О кабельном телевидении

     Первоначально, для того чтобы организовать малую  студию кабельного телевидения, нужно  было немного: помещение для бытового видеомагнитофона, наличие кассет с боевиками и мультфильмами (благо об авторских правах еще никто не вспоминал) и разрешение местного начальства. Предприимчивые люди не останавливались на этом. И хотя о содержании продукции вспоминали не часто, директора и президенты кабельных телекомпаний начинали понимать, что только на импортных видеокассетах создать полноценную программу невозможно. Поэтому и стали они набирать небольшой штат репортеров, снимать местные новости, использовать телетекст, давать объявления, передавать поздравления для жителей микрорайона, приглашать в студию депутатов, районное начальство. Среднегодовой доход студии позволяет частично окупить технику, выдать зарплату сотрудникам.

     Российские  кабельные сети, среди которых  есть и довольно крупные – до 100 тысяч семей в «спальных» районах  больших городов – пока не получают серьезной прибыли от своей основной деятельности и не могут позволить  себе расширять вещание⁹.

     Российский  зритель, приученный к «бесплатному»  телевидению, абонентную плату вносит неохотно. Злостного неплательщика нельзя изолировать от общедомовой проводки – «коллективной антенны», а ко всем устройствам, шифрующим сигнал, умельцы быстро подбирают ключ. Соответственно у владельцев не хватает денег на техническое перевооружение кабельных студий. Российские системы кабельного телевидения в большинстве своем имеют пропускную способность на 12, в лучшем случае – на 24 канала. Американские системы уже сегодня имеют до 180 каналов, а в ближайшее время войдут в эру «мегаканального вещания» (500 и более каналов) по интерактивным магистралям, создаваемым благодаря слиянию цифровых, компьютерных и телевизионных технологий.

     Существование российским кабельным сетям может  облегчить международное сотрудничество в области спутникового вещания. При условии, что владельцы российских кабельных сетей будут соблюдать международные нормы. В отсутствие настоящих общенациональных кабельных сетей, российские кабельные студии заключают договоры о ретрансляции программ с крупнейшими российскими эфирными станциями, такими как НТВ, ТВ-6, Рен-ТВ.

     Прообразом  крупной кабельной сети отчасти  может служить организация кабельного вещания в столице. Эта сеть принадлежит городскому правительству, но образуют ее районные и окружные студии со смешанной формой собственности. Согласно концепции трехуровневого вещания утверждена сетка единого городского телеканала «ТВ центр-Столица». В сетке вещания «материнской станции» предусмотрены окна для включения «окружных» студий территориальных округов города. В каждом округе в это время смотрят «свои окружные новости» и оригинальные программы. В утренних и вечерних окнах окружных студий, в свою очередь, предусмотрены локальные, как правило, информационные, блоки небольших местных (районных) студий.

     Однако  в Москве, как и во многих старых городах России, по-прежнему существует чисто техническая проблема для  приема кабельных программ – отсутствуют  необходимые коммуникации (в центре столицы, например, не только нет возможности  принимать кабельное телевидение, но также и дециметровые каналы, а кое-где и общенациональную программу ТВ-6).

     В 1998 году в Центральном округе столицы  – в месте самой плотной  городской застройки и ограниченных телекоммуникаций – начались эксперименты с сотовым телевидением (его еще  называют «беспроводным кабелем» или  «микроволновым телевидением»). Эта  ТВ-технология в принципе способна заменить традиционное кабельное телевидение микроволновыми передатчиками и приемниками¹⁰.

     В России почти все кабельные системы  основаны на коаксиальном (медном) кабеле, пропускная способность которого ограничена 20-ю каналами. Более совершенный кабель – световой или оптико-волоконный. Он способен пропускать сотни каналов, но прокладка даже одного километра оптико-волокна обходится в несколько десятков тысяч долларов.

     Теперь  с традиционным кабельным телевидением начинает конкурировать не только более  дешевая технология спутникового ТВ, но и сотовое телевидение (при  уплотнении сигнала мощность сотовых  сетей может быть увеличена до 300 каналов).

