Сегодня почти полностью
изменилась роль государства
в деятельности системы социальной
защиты, и все в меньшей
степени ее деятельность
обеспечивается за счет госбюджета.
Государство, в лице правительства,
имеет право непосредственно
контролировать деятельность всероссийского
фонда. Но обязанностей у него значительно
больше: проведение единой политики
в области социального страхования,
оказание поддержки системе социального
страхования, осуществление
ее судебной защиты, отчисление
в систему социального страхования средств
из госбюджета.
Социальное страхование, охватывает
преимущественно трудоустроенное
население, что ведет к ограничению
круга людей, получающих поддержку.
Должна быть хорошо развита система социальной
защиты, которая включала бы
еще один важный элемент — предоставление
услуг и выплат в рамках социальной
помощи. Только при эффективной работе
этих двух форм социальной защиты
и может быть достигнута цель, ради которой
они создаются.
Необходимо четко представлять,
что социальные пособия,
или вспомоществование, и социальное
страхование это различные
формы социальной защиты населения
как трудоустроенного, так и незанятого.
Соответственно, в рамках этих форм по-разному
решаются многие вопросы социальных
гарантий, в том числе и финансовые.
Список использованной
литературы
- Бюджетный
кодекс Российской Федерации от 31 июля
1998 г.
- Федеральный
закон от 28.11. 2009 № 292-ФЗ «О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации
на 2010 год» // Бюджетный Кодекс РФ. 1998, ст.
65
- Федеральный
закон от 21.07. 2007 № 183-ФЗ «О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов» // Бюджетный Кодекс РФ. 1998, ст.39
- Федеральный
закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного
социального страхования» (в ред. от 22.08.2004г.)
// Собрание законодательства
Российской Федерации,
1999, № 29, ст. 3686
- Положение
от 12.02.1994 года № 101 «О Фонде социального
страхования РФ» (в ред. Постановления
Правительства РФ от 02.08.2005 N 484).
- Александров
А.А. Страхование. М., 1998.
- Бабич А.М.,
Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального
страхования. Учебное пособие. М., 2002.
- Балабанов
И.Т., Балабанов А.И. Страхование. Учебник
для вузов. СПб., 2001.
- Ветрова Н.С.
Система социального страхования и государственной
помощи // Ветрова Н.С. Социальные программы
в странах Запада. М., 2003.
- Гвозденко
А.А. Основы страхования: Учебник. - 2-е изд.,
перераб. и доп. М., 2003.
- Парыгина
В. А., Браун К. «Бюджетная система России»,
М., 2006.
- Юрский В.
С. Концептуальные модели государственного
социального страхования. М., 2001.
- Страхование:
Учебник для вузов / В.В.Шахов. М., 1999.
- Страхование
как экономическая категория: Учебник
для вузов /
- Финансы:
Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной.
М., 2007.
- Финансы:
Учебное пособие / Под ред. А.И. Деевой.
М., 2005.
- Финансы:
Учебник / Под ред. В.В. Ковалева. - 2-е изд.,
перераб. и доп М., 2005.
- Финансы:
Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.
М., 2001.
- Бугаев Ю.С.
О некоторых проблемах и перспективах
социального страхования в России. // Финансы.
2005. № 3.
- Сливка А.В.
Признаки социального риска при страховании
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний // Финансы
и кредит. Апрель 2008. № 15 (303).
- Федеральная
служба государственной статистики, www.gks.ru.
Приложение
Поступление
и расходование средств Фонда
социального страхования Российской
Федерации
(миллионов
рублей)13
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Поступление |
186692 |
218913 |
295368 |
360476 |
в том
числе: |
|
|
|
|
налоги,
страховые взносы |
167606 |
188889 |
236255 |
292021 |
из
федерального бюджета |
16877 |
14616 |
41662 |
49850 |
из
федерального фонда обязательного
медицинского страхования |
- |
12934 |
15149 |
16661 |
Расходование |
165312 |
208151 |
303062 |
379385 |
в том
числе: |
|
|
|
|
на
финансирование мероприятий по социальному
страхованию |
126488 |
156420 |
220440 |
282957 |
на
финансирование отдельных
мероприятий по санаторно-
курортному обслуживанию |
16542 |
14849 |
16086 |
16935 |
на
финансирование выплат пособий сверх
установленных норм и санаторно-курортное
лечение и оздоровление за счет средств
федерального бюджета |
|
на
финансирование выплаты пособий
по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся
воздействию радиации вследствие радиационных
аварий |
- |
- |
536 |
784 |
на
финансирование выплаты пособий
по уходу за ребенком до достижения
им возраста полутора лет гражданам, не
подлежащим обязательному социальному
страхованию |
- |
- |
23465 |
31971 |
на
дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической
помощи, оказанной работающим гражданам
в рамках территориальной программы
ОМС |
- |
12826 |
1467 |
61 |
на
оплату медицинской помощи женщинам в
период беременности, родов и в послеродовом
периоде, а также диспансерного наблюдения
ребенка в течение первого года жизни |
- |
13545 |
15748 |
на
финансирование исполнительной дирекции
Фонда |
6034 |
8306 |
10830 |
12967 |
|
13Федеральная
служба государственной статистики http://www.gks.ru/free_doc/new_site/finans/gfi26.htm