Международная организация

В результате качество населения через сферу потребностей обусловливает содержательную основу показателей качества жизни.

Качество населения  — это категория, характеризующая  определенность населения как субъекта социальной жизнедеятельности, общественного  производства и общественных отношений, то есть способность населения реагировать  на сложившиеся природные, технические, экономические, социокультурные условия  и приспосабливать их к своим  изменяющимся потребностям. Свойства населения принимают форму наблюдаемых и количественно измеряемых характеристик (рождаемость и смертность, брачность и разводимость, образовательный и квалификационный уровень и др.). Совершенствование качественных характеристик, прежде всего здоровья и образования, позволяет повысить экономичность воспроизводства населения, то есть сохранить численность населения и даже темп ее роста при сокращении абсолютных чисел смертей и рождений. Качество населения определить довольно сложно. Довольно удачно схватывает категорию «качество населения» социально-психологический подход. В этом смысле используется категория деятельных способностей и потребностей населения. Качество населения — совокупность деятельных способностей, которыми таковое обладает в силу опыта исторического развития территории. Качество населения выражается в совокупности социально-демографических показателей, но не сводится к ним.

Гражданское население, мирное население — все лица, которые находятся на территории воюющих государств, но при этом не входят в состав комбатантов, то есть:

не состоят  на службе в регулярных вооруженных  силах какой-либо из воюющих сторон.

не принимают  непосредственного участия в  боевых действиях.

Права и интересы

Нормы международного права охраняют интересы и права  мирного населения, причём наиболее известны следующие документы:

Гаагские конвенции  и декларации (1899 и 1907)

Женевские конвенции  о защите жертв войны (1949)

Дополнительные  протоколы I и II к Женевским конвенциям 1949 г., принятые в 1977 г.

Наиболее общие  цели правового регулирования состоят  в том, чтобы воюющие стороны  способствовали уменьшению страданий  и потерь мирного населения, связанных  с войной, без какой-либо дискриминации  покровительствуемых лиц по причинам расового характера, национальности, религии  или политических убеждений.

Мирному населению  предоставляется иммунитет от военных  действий, оно имеет право на уважение к личности, чести, семейным правам, религиозным убеждениям и т. д.

Запрещено взятие заложников, коллективное наказание, запугивание, осуждение и применение наказания  без предварительного судебного  решения, вынесенного с соблюдением  судебных гарантий.

Вводимые воюющей  стороной повинности, налагаемые на мирное население, не должны носить характера  привлечения его к участию  в войне на стороне противника.

Недопустимы воздушные  бомабрдировки и артиллерийские обстрелы городов и населённых пунктов  с мирным населением

Гражданское население (Civilians)

 Обозначение лиц, не призванных на военную службу во время войны; предмет регулирования Конвенций о гражданских лицах в военное время. К гражданским лицам также относятся служащие вооруженных сил, которые сложили свое оружие или вышли из строя из-за болезни, ранений, содержания в заключении или по другим причинам. В условиях вооруженного конфликтагражданское население, не участвующее в сражениях, обладает иммунитетом (неприкосновенностью) от военных действий. Однако в действительности мирное население чаще всего становится объектом военных действий, особенно в современных гражданских войнах и восстаниях. В нескольких последних войнах потери среди гражданского населения составляли до 90% от общего количества погибших. В статье 13 Протокола N II Женевских конвенций говорится о "гражданских лицах" и "гражданском населении" без объяснения значения этих терминов. Однако статья 50 Протокола N I Женевских конвенций определяет термин "гражданское население" как состоящее из "всех лиц, являющихся гражданскими" и дает свое определение понятию "гражданский" - любой, кто не служит в вооруженных силах или организованной вооруженной группе одной из сторон конфликта.

 К гражданскому населению относятся все другие лица, которые не участвуют активно во враждебных действиях, то есть в нападении, предпринимаемом одной стороной с целью нанесения физического ущерба военнослужащим и объектам противника. Гражданское население, которое принимает или принимало участие в военных действиях, не имея статуса военнослужащего, теряет свой иммунитет против нападения во время непосредственного участия в военных действиях. В статье 50 Протокола N I говорится, что присутствие среди гражданского населения лиц, которые не подпадают под определение гражданского населения, не лишает население статуса гражданского. Смысл этого положения состоит в том, что присутствие небольшого числа военных, не исполняющих своих обязанностей или тех, кто заключает сделки для вооруженных сил среди мирного населения, не является причиной для нападения. Такое население, следовательно, обладает аналогичным иммунитетом от прямого нападения.

 Статья 51(4) Протокола N I содержит четко сформулированные положения о защите гражданского населения от неоправданных и несоразмерных нападений. Статья запрещает нападения, не направленные непосредственно на военные объекты, или использующие методы или средства ведения боя, которые не могут быть направлены на определенные военные объекты. Таким образом, статья запрещает сторонам атаковать военные объекты и гражданское население или гражданские объекты без разбора.

Гражданин —  индивид, на политико-правовой основе связанный с определенным государством, что позволяет правоспособному  гражданину, по отношению к другим гражданам и обществу (государству), иметь взаимные права, обязанности  и, в их рамках, свободы. По своему правовому положению граждане конкретного государства отличаются от иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории этого государства.

Гражданин - лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству. Г. имеет определенную правоспособность, наделен правами, свободами и обременен обязанностями. По своему правовому положению Г. конкретного государства отличаются от иностранных Г. и лиц без гражданства, находящихся на территории этого государства. В частности, только Г. принадлежат политические права и свободы.