     Сотовое телевидение работает в микроволновом  диапазоне, что позволяет применять  совсем небольшие малогабаритные передатчики, причем такое телевидение может  работать не только на прямом, но и на отраженном сигнале. На миниатюрную антенну сотового телевидения можно принимать сигнал нескольких спутников. Кроме того, к такой системе легко подключается телефон, компьютер, можно пользоваться Интернетом (тут скорость передачи сигнала гораздо выше, чем по кабелю).

     Основы  технологии сотового телевидения были разработаны в СССР, как водится, в военных целях. Американцы применили изобретение в гражданских целях. Самая крупная сеть сотового телевидения США находится в одном из районов Калифорнии и объединяет 40 тысяч семей¹¹.

     Судя  по всему, развитие кабельной индустрии  в России пойдет по европейской модели, в которой сочетаются кабельно-спутниковые  технологии. А если в основу развития КТВ все-таки будет положена американская модель, то в этом случае следует помнить и о последствиях внедрения рекламы, и об излишней концентрации кабельных систем в руках немногих владельцев, и о возможной экспансии зарубежных программ в ущерб отечественным. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Принципы  функционирования и тенденции развития КТВ в системе платного отечественного телевидения

     Основными проблемами функционирования современного отечественного КТВ являются отсутствие, во-первых, нормативно-законодательной  базы в области кабельного телевидения  и многоканальных вещательных систем других технологий и, во-вторых, грамотно выстроенной инвестиционной политики и капитала.

     Развитие  платного телевидения в России проходило  в неблагоприятных условиях. На начальном этапе отечественные телезрители не хотели платить за телевидение, которое традиционно доступно в бесплатном формате, в связи с чем процесс формирования российского рынка платного телевидения проходил медленнее, чем в других странах, однако на сегодняшний день интенсивно развивается¹².

     Если  вначале кабельные каналы предлагали своим зрителям лишь трансляцию зарубежным фильмов, то сегодня разнообразие контента любого канала довольно велико. С каждым годом появляются все новые и  новые проекты, аудитория получила возможность выбора между двумя  или несколькими кабельными каналами одной и той же тематики, внедряются новые технологии, во многом изменяющие представление о телевидении, его  месте в системе СМК и роли в жизни общества. Появление интерактивных  функций, повышение качества изображения  привлекают значительно больше абонентов  и пользователей услугами КТВ.

     Параллельно с кабельным телевидением, которое  еще долго будет занимать лидирующее место в системе коммерческого  телевещания, активно развиваются  и другие виды платного ТВ, которое  постепенно становится неотъемлемой частью жизни населения.

     Однако  современный уровень развития телевещательной  отрасли, цифровизация, интенсивное  развитие КТВ, открывающие широкие  возможности в предоставлении потребителю  целого спектра интерактивных и  мультимедийных услуг, услуг связи  по приему и передаче общероссийских, региональных, местных и других телевизионных  программ, по передаче данных с помощью  Интернета, телефонной связи и пр., требуют иных подходов.

     Принципы  функционирования КТВ прежде всего  регламентированы законами рыночной экономики. Следовательно, цели, стоящие перед  системой управления качеством программирования российского кабельного телевидения, должны быть направлены на улучшение  деятельности и результатов работы производящих компаний и самих каналов  с тем, чтобы обеспечить эффективность  функционирования в будущем.

     Сегодня особенно остро стоит вопрос инвестиций в отрасль российского кабельного телевидения. Во многих городах, финансовый вопрос является основным, тормозящим развитие систем КТВ. Отечественный зритель, привыкший смотреть бесплатное телевидение, постепенно начинает проявлять все больший интерес к платному ТВ. Поэтому необходимо привлекать как можно больше инвестиций для быстрого развития.

     Компаниям, которые предлагают свои финансовые услуги операторам кабельного телевидения, необходимо также иметь свою выгоду, какой может стать, например, предоставление той или иной компании рекламного времени в эфире кабельного канала. Чем быстрее отечественное кабельное телевидение сумеет привлечь на свою сторону частный капитал, тем активнее будет идти развитие систем КТВ России¹³.

