектора навигации, 1 кап. порта (Сулинского) и директора морского госпитали. Бюджет: доходы: 4 270 090 фр., расход 2 873 307 фр. Число судов прошедших через Сулинский рукав было 1 371 вместимостью 2 302 980 тонн (в том числе англ. 580 судов вместимостью 1 109 328 т., греч. 280, итал. 104, руссвих 102, тур. 28. герм. 33, рум. 23, фран. 16, проч. гос. 62).

   Ст. XXI. Пространство земли, уступленное Россиею будет присоединено к Княжеству Молдавскому под верховною властью Блистательной Порты. Живущие на сем пространстве земли будут пользоваться правами и преимуществами присвоенными Княжествам, и в течение трех лет им дозволено будет переселяться в другие места и свободно распорядиться своею собственностью⁽¹⁾.

   Ст. XXII. Княжество Валахское и Молдавское⁽²⁾ будут под Верховною Властью Порты и, при ручательстве договаривающихся Держав, пользоваться преимуществами и льготами, коими пользуются ныне. Ни которой из ручающихся Держав не предоставляется исключительная над оными покровительства. Не допускается никакое особое право вмешательства во внутренние дела их.

   Ст. XXIII. Блистательная Порта обязуется  оставить в сих Княжествах независимое  и национальное управление, а равно  и полную свободу вероисповедания, законодательства, торговли и судоходства⁽³⁾. Действующие ныне в оных законы и уставы будут пересмотрены. Для полного соглашения касательно сего пересмотра, назначена будет особая комиссия, о составе коей Высокие договаривающиеся Державы имеют условиться. Сия Комиссия должна без отлагательства собраться в Бухаресте, при оной будет находиться Комиссар Блистательной Порты. Сия Комиссия имеет исследовать настоящее положение Княжеств и предложить основания их будущего устройства.

   Ст. XXIV. Его Величество Султан обещает немедленно созвать в каждой из двух Областей нарочный для того Диван, который должен быть составлен таким образом, чтобы он мог служить верным представителем польз всех сословии общества. Сим Диванам будет поручено выразить желания народонаселения касательно окончательного устройства Княжеств. Отношения Комиссии к сим Диванам определяется особою от Конгресса инструкциею.

   Ст. XXV. Приняв мнение, которое будет представлено обоими Диванами, в надлежащее соображение, Комиссия немедленно сообщить в настоящее место заседания Конференции и результаты своего собственного труда. Окончательное соглашение с Верховною над Княжествами Державою должно быть утверждено Конвенциею, которая будет заключена Высокими договаривающимися сторонами в Париже, и Хати-Шерифом, согласным с постановлениями Конвенции, дано будет окончательное устройство сим областям при общем ручательстве всех подписавшихся Держав⁽³⁾.

   Ст. XXVI. В Княжествах будет национальная вооруженная сила, для охранения внутренней безопасности и обеспечения безопасности границ. Никакие препятствия не будут допускаемы в случае чрезвычайных мер обороны, который, с согласия Блистательной Порты, могут быть приняты в Княжествах для отражения нашествия извне.

   Ст. XXVII. Если внутреннее спокойствие Княжеств подвергнется опасности или будет нарушено, то Блистательная Порта войдет в сношение с прочими договаривающимися Державами о мерах нужных для сохранения иди восстановления законного порядка. Без предварительного соглашения между сими Державами не может быть никакого вооруженного вмешательства.

   Примечания:

   1) Часть Бессарабии  до Килийского  рукава возвращена  России по 45 ст. Берл. тракт.

   2) Ближ. обр. см. ст. 43-51 Берлинского трактата.

   3) E. Texier, Арреll аu Соngres еn faveur des Roumains Paris 1856; 
Regnault Hist. pol. et. soc. des Princ. Danub. Раris 1855; Ganesco La Vаlachie depuis 1855, Bruxelles 1855; Lefebvre, La Valachie au point de vue economique et diplomatique Paris 1856.

   3) В ст. XXII. XXV (при  общем ручательстве  в французском  подлиннике sous la garantie collective de toutes les puussances signaire) выражается основная идея конгресса: заменить единоличный протекторат России в отношении христианского васелѳния Турции (установившийся с Куч.-Кайн. трактата 1774) коллективным - Европы. Венский протокол прямо ставить эту задачу на первом плане, см. Protocole de la Conference tenue a Vienne 1 fevr. 1856 pour fixer les preliminaire de paix entre la Russie, la Turquie et ses Allies. I: Principauete Danubiennes. Abolition complete du protectorat Russie. La Russie n^,exercera pas aucuu droit particullier ou exelusi de protectiou ou d^,ingerence dans les affaire interieures des Principautes Danubiennes. На замечание Бруннова (в заседании 28 Февр.) против слова: „протектората» гр. Буоль отвечал: 1e pretectorat etait dans les faite et dans la situations, si le mot ne se trouvait pas dans les stipulations diplomatiques (т. е. России с Турцией) аvес 1а Тurquie. Об отношении России к Сербии см. Попова, Россия и Сербия. Исторический очерк русского покровительства Сербия 1806-1856 ч. 1 и 2, Москва 1869.