4. Законодательное регламентирование и инвестиционные проблемы кабельного телевидения в  России

     Серьезным препятствием в развитии кабельной  подотрасли является отсутствие, во-первых, нормативно-законодательной базы и, во-вторых, грамотно выстроенной инвестиционной политики и капитала.

     В центре внимания кабельной общественности находятся сразу несколько документов, призванных регулировать развитие кабельного телевидения и широкополосного  радиодоступа – это Закон РФ «О кабельном телевидении»¹⁴, ГОСТ «Сети распределительные кабельные. Системы телевизионного и звукового вещания», «Правила предоставления услуг связи на сетях кабельного телевидения», Проект Федерального закона Российской Федерации «О кабельном телевидении»¹⁵.

     Для регулирования работы операторов кабельных  систем в Москве, 28 января 1998 г. был принят Закон «О кабельном телевидении в городе Москве» (с изменениями от 28 ноября 2001 г.)¹⁶. Принятие данного закона позволяет регулировать деятельность кабельных операторов в столице. Такие документы должны быть приняты в каждом российском городе, где существует кабельное телевидение.

     Большую роль в нормативном регулировании  систем КТВ сыграл, утвержденный в  2003 г. новый российский ГОСТ на кабельное телевидение: постановлением Госстандарта РФ от 13 марта 2003 г. принят и с 1 июля 2003 г. введен в действие ГОСТ Р 52023-2003 «Сети распределительные. Системы кабельного телевидения. Основные параметры. Технические требования. Методы измерений и испытаний», разработанный коллективом сотрудников АКТР, ФГУП «НИИ Радио».

     Изучение  вышеназванных документов необходимо для полного исследования и анализа  работы кабельных операторов в России. Рассмотренные нормативно-правовые акты определяют принципы построения и технологию функционирования системы КТВ, а также управления инвестициями. Однако в данной области функционирования скорее следует говорить о проблемах, нежели о принципах, так как законодательная и финансовая составляющие процесса деятельности всех секторов платного телевидения в России требуют серьезной проработки, начиная с самого высокого государственного уровня.

     Размещение  рекламы на платных каналах происходит по остаточно-бонусному принципу, т.е. за счет скидки на стоимость размещения в эфире, часть денег перенаправляется на тематические каналы. В основе противоречий – желание крупных рекламодателей снизить затраты на телевизионную рекламу и нежелание крупнейших медиасейлеров и ведущих российских каналов идти на уступки.

     Вместе  с тем, есть опасность того, что, даже получив инвестиции, отрегулировав  все законодательные, административные и технические вопросы, построив сеть и подключив требуемое число  абонентов, оператор не сможет избежать проблемы иного плана. С возрастанием числа каналов, доступных абоненту, все больше будет ощущаться нехватка содержания. На этом этапе вопросы управления контентом станут одним из ключевых факторов, определяющих жизнеспособность или лимитирующих внедрение тех или иных решений для многоканальных кабельных сетей¹⁷. 
 
 
 
 

Заключение

     Развитие  КТВ продолжается даже в период кризиса. Существенные инвестиции поступают  в модернизацию сетей: по оценкам  АКТР, за последние три года они  составили около 2 млрд долл., и уровень  инвестиций не снижается. Для инвесторов, которые ищут самые эффективные  и защищенные отрасли, отрасль "цифрового  потока" подходит в большей степени, ведь рынок растет на 25-35% в год, и  этот процесс явно не будет замедляться.

     Государство заинтересовано в создании благоприятных  условий, способствующих скорейшему развитию кабельных широкополосных сетей - важнейшей  части информационной инфраструктуры. Любые законы, ограничивающие свободное  рыночное развитие широкополосных сетей, в стратегическом плане губительны.

     Переход на цифровое вещание - это в первую очередь законодательное обеспечение  процесса, более того, по мнению операторов и Ассоциации кабельного телевидения, данный процесс должен опережать  любые решения, связанные с выбором  технологического или организационного механизма. Сегодня законодательству крайне сложно полностью соответствовать  текущей ситуации на рынке.